2月18日，住建部官方文件《住宅項目規范（征求意見稿）》中首次提出“住宅建筑應以套內使用面積進行交易”，并向社會公開征求意見，引發眾人關注。
有人將其解讀為“買房有望告別公攤”，有人表示“取消公攤的說法，是對文件的誤讀”，究竟如何理解“住宅建筑應以套內使用面積進行交易”？房價是否會受影響？河南商報記者采訪業內人士，為你解讀。
新政
住建部征求意見，住宅建筑按套內使用面積進行交易
2月18日，住房和城鄉建設部官方網站發布《關于<城鄉給水工程項目規范>等38項住房和城鄉建設領域全文強制性工程建設規范公開征求意見的通知》。其中，《住宅項目規范（征求意見稿）》（以下簡稱《規范（征求意見稿）》）得到了廣泛關注。
特別值得注意的是，在這38項強制性工程建設規范中，《規范（征求意見稿）》第二部分2.4.6條提出了“住宅建筑應以套內使用面積進行交易”這一說法，這也是住建部官方文件里首次明確提出房屋應以套內面積來進行交易。
答疑
疑問1：以后要取消公攤？
根據2000年開始實施的《房產測量規范》，公攤面積包括以下兩大部分：電梯井、管道井、樓梯間、垃圾道、變電室、設備間、公共門廳、過道、值班警衛室等，以及為整幢樓服務的公共用房和管理用房的建筑面積等；樓宇（套）與公共空間之間的分隔，以及外墻（包括山墻）墻體水平投影面積的50%。
此次《規范（征求意見稿）》出臺，有人將其解讀為“買房有望告別公攤”，有人認為，“取消公攤的說法，是對文件的誤讀”。那么，究竟如何理解“住宅建筑應以套內使用面積進行交易”？
南京工業大學天誠不動產研究所所長吳翔華認為，《規范（征求意見稿）》并不是調整住宅銷售和交易的，更多的是一種技術性規范和指導，而且目前不動產權證書上并未標注套內使用面積，如果以使用面積計價，暫時還不具備可操作性。還有業內人士認為，目前只是征求意見，尚未正式發文，即便發文明確，估計還需時間。
也就是說，“住宅建筑以套內使用面積進行交易”，并非“取消公攤”，也并不能直接導致“買100平方米房子只得70平方米”的現象不再發生，但可以讓購房者擦亮眼睛，通過更直觀的比較，做出購房決定。
疑問 2 ：房價是否受影響？
“住宅建筑以套內使用面積進行交易”，目的是進一步維護消費者合法權益，實現“所見即所得”。從既有制度向另一層面做轉換，會牽涉到哪些方面的改變，對老百姓有何影響？
河南商報記者采訪了河南省房地產業協會秘書長姜鵬飛，他認為，“房屋若按套內使用面積交易，實際上對購房者不會有太大影響。比如說房屋總價不會有啥改變，目前國內普遍的總房款計算標準是按建筑面積算，若按套內面積算，相應的套內單價會有所提升。”
姜鵬飛表示，在房屋稅率征收方面也沒有太大影響，目前稅費是按房屋總價來計算的，改革之后，可能浮動的比例會做出調整，比如普通住宅與非普通住宅的面積標準。另外，物業費的計價也會做相應改變，但總體不會有太大差別。
有業內人士舉例說，取消公攤，提高房屋單價，房屋的總價不會變，例如之前房價1萬元/平方米，100平方米（按套內80平方米計算）的房子房款100萬元，現在按套內面積算單價1.25萬元/平方米，總房款還是100萬元，買房人掏的錢不會少。
疑問 3 ：這么規定有啥好處？
2月24日，新華社記者采訪中國建筑科學研究院有限公司相關負責人，該負責人表示，此條款的提出，主要考慮是從技術角度規范住宅面積的計算規則。
