創新是高質量發展的第一動力，為貫徹省委省政府、銀保監會創新驅動發展戰略，落實“持續打造一流創新生態、全力建設國家創新高地”有關決策部署，錨定“兩個確保”，全面實施“十大戰略”要求，引導銀行保險業進一步支持科技型中小企業高質量發展，增強我省科技硬實力、經濟創新力，近日，河南銀保監局聯合省科技廳、工信廳、財政廳、金融局、人行鄭州中心支行5家單位印發了《河南銀行業保險業支持科技型中小企業高質量發展的指導意見》（以下簡稱《意見》），從健全服務體系、創新產品模式、完善體制機制、優化外部環境等六個方面提出二十條要求，推動完善多層次、專業化、特色化科技金融體系，著力實現科技-產業-金融高水平循環。

支持科技自立自強，確保信貸資源充分供給。國家明確要堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，而保持信貸穩定供給，是支撐科技型中小企業創新轉型的要素保障，《意見》聚焦目標，明確要求銀行機構持續提高“能貸會貸”服務能力，重點加大對科技型中小企業信貸資源傾斜力度，擴大優質增量供給，促進科技型中小企業在科技創新和產業結構升級中發揮積極作用。力爭實現科技型中小企業貸款余額、貸款戶數持續增長，信用貸款、中長期貸款、續貸和首貸投放力度不斷加大，知識產權質押融資年累放貸款金額、放款戶數合理增長，科技保險風險保障金額、覆蓋面穩步擴大。

支持創新平臺建設，形成差異化服務體系。銀行保險機構要探索特色路徑，發揮各類機構優勢特點，構建差異化金融服務格局。《意見》提出政策性銀行要發揮重點支持作用，對國家超級計算鄭州中心等國家實驗室以及嵩山、神農種業、黃河等省實驗室大型科技基礎設施建設、重大科研項目研發、具有重大產業發展牽引帶動作用的項目依規提供中長期限、優惠利率的信貸支持；大型銀行和股份制銀行要發揮帶頭主導作用，圍繞成長、成熟期科技型中小企業，有針對性提供包括投行、信托、租賃、債券承銷、保險等在內的立體化金融服務，加大科技型中小企業知識產權質押融資、首貸和續貸投放力度，保持中長期貸款合理增長；地方法人銀行要發揮屬地優勢，深入細分行業和具體領域，準確定位服務對象，將科技金融服務做專做精。

創新信貸產品模式，提高精細化服務水平。針對科技型中小企業發展階段特點和信貸需求特征，《意見》要求各銀行保險機構在做優做細科技金融傳統業務基礎上，加快特色產品服務創新。規范、創新開展倉單、訂單、應收賬款、保單質押融資以及重點、優質項目下供應鏈融資等業務。精準加大全生命周期支持力度，對種子期、初創期科技型中小企業，積極開發推出一批“小額信用貸”、“創業貸”、“首貸”類等普惠信貸產品；對成長期、孵化期科技型中小企業，推出一批知識產權質押、續貸類等標準化產品，使存量融資得到有效接續。發揮科技保險風險保障功能，加大產品研發責任保險、關鍵研發設備保險、產品質量保證保險等科技保險的支持力度，有效分散、化解科技型中小企業的創新創業和成果轉化風險。探索“保險+園區+政策”發展模式，為全省高新技術產業開發區、高新技術產業基地、科創園區等創新集聚地提供一體化保障。

打造科技金融品牌，全面深入助企惠企。結合全省“能力作風建設年”活動，《意見》提出各銀行保險機構要在全省范圍內開展科技金融“一行一司一品牌”產品創新行動，力爭1至2年內形成一家銀行重點服務一個產業、重點對接一類企業、一家保險公司重點研發一類產品，多家銀行保險機構有序競爭的產品創新格局。各銀行保險機構要躬身入局，在全省范圍內組織開展科技金融推廣活動，定期深入產業園區、科創園區、眾創空間等，開展科技金融入園惠企活動，要善做創新賦能的“乘法”，勇做清障破冰的“除法”，有力支撐科技自立自強，推進河南經濟高質量發展。

來源：河南銀保監局

編輯：韓歌

審稿：劉鶴洋