河南商報首席記者 孫科
疫情期間,線上幫農民工追討欠薪;開啟涉農維權“綠色通道”,保護農民工的合法權益……年關將至,農民工能否及時拿到工資回家過年,牽動著許多人的心。
日前,河南商報記者從河南省高級人民法院了解到,2020年,全省法院共受理拖欠農民工工資案件1.98萬件,為1.91萬名農民工追回勞動報酬2.75億元;審結拒不支付勞動報酬犯罪案件125件,涉案人數123人。此外,省高院發布了數起典型案例。
【數字】
2020年,全省法院共為1.91萬農民工追薪2.75億元
據了解,為貫徹落實黨中央和省委、省政府決策部署,積極響應國務院根治欠薪冬季專項行動,充分發揮法治在“六穩”“六保”中固根本、穩預期、利長遠的保障作用,省法院于2020年11月11日下發了《關于年底集中做好涉農民工工資案件審判執行工作的通知》。全省各級法院按照統一要求,狠抓貫徹落實,強力推進工作開展。
2020年,全省法院共受理拖欠農民工工資案件1.98萬件,為1.91萬名農民工追回勞動報酬2.75億元;審結拒不支付勞動報酬犯罪案件125件,涉案人數123人。
亮眼的“成績單”背后,離不開制度的保障。
為維護疫情期間農民工的合法權益,省法院聯合省人社廳下發《關于做好涉新型冠狀病毒肺炎疫情防控勞動爭議處理工作的通知》,要求積極主動保障疫情期間農民工合法權益,妥善處理勞動爭議案件,保民生、穩就業,構建和諧勞動關系。
此外,省法院還暢通立案通道,設立了專門立案窗口,及時審查受理涉農民工工資案件,符合法定起訴條件的,第一時間登記立案。積極推行網上立案、網上繳費、跨域立案,拓寬立案渠道,方便農民工當事人就近立案。
在審判效率方面,對事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的簡單涉農民工工資案件,依法適用簡易程序,快審快結;對于符合適用小額訴訟程序的案件,嚴格依法適用,實現一審終審。
值得一提的是,全省法院始終將調解貫穿于辦案全過程,對于群體性、敏感性案件,靈活運用調解方法,盡可能化解矛盾,最大限度地維護農民工權益。
在執行方面,全省法院將拖欠農民工工資爭議案件作為重點民生案件納入速執程序,優先安排人力、物力,對躲避執行、有錢不還的賴賬戶,果斷采取公布失信被執行人名單、司法拘留、向公安機關移交犯罪線索等措施,促使被執行人履行義務。
對隱匿財產、有能力支付而拒不支付勞動報酬,經政府有關部門責令支付仍不支付的惡意欠薪者,全省法院硬起手腕,果斷動用刑罰,依法追究刑事責任。
【案例】
A、疫情期間,他們線上為農民工追討欠薪
2017年11月,原告李某某等12人在被告唐某某承包的某工地務工,工資按200元/日支付,工程完工后統計工資共計1.84萬元。唐某某為李某某等12人打下欠條。
后經催要無果,2020年1月9日,李某某等12人一紙訴狀將唐某某訴至法院。
案件審理正值疫情期間,承辦法官遂與唐某某所在村委聯系,請村委幫忙留意唐某某的下落。春節前,唐某某返還家中,村委立即勸解唐某某與法官取得了聯系。
為了李某某等12人能夠盡快拿到工資,案件定于2月3日疫情期間網上開庭。
法官通過網絡對雙方當事人釋法明理,耐心調解。唐某某認可欠李某某等12人工資款的事實,但主張因疫情期間未能出外打工,收入減少,希望能給予一定合理期限支付,最終達成調解協議。
唐某某于2020年6月15日之前付清拖欠李某某等12人工資款1.84萬元。
意義:
本案雖然案情簡單,法律關系較為明晰,但涉案人員較多,又處于疫情中,若不妥善、及時處理,容易導致矛盾升級。法官對涉農案件在窮盡送達手段后仍不放棄,在村委幫助下,及時聯系上春節回家的被告,并盡快開庭。疫情期間通過網絡開庭、網上調解促使雙方最終達成和解,為12名農民工解決了追索勞動報酬的憂心事,切實維護了農民工的合法權益。
B、開辟“綠色通道”,59名農民工當庭拿到勞動報酬
2017年3月,被告章某某承包了鄂豫邊界某村的1000畝耕地用于種植艾草。2019年3月,章某某雇傭周某等59人對艾草地進行鋤草,約定按畝支付勞務報酬。
后因資金周轉困難,章某某一直未支付勞務款。經多次討要無果,2020年周某等59人將章某某、高某某等訴至法院。
鄧州市人民法院立即開啟涉農維權“綠色通道”,及時為周某等59人聯系法律援助,取得政府支持,穩定農民工情緒,力爭快速、有效化解糾紛。
據介紹,本案的難點在于,周某等59人不能提供書面證據,59人鋤草的工時和薪資均由被告高某某記錄掌握。高某某因擔心對己不利,存在顧慮不肯配合。承辦法官多次聯系高某某,耐心溝通勸解,曉之以理、動之以情,逐步打開了高某某的心結,將其掌握的工時薪資證據固定下來,為案件審理找到了突破點。
承辦法官立足證據,釋法析理,告知拒不支付工人工資可能產生的法律后果,被告章某某意識到欠付農民工勞動報酬的嚴重后果,并當庭兌付59名鋤草工人的勞務款。
意義:
本案涉農民工人數多,關系到農民工權益保護,處理不當可能引發群體性事件。
鄧州市人民法院收到訴訟材料后,立即為59名農民工開啟涉農維權“綠色通道”,及時聯系法律援助,并與鎮政府溝通相關情況,安撫農民工情緒。
在59名農民工訴訟能力低,缺乏書面證據的情況下,法官用心固定欠薪證據,立足欠薪事實證據,法律釋明,最終使章某某轉變態度,當場兌付了拖欠的勞務款,有力地維護了59名農民工的合法權益。(首席編輯 華麗娟)