“親”而有度，“清”而有為。

5月20日，河南省紀委監委、河南省工商聯召開全省“構建親清政商關系營造一流營商環境”政策宣講座談會。

座談會上，3位企業家代表就構建親清政商關系、優化營商環境建言獻策。

河南省工商聯副主席、鄭州海龍實業集團董事長徐曉：扎實做好行政審批事項的“接、放、管”

2020年，中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳印發了《關于規范政商交往行為構建親清政商關系的若干意見》，列出政商交往正面清單、負面清單，讓政商關系親清有為，良性發展。

“政商關系是一個復雜而重要的問題，是最難處理的利益關系之一，是政治與經濟的關系、政府與企業的關系、官員與企業家的關系。”河南省工商聯副主席、鄭州海龍實業集團董事長徐曉認為，健康的政商關系是推動社會經濟發展的正能量，扭曲的政商關系將極大地阻礙社會經濟發展。

  徐曉為如何構建親清的政商關系，營造一流的營商環境提出了3點建議。第1點，扎實做好行政審批事項的“接、放、管”。有關部門做好中央制定地方實施行政審批事項的承接工作；突出基層和需求導向，進一步取消和下放一批含金量高、有利于激發市場主體活力的行政審批事項；對市級已下放的審批項目執行情況進行跟蹤回訪和綜合評估，對基層“接不住”、運行不暢等問題及時解決，推進行政審批事項的規范化管理。

第2個建議，繼續深入推進政務服務“只跑一次”改革。加快智慧河南建設，全力構建公共數據平臺和統一共享交換體系，強化“互聯網+政務服務”大數據支撐，打破信息壁壘，實現部門間數據信息互聯互通；深化“放管服”改革，加快轉變政府職能，強力推行“只跑一次”政務服務流程再造，進一步縮短涉企行政審批及服務事項辦理時限。

第3個建議積極引導民營企業家，樹立正確的經營理念，站在企業發展的戰略高度來思考、謀劃，樹立“守法經營、可持續發展”理念。

河南省工商聯副主席、河南蒲源防腐科技股份有限公司董事長徐勝杰：制度的一致性和政策的連續性很重要

  河南省工商聯副主席、河南蒲源防腐科技股份有限公司董事長徐勝杰認為，“親”“清”兩字闡明通往新型政商關系的正道正途，具有極強的針對性、指導性和實踐性，這為領導干部與民營企業接觸交往中靠前服務、清白純潔提供了標尺，為民營企業遵紀守法辦企業、光明正大搞經營指明了方向。

  他對營造一流營商環境方面提出了意見和建議。首先是政府要帶頭守約踐諾，切實履行責任和義務。他認為，當前最突出的問題就是政府到期債務償還和應付費用拖欠現象，這一現象嚴重影響了政府的公信力和營商環境建設工作。

其次，是制度的一致性和政策的連續性。徐勝杰表示，目前仍存在一些“新官不理舊賬”的現象，這嚴重影響著市場主體的投資信心，更直接影響著一個地方的營商環境。

徐勝杰提的最后一個建議，是要調動黨員干部干事創業的積極性和責任心。“現在黨員干部心存顧慮、不愿干事怕擔責的現象還是存在的，主要是缺少容錯機制和正向激勵措施，這嚴重影響著政府機構運行運轉的效率，更制約著一流營商環境的打造。”他這樣說。

河南省河北商會會長、鄭州新大方重工科技有限公司董事長張志華：進一步打通“部門及行業”壁壘

    鄭州新大方重工科技有限公司是國內率先從事特種施工裝備研發設計、制造銷售和安裝服務為一體的企業。河南省河北商會會長、鄭州新大方重工科技有限公司董事長張志華認為，企業發展的迫切訴求和河南高質量發展的總要求，更加需要新型政商關系來保障。而建立新型政商關系和營造一流營商環境，其核心是政府為民營企業經營中解決了哪些突出困難和問題。

張志華建議，做好適應新時代發展要求的銀行業制度創新設計，徹底破解民企“融資難融資貴”瓶頸。比如，到期續貸、延長流資貸款期限、合同融資、允許政府平臺資金介入和廢除銀行職員對民企正常信貸終身追究（建立容錯機制）等。

除此之外，結合中小企業發展遇到的問題，張志華提出要進一步打通“部門及行業”壁壘，為民企清欠提供政策保障；進一步強化公檢法基層法官政策學習和業務提升，以一流司法服務促一流營商環境，讓民企在法律框架內更好地享受政策紅利；細化縣區級營商環境考核指標，建立解決民企生產經營中存在的問題登記和上報制度，為紀檢監察機關依法監督創造條件。（編輯 吉倩倩）