具有破冰意義
謝曉剛:“共同育兒假”入法,極富人性化,倡導男性與妻子一同承擔育兒等家務勞動,不僅有利于孩子成長和家庭和諧,而且有著重要的社會意義。
“共同育兒假”政策牽涉經濟社會各個方面,從提倡到強推還需要一個培育的過程,需要用時間來逐漸扭轉社會仍然存有的“男耕女織”“重男輕女”思維,更有賴于“家務共擔家庭經營”社會共識的形成。而這個過程是不可能一蹴而就的。
因此,首次在法律條款中引入“男性育兒假”概念,本身就具有破冰意義。其用意并非只是讓男方休假照顧生娃的女方,以減輕產婦一人護理新生兒的負擔,而是以“共同育兒假”的方式進一步詮釋男女平等理念的法治性意義。
需企業(yè)認同制度協同
汪昌蓮:執(zhí)行“共同育兒假”,需企業(yè)認同制度協同。首先,應規(guī)避企業(yè)員工就業(yè)歧視。換言之,落實企業(yè)員工特殊勞動保護政策,尚須制度保駕護航。有關部門必須針對企業(yè)員工制訂保障休假權等具體細則,使他們足額享受到現有的假日福利;同時,勞動保障部門在監(jiān)管上要強力跟進,嚴厲制止和打擊企業(yè)克扣假期等侵犯員工權益的違法行為。特別是,督促企業(yè)認真落實《帶薪休假條例》,對帶薪休假制度,也可實行“零存整取”,充分保障企業(yè)員工的休假自主權。
立法倡導更要引導
張玉勝:共同育兒假被設定為“倡導性條款”而并非強制性規(guī)定,立法部門的心理顧忌可以理解,主要是怕由此會增加企業(yè)負擔。但這種“倡導”如果缺乏相應的監(jiān)管給力和政策鼓勵,就很難保證其不成為一紙空文。而有法不依的負面影響,則絲毫不遜于無法可循。在這里,政府必須有與之配套的激勵和監(jiān)管措施跟進,不能把“寶”全押在企業(yè)對擔當社會責任的自覺與自律上。
首先,要有明確具體的監(jiān)管部門或牽頭單位。其次,要加大對法律法規(guī)的宣傳力度。更為重要的,是要出臺實實在在的監(jiān)管措施。比如,可評估出幾個“有條件的用人單位”名單作為先行試點,以帶動和影響其他企業(yè);通過政府適當補貼和稅收適度減免等鼓勵手段,減緩因踐行“共同育兒假”可能給企業(yè)帶來的經濟損失;將落實“共同育兒假”納入對用人單位信用評級的考核指標,讓主動承擔社會責任的企業(yè)不吃虧,擁有獲得感。
編輯:河南商報 郭爽
來源:大河報

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