燈箱式路名牌依附著低俗廣告、出租車停靠站已基本無人使用、出租車后車窗被粘貼的廣告占據，不僅影響司機視線，還造成視覺污染……10月31日，鄭州開始進行道路兩側戶外廣告整治規范。

　　
10月30日，河南商報記者在鄭州探訪發現，一些公共設施已基本處于停用狀態，只剩下廣告宣傳作用，另外一些公共設施上的廣告，要么低俗，要么設置不合理，造成了視覺污染。

　　
整治

　　
今日起，鄭州進行道路兩側戶外廣告整治規范

　　
10月30日下午，鄭州市城管局召開鄭州市道路兩側戶外廣告整治規范新聞發布會，介紹了鄭州市人民政府辦公廳于近日印發的《關于印發鄭州市道路兩側戶外廣告整治規范實施方案的通知》（簡稱《通知》）。

　　
鄭州市城管局黨組成員、工會主席張振峰介紹，實施道路兩側戶外廣告整治工作，是還路于民、美化城市環境、增強城市綜合競爭力的迫切需要，也是切實履行政府職責、回應市民關切的重要舉措。根據《中華人民共和國行政處罰法》《鄭州市戶外廣告和招牌設置管理條例》等相關規定，對違法設置的戶外廣告進行整治規范是政府相關部門必須履行的職責，是依法行政的必然要求。

　　
此外，此次整治規范行動，也是為了提升城市品質，是建設國家中心城市的需要。

整治時間從2018年10月31日開始，按照工作內容和責任分工所規定的完成時限進行，2018年12月1日至2019年6月30日為鞏固提升階段，2019年6月30日以后建立長效機制，消除市區道路兩側戶外廣告亂象。

　　
亂象

　　
1

　　
出租車后車窗貼滿廣告，且部分廣告內容低俗

　　
10月30日上午，河南商報記者在未來路探訪時看到，一輛車牌號為豫AT××69的出租車，后車窗貼著“專業找人，勸退小三”的黃底紅字廣告。該廣告幾乎占據了整個后車窗，且該廣告內容低俗，損害了城市形象。

　　
鄭州市客運管理處相關負責人說，之前對于出租車設置廣告，不僅有正規程序，還有專門的廣告公司負責，但有些廣告商許諾出租車司機一些好處，違規在后車窗設置廣告，“鄭州市交運委執法支隊也多次治理，但仍有些出租車司機私自設置。”

　　
據鄭州市城管局統計，目前鄭州市粘貼后窗廣告的出租車有7800輛。出租車粘貼后窗廣告不符合2017年10月1日開始實施的《鄭州市戶外廣告和招牌設置管理條例》《鄭州市戶外廣告設置技術規范》有關要求，存在交通安全隱患，屬違法設置戶外廣告。

　　
根據《通知》，以出租車為載體設置戶外廣告的，應當在出租汽車頂LED顯示屏上設置，不得在車身、車窗等存在交通安全隱患的地方設置，取締清理出租車粘貼后窗廣告。日常發布的商業廣告和公益廣告的比例應為1比1，如遇重大節日或鄭州市重大活動，按照鄭州市委、市政府工作要求適當增加發布公益廣告的配比。

　　
2

　　
出租車停靠站已失去其存在的價值和意義

　　
10月30日上午，在未來路與緯二路口向北100米路西的位置，河南商報記者見到了一座箱式出租車停靠站牌，除了上方有“的士停靠站”字樣外，更多的空間則被一則二手車廣告占據。旁邊一位商戶告訴河南商報記者，他從來沒見過有乘客在這座出租車停靠站等車，也沒見有出租車在此停靠等待載客。

　　
據鄭州市城管局統計，鄭州市出租車停靠站共有368座，主要分布在三環內主次干道道路兩側。

　　
但現實是，道路兩側的出租車停靠站已失去其存在的價值和意義。這些出租車停靠站擠占公共空間，無人清潔，并設置廣告，其中不乏低俗廣告，影響城市形象。

　　
根據《通知》，鄭州市交運委負責組織自行清理拆除鄭州市區內所有出租車停靠站并規范出租車停靠行為，在規定完成時限未清理完畢的，鄭州市城市管理局和各轄區城市管理執法單位依照職權劃分對出租車停靠站違法戶外廣告設施依法組織清理，清理后由鄭州市市政工程管理處負責恢復路面。

　　
3

　　
燈箱式路名牌設置大量低俗廣告，造成嚴重視覺污染

10月30日上午，河南商報記者在姚寨路與紅專路口看到，路口的姚寨路路牌為燈箱式，下方為某男科醫院的廣告。在中原路上的一處燈箱式路名牌上，同樣印著某男科醫院的廣告。

　　
“本來路牌就是為了指路的，這些路牌不僅設置了廣告，廣告內容還這么不堪入目。”鄭州市民余女士說。

　　
據鄭州市城管局統計，鄭州市內五區燈箱式路名牌共有2747座。燈箱式路名牌作為道路附屬設施，主要用途是為市民指路，現今卻設置大量低俗廣告，造成了嚴重的視覺污染。

　　
根據《通知》，鄭州市將取締燈箱式路名牌戶外廣告設施，設置符合國家規范僅標識道路名稱的單體式路名牌。具體措施為：新建道路和大修道路不得新增設置燈箱式路名牌，清理拆除前不得發布低俗類商業戶外廣告。

　　
4

　　
沒有公交車經過的路段，設置8個公交候車亭

　　
10月30日上午，河南商報記者在經二路與農業路交叉口向北100米看到，道路兩邊總共設置了8個公交候車亭，每個候車亭上均設置了廣告，但并無公交車從這里經過。

　　
根據鄭州市城管局統計數據，鄭州市現有公交候車亭5104座。目前存在設置過多、無序等問題，部分公交站牌、候車亭的戶外廣告內容低俗。

根據《通知》，鄭州將優化依托公交站牌和候車亭設置的戶外廣告。整治規范標準為：公交候車亭按照3、2、1來設置，具體為主干道每個站點設置不得超過3個候車亭，次干道每個站點設置不得超過2個候車亭，支路背街每個站點設置不得超過1個候車亭。每座快速公交站臺設置的戶外廣告除規劃建設的戶外廣告位（每座有7大13小塊戶外廣告位）外其他區域不得設置戶外廣告，清理拆除門閘內外表面張貼的戶外廣告。公交站牌和候車亭嚴禁發布低俗的商業廣告，發布的商業廣告要與公益廣告達到1比1的配比，商業廣告空檔期必須發布公益廣告，并配合鄭州市大型公益活動的氛圍營造。

　　
此次整治規范行動

　　
主要有

　　
1.取締市區出租車停靠站；

　　
2.規范清理道路兩側的直飲水站；

　　
3.取締燈箱式路名牌戶外廣告設施，設置符合國家規范僅標識道路名稱的單體式路名牌；

　　
4.取締中心城區二環路以內和金水路、中原路(西三環以東)路燈桿設置的燈桿幕旗(燈箱)戶外廣告；

　　
5.規范閱報欄戶外廣告；

　　
6.優化公交站牌候車亭設施設置，減量提檔、合理布局，與街景風貌相融合，與建設國家中心城市定位相適應，形成景觀效果；

　　
7.取締出租車后窗戶外廣告；

　　
8.依法治理市區繞城高速、機場高速戶外廣告；

　　
9.加強道路兩側動態臨時性戶外廣告治理。

作者：河南商報記者 崔文/文 鄧萬里/攝
編輯：河南商報 王凡
來源：河南商報