【支持穩住經濟大盤 河南銀行業保險業在行動】
目前我國大約有3億在城鎮未獲得戶籍或剛剛獲得戶籍的新市民，河南是人口大省、農業大省，同樣也是新市民大省，新市民群體作為我國社會主義現代化進程的重要推動力量，在暢通國民經濟循環、構建新發展格局等方面發揮著不可或缺的作用。河南銀保監局強化監管引領和政策落實，指導轄內銀行業保險業持續加強新市民金融服務，創新金融產品、優化金融服務、破解金融難題，新市民金融可得性和獲得感不斷提升。
圍繞“有機制”破解新市民服務難題
河南銀保監局積極響應新市民金融需求，第一時間聯合相關部門印發加強新市民金融服務的實施意見，出臺22項重點支持舉措，推動轄內銀行保險機構探索建立專營機構、專項資源、專屬產品、專屬服務“四專”機制。開展“一行一司一品”專項創新行動，精準研發帶有“新市民”標識的銀行卡片、“新市民貸”等專屬信貸產品以及具有“新市民”特色的專屬保險產品，目前全省已推出198種針對新市民群體的專屬信貸產品。印發持續做好新市民金融服務的通知，制定新市民金融服務重點任務分解表，建立不定期會商調度機制和跟蹤監測機制，按月監測轄內各地各機構工作進展及成效，推動各項政策落地落細。建立新市民金融服務常態化宣傳機制，組織省內近20家主要銀行機構通過線上直播方式，推介針對新市民的金融產品和服務，現場答疑解惑。
圍繞“有房住”破解新市民安居難題
積極配合省政府出臺和落實《關于加快發展保障性租賃住房的實施意見》，擴大保障性租賃住房供給，助力培育住房租賃市場，解決新市民、青年人等困難群體住房難題。指導轄內銀行業機構細化租賃住房貸款管理辦法，在實施房地產信貸管理時予以差別化對待，已投放保障安居貸款余額3244.05億元，在房地產貸款中占比超過7成。降低貸款門檻，開辟綠色通道，加大住房按揭貸款支持，積極滿足新市民購房需求。如中原銀行推出“鄭好安家”按揭貸款產品，新市民可享受專項利率優惠和一個月的貸款利息減免；湖濱農商行對住房按揭貸款辦法進行修訂，取消戶籍限制；轄內農業銀行優化“農民安家貸”產品，簡化收入認定相關證明。推廣“公積金一體化”網點建設，優化住房公積金服務，實現公積金相關業務“線上化”“一站式”辦理；轄內中原銀行等機構對接“豫事辦”等政務平臺，提供線上一鍵提取等服務。
圍繞“有活干”破解新市民就業難題
突出個體工商戶紓困支持，聯合相關單位印發加強金融支持中小微企業和個體工商戶紓困的通知，要求對貨車司機、出租車司機、提供便民服務的小商小販等新市民群體，視同個體工商戶對待，給予普惠金融政策優惠。今年以來，累計發放個體工商戶貸款1236.23億元，支持51.73萬戶主體紓困發展。突出創業擔保貸款支持，將新市民納入支持范圍，提高創業擔保貸款額度，與地方創業貸款擔保中心建立“一站式”服務中心，形成“綠色直貸模式”，今年已累計發放創業擔保貸款44.96億元，支持2.14萬新市民主體創業發展。突出農民工務工支持，會同省人社廳等部門制定出臺農民工工資賬戶管理、保證金實施辦法等文件，建立農民工工資支付考核制度，搭建“河南省農民工工資支付監管系統”，嚴厲打擊拖欠農民工工資行為。
圍繞“有錢花”破解新市民消費難題
新市民在城鎮居住時間短，個人信用信息不足，傳統金融往往難以覆蓋其進城落戶過渡階段的消費信貸需求。會同省發改委制定出臺《關于進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復的實施方案》，推動機構研發純信用線上信貸產品，積極滿足新市民群體消費、教育、醫療、旅游等領域信貸需求。中原消費金融公司發揮“小額、分散、普惠”的優勢，利用圖譜技術將資金、技術、客戶、數據、場景進行協同，精準提取“新市民”客戶范圍，推動建立新市民首貸戶培育庫，推出“閃電貸”等平臺，解決新市民“征信白戶”授信難題，已累計服務“新市民”客戶605.68萬人次。
圍繞“有保障”破解新市民民生難題
實施新市民金融服務提質行動，將新市民服務納入違規收費現場檢查內容，督促銀行保險機構合理減免新市民個人賬戶和信貸等相關費用。優化新市民賬戶開戶流程，如鄭州銀行制定《關于流動就業群體等個人銀行賬戶簡易開戶服務暫行辦法》，解決新市民個人工資卡開戶難的問題。大力發展特色惠民健康保險，推出不與戶籍掛鉤的“中原醫惠保”等“惠民保”產品，優化迭代產品內容，提高新市民對商業健康保險的接受度。3·15期間，組織轄內銀行業保險業開展消費者權益保護教育宣傳周活動，開展線上線下宣傳活動1.2萬余場，面向大學生群體6600余場，對新市民實現廣泛覆蓋。
來源：河南銀保監局
編輯：袁立穎
審核：梁燕