隨著城市框架的不斷拉大，批發(fā)市場(chǎng)外遷成為大勢(shì)所趨。2016年，鄭州要求利用3年時(shí)間完成繞城高速、黃河大堤、萬(wàn)三公路以內(nèi)大圍合區(qū)域商品交易市場(chǎng)外遷和轉(zhuǎn)型提升，今年是收官之年。今年5月底，鄭州市政府與外遷有關(guān)部門公布2018年度市場(chǎng)外遷名單及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，31家市場(chǎng)在列。市場(chǎng)外遷進(jìn)展如何，連日來記者進(jìn)行了調(diào)查走訪。
商戶們照常營(yíng)業(yè)，擔(dān)心丟失客戶
鄭汴物流通道上,鋁材交易中心、鑫中原建材物流園、世合呂型材物流園三家批發(fā)市場(chǎng)緊挨著。這里各類貨車川流不息、鋁材加工的噪音時(shí)常響起。隨著越來越多的機(jī)關(guān)單位、居民入住，這些批發(fā)市場(chǎng)已與當(dāng)?shù)毓δ芏ㄎ粐?yán)重不符。26日記者在世合呂型材物流園看到，這里的商戶基本都在正常營(yíng)業(yè)，業(yè)務(wù)往來相當(dāng)繁忙。商戶們直言，在鄭州生意不錯(cuò)，不愿意搬遷。記者環(huán)繞市場(chǎng)走訪發(fā)現(xiàn)大部分商戶都沒搬遷。在另外兩家批發(fā)市場(chǎng)，已經(jīng)能看到部分商戶搬遷。
27日，記者又來到位于二七區(qū)的鄭州中原第一城。這里聚集了洗化、百貨以及各類日用品批發(fā)商戶，總商戶數(shù)量近2000家。商戶們介紹，該批發(fā)市場(chǎng)建成僅三年時(shí)間，此前這里是一個(gè)破舊廠房，如今包括批發(fā)市場(chǎng)在內(nèi)的大范圍地塊兒已被一家房地產(chǎn)企業(yè)接手。然而記者走訪中發(fā)現(xiàn)，這里的商戶都在正常營(yíng)業(yè)，進(jìn)貨、出貨的車輛、人員絡(luò)繹不絕。物業(yè)、安保、生活設(shè)施一應(yīng)俱全。
“從報(bào)紙上看到市場(chǎng)要外遷的消息了，但舍不得在這里積累下來的客戶資源。”該市場(chǎng)規(guī)模最大的批發(fā)商之一迎春洗化的負(fù)責(zé)人趙四剛說。
他還表示，知道市場(chǎng)一定會(huì)外遷的，但一直沒接到正式通知，待正式通知時(shí)，他會(huì)積極配合外遷的。
記者在該市場(chǎng)走訪沒有找到涉及外遷的公告或通知。
和趙四剛的顧慮一樣，該市場(chǎng)的天娜、美升·美生等多家商戶都有丟失客戶資源、浪費(fèi)裝修費(fèi)用等顧慮。此外，記者在惠濟(jì)區(qū)、航空港區(qū)多個(gè)批發(fā)市場(chǎng)走訪，發(fā)現(xiàn)商戶們照常營(yíng)業(yè)的現(xiàn)象很普遍。
31家市場(chǎng)都需要外遷，沒有升級(jí)的
與等不到外遷通知的商戶不同，一些市場(chǎng)的商戶聲稱并不知道所在的市場(chǎng)是外遷還是升級(jí)。到底哪些市場(chǎng)外遷，哪些市場(chǎng)升級(jí)呢？
鄭州市市場(chǎng)發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)于不符合城市總體規(guī)劃和市場(chǎng)業(yè)態(tài)布局規(guī)劃的;嚴(yán)重影響區(qū)域交通，影響百姓生活，市民反映強(qiáng)烈的;設(shè)施陳舊業(yè)態(tài)落后，配套服務(wù)設(shè)施不齊全，存在安全隱患的;違法、違規(guī)設(shè)立和批準(zhǔn)手續(xù)不齊全的;經(jīng)批準(zhǔn)同意提檔升級(jí)，但批發(fā)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)態(tài)外遷不到位，對(duì)區(qū)域交通和居民生活環(huán)境造成嚴(yán)重影響，存在安全隱患、群眾反映強(qiáng)烈的;外遷不徹底或出現(xiàn)商戶回流的市場(chǎng)進(jìn)行外遷。
該負(fù)責(zé)人介紹，申請(qǐng)升級(jí)的市場(chǎng)需要有兩個(gè)前提，一個(gè)是土地、建設(shè)都合法合規(guī)有手續(xù)，另一個(gè)是市場(chǎng)符合規(guī)劃，批發(fā)業(yè)態(tài)確實(shí)有市場(chǎng)需要。在此基礎(chǔ)上由各市場(chǎng)通過區(qū)級(jí)政府申報(bào)，經(jīng)市場(chǎng)外遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，方能批準(zhǔn)升級(jí)。“31個(gè)市場(chǎng)外遷工作推進(jìn)以來，目前尚未接到一起符合升級(jí)條件的市場(chǎng)，可以說都須外遷。”該負(fù)責(zé)人說。
