這將是一座令人耳目一新的城市；這將是一座以人民為中心的城市；這將是一座集萃當代智慧的城市。

    隨著《河北雄安新區規劃綱要》的出臺，一座現代化宜居的人民之城正揭開面紗——

    實現人民對美好生活的向往，依靠人民共建共享現代城市文明，雄安，將成為老百姓安居樂業的美好家園，閃耀在世界城市群的璀璨星河……

    幸福之城，讓百姓有更多獲得感

    疏解北京非首都功能，共同承擔解決北京“大城市病”的歷史重任，探索人口密集地區優化開發新模式，這是雄安的初心，也是雄心。

    規劃在出行方面也作了周密安排。通過軌道交通，雄安到周邊主要城市將實現“半小時通勤圈”；在市內，人們能享受“公交+自行車+步行”的出行模式，起步區綠色交通出行比例達到90%，公共交通占機動化出行比例達到80%。

    “未來，城際站就在市內，火車在雄安地下穿城而過，市民出行便捷；對地鐵作規劃空間預留。地面上窄路密網，人和車各行其道。這是一座對人友好的城市。”中國城市規劃設計研究院總規劃師朱子瑜說。

    城市，是百姓幸福生活的載體。

    堅持以人民為中心、注重保障和改善民生；引入京津優質教育、醫療衛生、文化體育等資源，建設優質共享的公共服務設施；建設“城市—組團—社區”三級公共服務設施體系……這些民生內容，被濃墨重彩地寫進雄安規劃綱要的章節。

    “雄安建設一定是公共服務先行，前期一定是先把醫院、學校等公共基礎設施建好，再建設其他。”京津冀協同發展專家咨詢委員會成員李曉江說。

    目前，北京市四所重點學校雄安校區已經掛牌，這僅僅是序幕——按照雄安規劃綱要，雄安將創建一批高水平的幼兒園、中小學校，培育建設一批國際學校、國際交流合作示范學校；承接北京高校疏解，以新機制、新模式努力建設世界一流的雄安大學；高標準配置醫療衛生資源，建設國際一流、國內領先的區域衛生應急體系和專科醫院，全面打造15分鐘基層醫療服務圈。

    雄安在公共服務設施布局上，將構建社區、鄰里、街坊三級生活圈，分別形成“15分鐘”“10分鐘”“5分鐘”生活圈，達到“步行上小學、騎行上中學”。

    住房問題，是不少城市居民頭疼的地方。雄安將改革創新住房制度。建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。堅持保障基本、兼顧差異、滿足多層次個性化需求，建立多元化住房供應體系。

    “雄安質量”，不僅包括規劃質量、設計質量、建設質量，更是講老百姓的生活質量。

    “雄安是實現高質量發展的一個樣板城市，著力解決好城市人口在就業、教育、醫療、居住、養老等方面‘不平衡不充分’的突出問題，實現基本公共服務均等化，這是社會主義現代化城市的應有之義。”李曉江說。

    和諧之城，讓百姓盡享美麗生活

    堅持生態優先、綠色發展，藍綠空間占比穩定在70%——雄安規劃綱要中這一指標，引人關注。

    出門見綠，300米進公園，1公里進林帶，3公里進森林——

    雄安的起步區格局是“北城、中苑、南淀”，這是由藍綠系統劃分出的組團式格局，隨形就勢、尊重自然。

    ——“北城”即充分利用地勢較高的北部區域，集中布局五個城市組團，各組團功能相對完整，空間疏密有度，組團之間由綠廊、水系和濕地隔離；

    ——“中苑”即利用地勢低洼的中部區域，恢復歷史上的大?古淀，結合海綿城市建設，營造濕地與城市和諧共融的特色景觀；

    ——“南淀”即南部臨淀區域，利用白洋淀生態資源和燕南長城遺址文化資源，塑造傳承文化特色、展現生態景觀、保障防洪安全的白洋淀濱水岸線。

    雄安規劃綱要指出，起步區會形成“一方城、兩軸線、五組團、十景苑、百花田、千年林、萬頃波”的空間意象；傳承中華營城理念，構建布局規制對稱、街坊尺度宜人的中心“方城”；塑造輪廓舒展、韻律起伏的城市天際線。

    “以人為本，是要把打造宜居環境落在每一寸土地上。”中國城市規劃設計研究院院長楊保軍說，“城市生態是個綜合概念，不光包括環境質量，還包括生活體驗和獲得感。比如，在這里人們送孩子5分鐘上幼兒園，上班10分鐘，可以花兩個小時坐在湖邊看書、休閑。這樣的日子誰不想要？”

    樂業之城，百姓共享高質量發展

    這將是座“孿生城市”——同時建造“一實一虛”兩個城市，數字雄安將涵蓋每一棟樓、每一間房甚至每一棵樹的信息。規劃設計的內容，可以先在數字城市中運行一番，再到實際城市去推廣落地；

    這將是座“智能城市”——從交通管理到物流運輸，從公共服務到社區管理，這個城市“會學習、能思考”，通過讀懂數據，實現公共資源智能化配置，便利百姓生活；

    ……

    雄安規劃綱要提出，瞄準世界科技前沿，面向國家重大戰略需求，通過承接符合新區定位的北京非首都功能疏解，積極吸納和集聚創新要素資源，高起點布局高端高新產業。

    雄安規劃綱要提出，雄安將打造全球創新高地。按照國家科技創新基地總體部署，積極布局建設國家實驗室、國家重點實驗室、工程研究中心等一批國家級創新平臺；推動建設一批未來產業研究院；布局一批公共大數據、基礎研發支撐、技術驗證試驗等開放式科技創新支撐平臺；構建國際一流的創新服務體系。

    雄安還將建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體系，成為帶動京津冀創新發展的引擎，成為加快科技創新成果轉化落地的實施平臺。

    雄安規劃綱要提出，要加快改造傳統產業。中國城市規劃設計研究院規劃研究中心主任殷會良表示，通過布局高端產業，要形成對現有產業的帶動作用，加快推動傳統產業的改造升級和產業結構優化調整，進而影響并帶動三縣乃至整個河北的發展，這也是京津冀協同發展的應有之義。

    殷會良說，雄安可以通過先行先試創新政策，營造一個宜居、有情懷、有激情的氛圍，吸引人、留住人。“雄安的價值，不在于創造多少GDP，而在于對當前的改革創新、人才匯聚，能夠起到當年深圳的引領作用。”

    2017年4月1日，設立雄安新區的消息公布后，深圳市建筑科學研究院股份有限公司董事長葉青火速找來衛星圖等各種材料研究，并帶領團隊前來雄安考察。作為綠色建筑和城市綠色發展研究專家，她后來加入了雄安規劃綱要編制研究團隊。

    “這是時代給我們最好的機會，每個人都要來關注雄安。雄安模式，將和人民生活息息相關，一定會造福中國城市，影響很多人的一生。”葉青說，她看到了這座未來城市的曙光。

    雄安一出，其道大光。

    伴隨著雄安規劃綱要公布，承載著人民對美好生活的向往，一周歲的雄安新區意氣風發、昂首奮進……

來源：河南商報網
編輯：河南商報網 張梓玟