新冠肺炎疫情發(fā)生以來，中國銀保監(jiān)會(huì)、人民銀行、河南省政府及相關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)了一系列金融支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策要求。為有效推動(dòng)各項(xiàng)政策落地落實(shí)，用足、用活政策，用出成效，河南銀保監(jiān)局對(duì)這些政策以及國務(wù)院、各部委會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)講話、新聞發(fā)布會(huì)中有關(guān)金融支持疫情防控的76條政策措施進(jìn)行了梳理歸納，涉及金融支持疫情防控領(lǐng)域企業(yè)、疫情影響較大領(lǐng)域企業(yè)、疫情影響較大人員、復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)、小微企業(yè)、三農(nóng)扶貧領(lǐng)域、專項(xiàng)再貸款、金融服務(wù)保障等8個(gè)方面共40項(xiàng)，形成了《金融支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策40問40答》(以下簡(jiǎn)稱《40問40答》)，印發(fā)給各銀保監(jiān)分局和各銀行保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)參考，方便一線金融工作人員查閱、掌握政策和業(yè)務(wù)操作。

全力滿足疫情防控領(lǐng)域信貸需求

用足用好中央政策，專設(shè)機(jī)制、充分授權(quán)、主動(dòng)對(duì)接。對(duì)于名單內(nèi)符合條件的企業(yè)，按照特事特辦，急事急辦原則，通過主動(dòng)增加授信額度，積極發(fā)放信用貸款、專項(xiàng)再貸款，全力滿足企業(yè)防疫相關(guān)的合理信貸需求，特別是解決企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能的臨時(shí)性資金需求。靈活采取電話視頻會(huì)商，線上對(duì)接、線上審批等方式提高資金投放效率。實(shí)施利率優(yōu)惠、財(cái)政貼息、減免費(fèi)用、不加收罰息、降低擔(dān)保費(fèi)用等綜合措施降低企業(yè)融資成本。
 

盡力幫扶受疫情影響較大企業(yè)

對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè)，特別是小微企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸，并按調(diào)整后的還款安排報(bào)送征信。通過適當(dāng)下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響。支持各機(jī)構(gòu)對(duì)疫情相關(guān)業(yè)務(wù)在內(nèi)部定價(jià)方面進(jìn)行傾斜支持，適當(dāng)降低利潤考核比重和預(yù)期增幅，提高不良容忍度、社會(huì)責(zé)任承擔(dān)等非盈利指標(biāo)在績效考核中的比重。

方便快捷提供個(gè)人金融服務(wù)

對(duì)于受疫情影響較大的四類人群，符合條件的紙質(zhì)存單或存折、未約定自動(dòng)轉(zhuǎn)存的個(gè)人定期存款可自動(dòng)延期并按原利率執(zhí)行。靈活調(diào)整住房按揭、信用卡、個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等個(gè)人信貸還款安排。因疫情影響未能及時(shí)還款的，經(jīng)接入機(jī)構(gòu)認(rèn)定，相關(guān)逾期貸款可以不作逾期記錄報(bào)送，已經(jīng)報(bào)送的予以調(diào)整。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)合自身情況，為身處疫情防控一線的工作人員提供意外、健康、養(yǎng)老、醫(yī)療等優(yōu)惠保險(xiǎn)服務(wù)。

全面服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)

加大配套信貸支持，及時(shí)掌握企業(yè)信息，合理加大流動(dòng)資金貸款力度；優(yōu)化信貸流程，合理延長貸款期限，進(jìn)一步提高信用貸款和中長期貸款比重；有效減費(fèi)降息，將融資成本保持在合理水平。拓展服務(wù)領(lǐng)域，在支付結(jié)算、融資規(guī)劃、產(chǎn)銷支持等更多領(lǐng)域提供特色產(chǎn)品等增值服務(wù)。圍繞國家重大戰(zhàn)略，精準(zhǔn)支持對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和區(qū)域發(fā)展具有重要帶動(dòng)作用的項(xiàng)目工程。加大制造業(yè)貸款投放力度，加強(qiáng)供應(yīng)鏈金融服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)通過省金融服務(wù)共享平臺(tái)和信豫融平臺(tái)提交貸款申請(qǐng)，加快網(wǎng)上融資對(duì)接、線上審批、線上投放，降低融資成本。

積極幫扶遇困小微企業(yè)

按照“增量、降價(jià)、提質(zhì)、擴(kuò)面”的總要求，今年全省各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款增量不低于去年，有貸款余額的戶數(shù)不低于上年水平，法人機(jī)構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。力爭(zhēng)普惠型小微企業(yè)綜合融資成本下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。努力提高小微企業(yè)“首貸率”和信用貸款占比。加大企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)拓展力度，為小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供更多保障。

加大春耕春種金融支持

針對(duì)農(nóng)村地區(qū)疫情防控特點(diǎn)，積極通過線上線下多種方式有效滿足農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)金融服務(wù)需求。加大涉農(nóng)貸款投放力度，全力保障農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和春耕備耕農(nóng)資供應(yīng)信貸資金需求。鼓勵(lì)地方銀行機(jī)構(gòu)建立農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)資金需求快速響應(yīng)機(jī)制，支持疫情期間農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)穩(wěn)步拓展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖戶和農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)期。

有力提升金融服務(wù)水平

制定應(yīng)急預(yù)案，對(duì)突發(fā)事件快速響應(yīng)、高效處理。從工作機(jī)制、人員配備、辦公場(chǎng)所、系統(tǒng)運(yùn)維、技術(shù)支持等方面提升服務(wù)保障能力，確保業(yè)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立、啟動(dòng)信貸快速審批放款通道，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，提高業(yè)務(wù)辦理效率。在有效防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)銀行、手機(jī)銀行、小程序、APP等電子渠道服務(wù)管理和保障，優(yōu)化豐富“非接觸式服務(wù)”渠道，探索運(yùn)用視頻連線、遠(yuǎn)程認(rèn)證等科技手段對(duì)客戶已熟悉使用的各類自助機(jī)具等線下服務(wù)方式，銀行機(jī)構(gòu)要合理保留，已經(jīng)撤銷的，要有效恢復(fù)或提供替代服務(wù)方式。（張玉）