12月10日，在“第一財經金融科技峰會”上，中國民生銀行聯合上海第一財經傳媒有限公司發布《中國小微金融發展報告（2018）》指出，隨著金融科技快速發展，小微商業模式不斷優化升級，小微金融服務的廣度和深度明顯拓展，小微金融長期發展呈向好態勢。
作為最具市場活力的群體，小微企業在加快創新、促進增長、擴大就業、改善民生、社會穩定等方面發揮了重要作用。然而一直以來，小微企業面臨著“融資難、融資貴、融資慢”等問題，制約了小微企業健康發展。2008年以來，民生銀行創新開展服務小微企業的探索實踐，不僅創造性提出了“小微金融”的概念，而且10年如一日深耕小微金融市場，成為中國小微金融的首倡者、引領者，贏得了“小微看民生”的市場美譽。
數據顯示，10年來民生銀行累計投放小微貸款超過6萬億元；截至2018年10月末，該行小微企業貸款余額6400多億元，較年初新增近480億元，戶均貸款60多萬元，累計為超過760萬戶小微商戶提供了融資、結算、理財等綜合性金融服務。
值此小微金融10年之際，民生銀行從探索者、 實踐者視角，組織編寫了《中國小微金融發展報告（2018）》，并由該行行長鄭萬春擔任主編。《報告》由5篇13章、5份案例和2篇專題調研構成，不僅系統總結了民生銀行和同業的小微金融實踐和經驗，而且結合當前民營經濟發展的政策背景和市場環境，對小微金融發展進行了深入思考，提出了一系列針對性、操作性強的對策建議。
報告指出，小微企業發展離不開金融支持，但在不同成長階段對金融的需求不同。總體上看，小微企業遵循從內源融資、股權融資到債券融資的發展順序，早期主要依靠自有資金或民間借貸，因缺少抵質押物等很難從銀行貸款；發展到一定程度后，可能引起VC、創投的興趣；隨著企業成長和信用記錄增加，銀行貸款和發債融資就成為可能。因此，小微金融要根據小微企業在不同成長階段的金融需求特點，有針對性地創新產品服務，支持小微企業發展壯大。
報告認為，小微金融是小微企業和商業銀行實現雙贏的重要發力點，具有廣闊的發展空間。據測算，2020年前我國將新增小微企業近1500萬戶，小微企業融資覆蓋率有望從2017年末的20.75%上升至2020年末的30-40%；按單戶貸款余額200萬元估算，未來三年全國小微企業的新增融資需求總額將接近9萬億元，小微金融市場呈快速、穩步增長態勢。
報告還指出，近年來我國小微金融已取得長足發展，但與廣大小微企業的金融服務需求還有一定的差距，要多措并舉、齊抓共管、協同發力，共同提升小微金融服務質效。
一是強化政策協同，發揮政策合力。改善小微金融服務是社會各界的共同目標，既要聚焦銀行業內部，也要關注銀行業外部，深化利率市場化改革，加快金融市場開放，強化實現財政政策和貨幣政策的協同合力作用。政策出臺前，要加大溝通和協調力度，兼顧政策的連續性。同時，運用信息技術，加強政策有效性評估，減少政策間的矛盾和不一致性，建立更加高效的小微金融政策支持體系，確保政策效果最大化。
二是加快政策落地，強化市場的資源配置作用。一方面，關于小微金融的各項支持政策要盡快配套實施細則，強化政策可操作性，加快落地實施，并且做好調整優化，確保解決關鍵問題；另一方面，政策操作要適應市場運行的要求，充分發揮市場的價格發現和資源配置作用。特別是財政政策，要妥善運用產業基金、擔保基金、中小企業發展基金、風險補償、貸款貼息等手段，實施有效考核，提高運行效率。在對企業產業的支持上，要改直接對供給方的專項資金補貼為對需求方的價格補貼，或采取減免企業社保繳存等方式進行間接補貼。
三是采取有效措施，疏通貨幣政策傳導。要處理好穩增長與防風險的關系，注意支持形成最終需求，為實體經濟創造新的動力和方向。要在信貸考核和內部激勵上下更大功夫，增強金融機構服務小微企業的內生動力。要用好擔保機制和國債、減稅等政策工具，放寬發債主體的相關限制，進一步完善評級管理體系，同時加速推動證券化項目落地。
四是加快多元化資本市場建設，支持小微金融創新。要加速完善多層次的資本市場，穩步壯大直接融資和股權融資。針對初創期的小微企業，要穩妥有序推進投貸聯動業務，同時有效發揮創業投資基金的支持作用。針對發展壯大中的小微企業，要積極開展并購貸款業務，同時加快運用小微企業債券和其他債務融資工具。針對資金富裕、有投資需求的小微企業，要配套產品和服務，增強小微企業的投資能力。另外，針對小微企業日益多元化的金融和非金融需求，要增強支付結算、管理咨詢、健康養生、教育培訓等綜合服務能力。
五是有效提升互聯網金融監管，營造公平有序的競爭環境。一方面，要嚴格準入管理，未取得相關金融業務資質，不得依托互聯網開展相應業務。特別是針對 P2P網絡借貸和股權眾籌業務的線下營銷，以及未經批準從事資產管理、債權或股權轉讓、高風險證券市場配資等金融業務，要采取有效措施，進行堅決打擊。要強化互聯網監管，清理排查互聯網金融企業的監管套利和不正當競爭行為，確保小微金融市場的競爭秩序更加公平有效。
民生銀行小微金融事業部總經理周伯婷在發布《中國小微金融發展報告（2018）》時指出，當前小微金融進入了“數據+科技”雙輪驅動的3.0階段，通過運用大數據、移動互聯等新興技術，推動小微金融從傳統金融向數字金融轉變，從融資服務向綜合金融服務轉變，從全渠道銷售向專業化銷售轉變，從被動風險控制向主動風險管理轉變，從線下操作為主向線上線下相結合轉變，實現小微業務快速健康發展。
“10年來，民生銀行在小微金融服務領域全心投入，積累了大量的小微客群和豐富的小微金融發展經驗，已經成為市場公認、有口皆碑的特色服務品牌。”民生銀行黨委副書記、副行長陳瓊在峰會致辭時表示，該行將立足“民營企業的銀行、科技金融的銀行、綜合服務的銀行”戰略定位，積極應用新興科技，大力推動“模式創新、體制創新、產品創新”三個創新，打造智能化、線上化、綜合化、專業化的小微金融服務體系，持續擦亮小微金融的金字招牌。