如果在人行道上被絆倒，找不到責(zé)任方，或找到責(zé)任方又被推脫，那么市民該如何維權(quán)？10月17日，大河報(bào)·大河客戶端記者分別接到了兩個(gè)關(guān)于人行道的反映，其一是鄭州市汝河路與工人路交叉口向東約100米路北的人行道上有根斜插的鋼管，絆倒不少行人。其二是鄭州市紫荊山路與隴海路交叉口西南角處，一根橫穿人行道通往路邊施工圍擋的電纜線，將一晚上回家的老人絆倒摔傷，但責(zé)任方卻一直推脫責(zé)任……
汝河路與工人路人行道斜插鋼管時(shí)常絆倒行人
10月17日上午，鄭州市民吳先生向記者反映，稱在鄭州市汝河路與工人路交叉口向東約100米路北處，有一根七八米長(zhǎng)的鋼管斜插在人行道上（如上圖），有不少行人被其絆倒過，嚴(yán)重影響附近居民的出行安全。
當(dāng)日上午11時(shí)，記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，一根七八米長(zhǎng)的鋼管斜插在人行道中間，其傾斜的角度幾乎將整個(gè)人行道占據(jù)一半。鋼管的頂端像是一個(gè)鉤子，勾著路邊上方的一捆線纜。整根鋼管上有多處油漆已經(jīng)脫落，還有不少地方已是銹跡斑斑，不少行人從此經(jīng)過時(shí)都要彎腰低頭才行。觀察中，恰逢附近小學(xué)中午放學(xué)，一排排的放學(xué)隊(duì)伍，使被鋼管斜擋的人行道變得非常擁堵，若是一不小心就可能被鋼管絆倒。
據(jù)學(xué)生家長(zhǎng)張女士說，鋼管斜插在人行道已經(jīng)兩年多了，有不少行人和小學(xué)生被鋼管絆倒過，家長(zhǎng)和學(xué)校老師曾向相關(guān)部門反映，一直也沒有結(jié)果。“前段時(shí)間，我家的孩子就被這根鋼管給絆倒了，膝蓋上青了一大塊，還蹭掉了一塊皮。”隨后，記者與現(xiàn)場(chǎng)一護(hù)送學(xué)生上下學(xué)的巡防隊(duì)員撥打了城建熱線，一航海西路街道城管科的工作人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，將現(xiàn)場(chǎng)拍照傳給其領(lǐng)導(dǎo)，但不知道鋼管用途，及是哪個(gè)單位安裝的，他們不敢私自拆除掉。
昨日上午10時(shí)許，記者再次致電城建熱線。據(jù)該熱線工作人員稱，人行道上的鋼管是為支撐路邊線纜的，他們已與電力、通訊等部門聯(lián)系。目前，正在落實(shí)鋼管的責(zé)任單位。當(dāng)記者將這一情況告訴學(xué)生家長(zhǎng)們后，有家長(zhǎng)建議，既然鋼管是支撐通訊線纜的，為什么不能改進(jìn)一下，豎著插在路邊。記者將建議反饋給該轄區(qū)航海西路街道辦事處后，該街道城管科工作人員表示，他會(huì)將市民的建議及時(shí)向上反饋，然后研究一下是否可行，會(huì)盡快消除這個(gè)安全隱患。
紫荊山路與隴海路人行道老人被冒出地面線纜絆倒
10月17日下午，鄭州市民劉女士向記者反映，10月8日晚上，在鄭州市紫荊山路與隴海路交叉口西南角處的人行道上，她母親回家時(shí)，不慎被一根橫穿人行道通往路邊施工圍擋的電纜線給絆倒，腿部、腳部多處磕傷。她們多次找施工方協(xié)商，施工方負(fù)責(zé)人卻一直推脫。
10月17日下午4時(shí)許，記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，人行道的地面上有一根成人手腕粗細(xì)的黑色電纜線，其從路邊一施工圍擋內(nèi)穿出來后，橫著埋在人行道的地磚中，向北延伸到路邊護(hù)欄下，之后線纜則被放在護(hù)欄下的地面上一直向西延伸。據(jù)劉女士說，現(xiàn)在橫著埋在人行道地磚中的電纜線，原本是放在人行道的地面上，在她母親被絆倒的第二天，線纜被圍擋里的工人埋到了地磚中。從劉女士在事發(fā)時(shí)拍攝的照片中，記者看到，劉女士的母親坐在人行道的地面上，其旁邊有根黑色的電纜線(如上圖）。
一位身著印有“中國(guó)電建”反光背心的工人告訴記者，他們是中國(guó)水利水電第十一工程局的工人，此處圍擋是他們平時(shí)存放施工設(shè)備的地方。“我媽今年65歲了，左腿上磕破一塊皮，有一大塊淤青，右腳大拇指蹭掉了一塊指甲蓋大小的皮肉，到現(xiàn)在還不能下地。”劉女士說，她通過朋友，打聽到這個(gè)圍擋是紫荊山路下穿隴海路隧道工程項(xiàng)目的，但當(dāng)她與該項(xiàng)目一負(fù)責(zé)人聯(lián)系時(shí)，對(duì)方卻說圍擋不是他們的，更不承認(rèn)線纜也是他們的，這讓她十分氣憤。如今，一個(gè)多星期過去了，對(duì)方始終沒有人出面解決。
昨日下午，記者聯(lián)系上了紫荊山路下穿隴海路隧道工程項(xiàng)目，中國(guó)水利水電第十一工程局一姓衛(wèi)負(fù)責(zé)人稱，他正在外地的施工工地，需要先與現(xiàn)場(chǎng)工人核實(shí)。該負(fù)責(zé)人核實(shí)后回復(fù)，圍擋確實(shí)是他們的收尾工程所搭建，他已安排一名負(fù)責(zé)人返回鄭州處理此事，并會(huì)及時(shí)與劉女士聯(lián)系。
律師說法
若人行道管理單位存在管理疏忽，受害人有權(quán)要求民事賠償
走在安全的人行道上，還能出現(xiàn)這樣的煩心事。市民劉女士找到了責(zé)任方，可以追責(zé)，但如果找不到責(zé)任方，那么市民又該如何維權(quán)？
對(duì)此，記者咨詢了河南春屹律師事務(wù)所主任張少春律師。據(jù)張律師從法律角度分析，如果因道路上的鋼管或電纜等導(dǎo)致行人出現(xiàn)人身傷害的，受害人有權(quán)向該鋼管或電纜的所有權(quán)人或管理人或存放人主張賠償責(zé)任，比如電力、通訊或施工單位；若人行道管理單位存在管理疏忽責(zé)任的，受害人同樣有權(quán)要求其進(jìn)行民事賠償。此外，根據(jù)司法實(shí)踐的案例來看，類似案件的受害人一般也會(huì)承擔(dān)部分責(zé)任，人民法院會(huì)根據(jù)案件具體情況來判定各方責(zé)任。
作者：大河客戶端記者 李帥 實(shí)習(xí)生 陳婷婷文圖
編輯：河南商報(bào) 王凡
來源：大河報(bào)