該負責人說，按套內使用面積計算是國際通行做法，而我國住宅面積計算方式主要采用建筑面積或套內建筑面積。按套內使用面積計算，一是可以解決套內建筑面積相同而住戶使用面積不同的問題。二是解決住戶使用面積不透明的問題。按套內使用面積進行計算易于住戶自行測量，在一定程度上有利于消費者權益的保護。
有樓市商報公眾號粉絲留言表示：按套內面積價格操作，會倒逼開發企業做好設計委托，使公攤指標最小化。新項目的物業、供暖等收費基數隨之調整，但老項目很難調整為按套內面積收費，因為單價上漲需高比例業主認可。
未來你買的房子 擬要符合這些標準
城鎮新建住宅應全裝修交付
《規范（征求意見稿）》提出，城鎮新建住宅全裝修交付，即戶內和公共部位所有功能空間的管線和固定面應全部鋪裝或粉刷完成；給排水、燃氣、照明、供電等系統及廚衛基本設施應安裝到位；供水、供電、燃氣、道路、綠地、停車位、垃圾及污水處理等規劃配套設施應具備使用條件。
停車位方面，應設無障礙停車位，且不應少于總車位的0.5%，應具備新能源汽車充電設施安裝條件。
四層及以上新建住宅應安裝電梯
四層及四層以上新建住宅建筑或住戶入口層樓面距室外設計地面的高度超過9米的新建住宅建筑應設電梯，且應在設有戶門和公共走廊的每層設站。
房屋應符合這些標準
使用年限：結構不低于50年，屋面衛生間防水不低于20年。
層高：臥室、起居室（廳）的室內凈高不低于2.5米，廚房、衛生間的室內凈高不低于2.2米。
陽臺：應設晾、曬衣服設施，且頂層陽臺應設雨罩；七層及七層以上陽臺欄桿凈高不應低于1.05米。
臥室：雙人臥室面積不小于9平方米，單人臥室面積不小于5平方米，兼起居室的臥室面積不小于12平方米。
（部分內容綜合《新京報》《現代快報》）
作者：河南商報記者 張麗
編輯：河南商報 張路
來源：河南商報
有人將其解讀為“買房有望告別公攤”，有人表示“取消公攤的說法，是對文件的誤讀”，究竟如何理解“住宅建筑應以套內使用面積進行交易”？房價是否會受影響？河南商報記者采訪業內人士，為你解讀。
新政
住建部征求意見，住宅建筑按套內使用面積進行交易
2月18日，住房和城鄉建設部官方網站發布《關于<城鄉給水工程項目規范>等38項住房和城鄉建設領域全文強制性工程建設規范公開征求意見的通知》。其中，《住宅項目規范（征求意見稿）》（以下簡稱《規范（征求意見稿）》）得到了廣泛關注。
特別值得注意的是，在這38項強制性工程建設規范中，《規范（征求意見稿）》第二部分2.4.6條提出了“住宅建筑應以套內使用面積進行交易”這一說法，這也是住建部官方文件里首次明確提出房屋應以套內面積來進行交易。
答疑
疑問1：以后要取消公攤？
根據2000年開始實施的《房產測量規范》，公攤面積包括以下兩大部分：電梯井、管道井、樓梯間、垃圾道、變電室、設備間、公共門廳、過道、值班警衛室等，以及為整幢樓服務的公共用房和管理用房的建筑面積等；樓宇（套）與公共空間之間的分隔，以及外墻（包括山墻）墻體水平投影面積的50%。
此次《規范（征求意見稿）》出臺，有人將其解讀為“買房有望告別公攤”，有人認為，“取消公攤的說法，是對文件的誤讀”。那么，究竟如何理解“住宅建筑應以套內使用面積進行交易”？
南京工業大學天誠不動產研究所所長吳翔華認為，《規范（征求意見稿）》并不是調整住宅銷售和交易的，更多的是一種技術性規范和指導，而且目前不動產權證書上并未標注套內使用面積，如果以使用面積計價，暫時還不具備可操作性。還有業內人士認為，目前只是征求意見，尚未正式發文，即便發文明確，估計還需時間。
