為提升信息化條件下基層派出所的警務運行效能,構建提升現代警務模式下合成作戰最小作戰單元的戰斗力,鄭州市公安局金水分局花園路派出所立足轄區特點和實際,圍繞“做精綜合指揮室、做實社區警務隊、做專案件辦理隊”的工作主線,對“室引領隊”的警務模式進行試點運行,并取得顯著成效。
【堅持扁平化指揮,做到轄區警情調度“一盤棋”】
花園路派出所位于鄭州市中心行政區,轄區面積3平方公里,轄區治安狀況可以概括為“四多”:行政機關單位多、學校多、老舊小區多、矛盾糾紛多。
在警務模式探索中,花園路派出所將值班所領導、專職民警以及各個崗位輔警統一整合至綜合指揮室,按照“1+1+N”的模式配強綜合指揮室值守隊伍,便于統一指揮調度,提高指揮效能、勤務效能。
同時,花園路派出所將轄區重點部位監控接入綜合指揮室。比如指導轄區學校安裝“可視一鍵報警”系統, 做細做實“校園安保”,還將轄區所有安裝視頻監控的單位、沿街門面統計在冊,并利用智能電話及時指揮調度所有安防技防資源和力量。
此外,10個社區警務室配備了會議視頻電話,以方便派發轄區內的相關警情及日常傳達會議、業務培訓。建立視頻前端介入機制,給處警民警配發了可視對講機,當遇緊急警情時,指揮室可迅速視頻連接處警現場,值班指揮長能夠第一時間直觀了解現場情況,準確下達指令,合理調配警力。
【堅持動態化、精準化防控,全面降警情、降發案】
花園路派出所綜合指揮室通過總結分析轄區各類發案規律,提升警情案件預測的準確性,分析出轄區案件易發的重點地段、時段,并及時監控接力追蹤行跡可疑人員,最終通過適時調整街面巡邏警力、巡防隊員開展布防、盤查等工作,做到以防為先。
綜合指揮室對轄區發案情況堅持日分析、日研判,案件發生后第一時間搜集案件線索,開展比對、串并分析。并依托大數據平臺對轄區開展動態監控,發現嫌疑人員的蛛絲馬跡。這種智能化、精準化的手段有效提升了民警的打擊效能,極大地降低了警情、降低了發案。
2021年1月11日,花園路派出所轄區東明路與金水路口發生一起手機被盜案件。案發后,民警第一時間調取現場周邊的高清動態卡口系統,快速比對確定了嫌疑人的身份,并查明該嫌疑人已經前往太原市。1月14日,花園路派出所民警前往太原市成功將嫌疑人抓獲歸案。
【堅持執法規范化建設,強化各類風險防控】
花園路派出所綜合指揮室每天都以“民意110”為抓手,“全警情錄入”為統領,執法質量考核為切入點,重點做好警情數據質量管理、執法辦案流程監督等各項工作,從源頭堵塞各類執法風險。
社區民警以“一標三實”為基礎,按部就班的落實矛盾糾紛排查化解、消防隱患清零、人員管控、場所特業檢查、實有人口管理等基礎工作。按照《花園路派出所社區民警工作開展捆綁機制》的要求,綜合指揮室會對社區民警開展人員管控、矛盾糾紛化解、場所清理清查等工作進行調度,并指揮警力支援配合。
同時,綜合指揮室對辦案區嫌疑人看護、審訊各個環節進行監測,及時提醒;對值班室、戶籍室等窗口進行監測,確保窗口服務群眾滿意。
【堅持嚴格管理在先,從優待警并舉】
花園路派出所綜合指揮室為全所民警、輔警提供內務管理、后勤保障、會議安排、會務保障、文秘工作、統計報表、裝備管理和績效考核等各項服務性工作。
以“一日交接班制度”為抓手,從內務衛生、物品擺放、衣著打扮、言談舉止、待人接物等各個細節著手,嚴格規范各類日常行為,持續提升隊伍士氣、精神面貌。
同時,花園路派出所征求民警、輔警工作上和生活上的意見建議,不斷提升服務水平,讓民警工作順心、生活舒心。春節前夕,花園路派出所不但組織民警慰問看望了困難民警、輔警的家庭,還對榮休的老民警們送去了節日祝福,為他們解決看病就醫等實際問題11起。(編輯 吉倩倩)