這里有一筆“救命錢” 遇到肇事機動車未參加交強險、機動車肇事后逃逸等三種情形，可以申請這筆錢
車禍中有人傷亡，肇事者卻逃逸了，救命的醫療費、喪葬費誰能提前墊付？道路救助基金，正好解了燃眉之急。
道路救助基金的全稱是“道路交通事故社會救助基金”，3月18日，河南省道路救助基金項目召開座談會，來自河南財政、公安、醫療、保險等部門的相關負責人參加座談會，為未來3年，河南道路救助基金的進一步推廣，群策群力。
申請
無法得到救治費用的車禍受害人，可申請“救命錢”
搶救費用超過交強險責任限額的，肇事機動車未參加交強險的，機動車肇事后逃逸的，有這些情形之一時，救助基金墊付道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費用、部分或者全部搶救費用。
“道路救助基金”怎么申請？簡單來說，當出現道路交通事故后，由于肇事人逃逸、肇事車輛未參加交強險等原因，受害人無法得到救治費用，那么可以由處理事故的交警，向醫療機構出具搶救費用“墊付申請”，接到申請的醫院在先行墊付傷者搶救費用后，向該基金申請費用結算。
目前，該基金實行政府購買服務形式，中標單位是中原農業保險股份有限公司。
根據相關管理辦法，救助基金一般墊付受害人自搶救之時起72小時內的搶救費用；特殊情況下，也可墊付超過72小時的醫療費用。如果受害人死亡，受害人家屬應在殯葬機構處理完遺體后5個工作日內，提出申請。
值得注意的是，外省牌照車輛，只要是在河南省境內發生機動車交通事故，搶救治療醫院或殯葬機構在河南省的，符合申請條件的，也可以申請救助。
中原農險相關負責人介紹，目前，該企業已經鋪設了覆蓋河南省18個地市、106個縣市的救助基金服務網絡，實現河南省市、縣全覆蓋。
案例
“救命錢”會主動找到受助人，還能當天支付
該基金的申請、墊付、結算涉及多個部門，執行效率卻頗高。
在當天的座談會上，受助人家屬徐洪范講述自己姐姐受助的過程。
去年12月28日，徐洪范的姐姐在鄭州市鄭密路附近被大型運輸車撞倒，傷勢嚴重。事故發生后，鄭州市交巡警三大隊事故中隊民警黃濤等人，第一時間趕赴現場調查核實，發現其姐姐的搶救費用遠遠超出了交強險責任限額，屬于道路救助基金墊付情形之一，黃濤隨即向鄭州市中心醫院發出搶救費用“墊付通知書”；中原農險服務站工作人員孟高朋，也同時聯絡鄭州市中心醫院，為受害人開通搶救“綠色通道”，傷者在短時間內脫離了生命危險。
“是他們主動幫我們申請救助基金，走完了相關程序。”徐洪范告訴河南商報記者，29天搶救治療，道路救助基金共為其姐姐墊付了180510.96元搶救費用，讓他們這個并不富裕的家庭，沒有因為醫療費而耽誤姐姐的搶救治療。
在另一起事故中，受助人張宗武是名快遞員，父親一直癱瘓在床。去年11月10日，他騎著電動車在鄭州市商城路與貨車相撞，當場昏迷，在重癥監護室住了26天。在鄭州市交警四大隊、鄭州市第一人民醫院和中原農險河南分公司等單位聯合協助下，第一時間為其墊付了98325.38元搶救費用。
“道路救助基金的及時幫助，讓表哥順利接受了搶救治療。”受助人張宗武的表弟說。
基金不僅會“主動找到”受助人，隨著近年來的運行，墊付時效性也在大幅提高。中原農險河南分公司相關負責人介紹，目前，部分墊付案件可以實現“當天申請、當天支付”，有效保證傷者得到及時救助。
運行
追償難，是基金運行中的一大“痛點”“難點”
從2016年開始，河南省道路救助基金采取政府采購服務的形式，2016～2018年的中標單位為中原農險。過去的3年，基金運行質量顯著提高，是購買服務前基金使用總額的7.58倍。2019～2021年，中原農險再次中標墊付這筆“救命錢”。
中原農險河南省分公司相關負責人介紹，3年中，道路救助基金累計墊付2.91億元：從2016年的3358.78萬元，提高到2018年的1.55億元，墊付金額年平均增長率128.56%。
3年間，救助人數從2016年的1001人次到2018年的3371人次，3年累計救助6969人次。
3年的追償額度，從2016年的248萬元，提高到2018年的4488萬元，追償率超過20%。這一追償率在全國處于中等水平，但仍是該基金運行中的一大“痛點”“難點”。追償難，主要是交通肇事逃逸無法找到責任人、肇事者無力支付賠償款等原因造成的。
目前，負責追償業務的中原農險，通過與各地區法院、仲裁機構和律所建立業務關系，實現了快速救助、跨地區業務受理和跨地區業務追償等。
目標
未來三年，讓更多人知道、善用這筆“救命錢”
“幾年前，我們作為‘學生’，到浙江、江蘇等省份去考察道路救助基金工作，現在是北京等城市，來我們河南了解基金的運行情況。”河南省財政廳相關負責人說，經過多年發展，特別是實行政府購買服務之后，道路救助基金走出了快捷高效、廣受好評的“中原模式”，基金資金使用量、救助量，均居全國前列。