也就是說，“住宅建筑以套內使用面積進行交易”，并非“取消公攤”，也并不能直接導致“買100平方米房子只得70平方米”的現象不再發生，但可以讓購房者擦亮眼睛，通過更直觀的比較，做出購房決定。
疑問 2 ：房價是否受影響？
“住宅建筑以套內使用面積進行交易”，目的是進一步維護消費者合法權益，實現“所見即所得”。從既有制度向另一層面做轉換，會牽涉到哪些方面的改變，對老百姓有何影響？
河南商報記者采訪了河南省房地產業協會秘書長姜鵬飛，他認為，“房屋若按套內使用面積交易，實際上對購房者不會有太大影響。比如說房屋總價不會有啥改變，目前國內普遍的總房款計算標準是按建筑面積算，若按套內面積算，相應的套內單價會有所提升。”
姜鵬飛表示，在房屋稅率征收方面也沒有太大影響，目前稅費是按房屋總價來計算的，改革之后，可能浮動的比例會做出調整，比如普通住宅與非普通住宅的面積標準。另外，物業費的計價也會做相應改變，但總體不會有太大差別。
有業內人士舉例說，取消公攤，提高房屋單價，房屋的總價不會變，例如之前房價1萬元/平方米，100平方米（按套內80平方米計算）的房子房款100萬元，現在按套內面積算單價1.25萬元/平方米，總房款還是100萬元，買房人掏的錢不會少。
疑問 3 ：這么規定有啥好處？
2月24日，新華社記者采訪中國建筑科學研究院有限公司相關負責人，該負責人表示，此條款的提出，主要考慮是從技術角度規范住宅面積的計算規則。
該負責人說，按套內使用面積計算是國際通行做法，而我國住宅面積計算方式主要采用建筑面積或套內建筑面積。按套內使用面積計算，一是可以解決套內建筑面積相同而住戶使用面積不同的問題。二是解決住戶使用面積不透明的問題。按套內使用面積進行計算易于住戶自行測量，在一定程度上有利于消費者權益的保護。
有樓市商報公眾號粉絲留言表示：按套內面積價格操作，會倒逼開發企業做好設計委托，使公攤指標最小化。新項目的物業、供暖等收費基數隨之調整，但老項目很難調整為按套內面積收費，因為單價上漲需高比例業主認可。
未來你買的房子 擬要符合這些標準
城鎮新建住宅應全裝修交付
《規范（征求意見稿）》提出，城鎮新建住宅全裝修交付，即戶內和公共部位所有功能空間的管線和固定面應全部鋪裝或粉刷完成；給排水、燃氣、照明、供電等系統及廚衛基本設施應安裝到位；供水、供電、燃氣、道路、綠地、停車位、垃圾及污水處理等規劃配套設施應具備使用條件。
停車位方面，應設無障礙停車位，且不應少于總車位的0.5%，應具備新能源汽車充電設施安裝條件。
四層及以上新建住宅應安裝電梯
四層及四層以上新建住宅建筑或住戶入口層樓面距室外設計地面的高度超過9米的新建住宅建筑應設電梯，且應在設有戶門和公共走廊的每層設站。
房屋應符合這些標準
使用年限：結構不低于50年，屋面衛生間防水不低于20年。
層高：臥室、起居室（廳）的室內凈高不低于2.5米，廚房、衛生間的室內凈高不低于2.2米。
陽臺：應設晾、曬衣服設施，且頂層陽臺應設雨罩；七層及七層以上陽臺欄桿凈高不應低于1.05米。
臥室：雙人臥室面積不小于9平方米，單人臥室面積不小于5平方米，兼起居室的臥室面積不小于12平方米。
（部分內容綜合《新京報》《現代快報》）
作者：河南商報記者 張麗
編輯：河南商報 張路
來源：河南商報