商戶為啥說沒接到通知呢？據(jù)了解，市場(chǎng)外遷的任務(wù)分解至各區(qū)后，由各區(qū)主抓外遷。而記者采訪時(shí)，區(qū)里對(duì)口單位卻表示，他們也只起督導(dǎo)作用，并不發(fā)布通告。最后，由市場(chǎng)所在的辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接市場(chǎng)管理方，然而并不直接對(duì)接商戶。“外遷消息主要靠媒體宣傳發(fā)布，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也會(huì)張貼通知，但由于時(shí)間跨度為3年，也存在通知被損壞、丟失的情況。”鄭東新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋。
已有市場(chǎng)外遷完畢，留給商戶們的時(shí)間不多了
前三季度即將過去，鄭州全市市場(chǎng)外遷的進(jìn)度如何？鄭州市市場(chǎng)發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，市場(chǎng)外遷任務(wù)由市政府推出并分解到各區(qū)，各區(qū)是推動(dòng)的主力。目前來看，金水區(qū)、二七區(qū)、航空港區(qū)等進(jìn)度靠前。他舉例說，金水區(qū)共計(jì)6家，其中桑園汽車城、鄭州新金泰城燈飾廣場(chǎng)已完成外遷，天榮汽配城建材港大部分商戶外遷；二七區(qū)共計(jì)3家，其中馬寨鋼材市場(chǎng)外遷完成；而航空港區(qū)共計(jì)4家，濱河市場(chǎng)、E區(qū)市場(chǎng)完成外遷，錦榮商城、潤(rùn)鑫時(shí)代廣場(chǎng)大部分商戶外遷。
“第四季度是市場(chǎng)外遷的關(guān)鍵期，預(yù)計(jì)11月底、12月初會(huì)迎來重大進(jìn)展，也就是剩下的時(shí)間不多了，涉及外遷的各位商戶該認(rèn)真考慮外遷了。”該負(fù)責(zé)人說。對(duì)于商戶們擔(dān)心流失客戶、裝修費(fèi)等顧慮，他表示，本次由政府牽頭市場(chǎng)外遷，各個(gè)批發(fā)市場(chǎng)承接地合法合規(guī)，政策上具有連續(xù)性，商戶們盡可安心經(jīng)營(yíng)，“從部分商戶的經(jīng)歷來看，外遷商戶的效益很不錯(cuò)”。
鄭州市2018年度市場(chǎng)外遷名單（31家）
中原區(qū)（1家）：華淮市場(chǎng)
二七區(qū)（3家）：馬寨鋼材市場(chǎng)（外遷完成）、鄭州中原第一城、豫茶園
金水區(qū)（6家）：桑園汽車城（外遷完成）、鄭州新金泰城燈飾廣場(chǎng)（外遷完成）、天榮汽配城建材港（大部分商戶外遷）、陳寨蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、萬(wàn)邦新綠地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、萬(wàn)邦茶城
管城回族區(qū)（1家）：鄭州市天澤倉(cāng)儲(chǔ)有限公司(微配大世界)
惠濟(jì)區(qū)（10家）：鄭州亮鑫眼鏡大世界(中原國(guó)際眼鏡城)、居之寶家世界、河南汽車貿(mào)易中心、鄭州信基調(diào)味品城、鄭州陳寨(雙橋)花卉基地、藝茂國(guó)際倉(cāng)、北建材批發(fā)市場(chǎng)、毛莊農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、萬(wàn)客隆家具城、鄭州八堡萬(wàn)佳養(yǎng)殖物流園
航空港區(qū)（4家）：濱河市場(chǎng)（外遷完成）、E區(qū)市場(chǎng)（外遷完成）、錦榮商城（大部分商戶外遷）、潤(rùn)鑫時(shí)代廣場(chǎng)（大部分商戶外遷）
鄭東新區(qū)（3家）：鋁材交易中心、鑫中原建材物流園、世合鋁型材物流園
經(jīng)開區(qū)（3家）：經(jīng)開鋁材市場(chǎng)、亞豐五金機(jī)電物流園、亞豐五金機(jī)電水暖物流園
作者：大河客戶端記者 王新昌 實(shí)習(xí)生 李果文圖
編輯：河南商報(bào) 王凡
來源：大河報(bào)