這一“中原模式”的特點包括：服務網絡健全，中原農險在河南省設有128個服務站，是全國設立網點最多的省份；救助渠道完善，與省內450家有搶救資質的縣級以上醫療機構建立了救助基金業務，可快速實現河南省內搶救墊付和轉院對接；團隊專業，建立了涵蓋“醫療、法律、會計、管理”等專業的基金服務隊伍，業務能力較國內其他省份具有明顯優勢等。
2019～2021年，河南省道路救助基金的主要工作是加大推廣力度，讓更多人知道、善用這筆“救命錢”。
為達到這一目標，相關單位將采取3方面主要措施：
一是簡化流程。強化基金全流程時效管控，提高基金墊付時效，結合實際工作需要，進一步簡化受理、審核、結算、追償流程和手續。
二是提高救助數量。將進一步加強河南省各地市服務站業務督導，提高整體救助數量，增加合作醫院，增強醫療機構與基金的互動；繼續探索多方合作，加強基金與保險行業協會、各保險公司互動；加強與各級公安交警部門配合，探索道交一體化在線調解，在線訴訟迫償模式；增加與社會救援單位、社會公益救助團體的交流等。
三是提高救助質量。逐步實現基金內控和風險檢查常態化，每年定期開展基金電話回訪工作，陸續啟動針對基金承辦業務和服務質量的暗訪工作等。
作者：河南商報記者 崔莉莉
編輯：河南商報 王瑩
來源：河南商報
車禍中有人傷亡，肇事者卻逃逸了，救命的醫療費、喪葬費誰能提前墊付？道路救助基金，正好解了燃眉之急。
道路救助基金的全稱是“道路交通事故社會救助基金”，3月18日，河南省道路救助基金項目召開座談會，來自河南財政、公安、醫療、保險等部門的相關負責人參加座談會，為未來3年，河南道路救助基金的進一步推廣，群策群力。
申請
無法得到救治費用的車禍受害人，可申請“救命錢”
搶救費用超過交強險責任限額的，肇事機動車未參加交強險的，機動車肇事后逃逸的，有這些情形之一時，救助基金墊付道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費用、部分或者全部搶救費用。
“道路救助基金”怎么申請？簡單來說，當出現道路交通事故后，由于肇事人逃逸、肇事車輛未參加交強險等原因，受害人無法得到救治費用，那么可以由處理事故的交警，向醫療機構出具搶救費用“墊付申請”，接到申請的醫院在先行墊付傷者搶救費用后，向該基金申請費用結算。
目前，該基金實行政府購買服務形式，中標單位是中原農業保險股份有限公司。
根據相關管理辦法，救助基金一般墊付受害人自搶救之時起72小時內的搶救費用；特殊情況下，也可墊付超過72小時的醫療費用。如果受害人死亡，受害人家屬應在殯葬機構處理完遺體后5個工作日內，提出申請。
值得注意的是，外省牌照車輛，只要是在河南省境內發生機動車交通事故，搶救治療醫院或殯葬機構在河南省的，符合申請條件的，也可以申請救助。
中原農險相關負責人介紹，目前，該企業已經鋪設了覆蓋河南省18個地市、106個縣市的救助基金服務網絡，實現河南省市、縣全覆蓋。
案例
“救命錢”會主動找到受助人，還能當天支付
該基金的申請、墊付、結算涉及多個部門，執行效率卻頗高。
在當天的座談會上，受助人家屬徐洪范講述自己姐姐受助的過程。
去年12月28日，徐洪范的姐姐在鄭州市鄭密路附近被大型運輸車撞倒，傷勢嚴重。事故發生后，鄭州市交巡警三大隊事故中隊民警黃濤等人，第一時間趕赴現場調查核實，發現其姐姐的搶救費用遠遠超出了交強險責任限額，屬于道路救助基金墊付情形之一，黃濤隨即向鄭州市中心醫院發出搶救費用“墊付通知書”；中原農險服務站工作人員孟高朋，也同時聯絡鄭州市中心醫院，為受害人開通搶救“綠色通道”，傷者在短時間內脫離了生命危險。
“是他們主動幫我們申請救助基金，走完了相關程序。”徐洪范告訴河南商報記者，29天搶救治療，道路救助基金共為其姐姐墊付了180510.96元搶救費用，讓他們這個并不富裕的家庭，沒有因為醫療費而耽誤姐姐的搶救治療。
在另一起事故中，受助人張宗武是名快遞員，父親一直癱瘓在床。去年11月10日，他騎著電動車在鄭州市商城路與貨車相撞，當場昏迷，在重癥監護室住了26天。在鄭州市交警四大隊、鄭州市第一人民醫院和中原農險河南分公司等單位聯合協助下，第一時間為其墊付了98325.38元搶救費用。
“道路救助基金的及時幫助，讓表哥順利接受了搶救治療。”受助人張宗武的表弟說。
基金不僅會“主動找到”受助人，隨著近年來的運行，墊付時效性也在大幅提高。中原農險河南分公司相關負責人介紹，目前，部分墊付案件可以實現“當天申請、當天支付”，有效保證傷者得到及時救助。
運行
追償難，是基金運行中的一大“痛點”“難點”
從2016年開始，河南省道路救助基金采取政府采購服務的形式，2016～2018年的中標單位為中原農險。過去的3年，基金運行質量顯著提高，是購買服務前基金使用總額的7.58倍。2019～2021年，中原農險再次中標墊付這筆“救命錢”。
中原農險河南省分公司相關負責人介紹，3年中，道路救助基金累計墊付2.91億元：從2016年的3358.78萬元，提高到2018年的1.55億元，墊付金額年平均增長率128.56%。
3年間，救助人數從2016年的1001人次到2018年的3371人次，3年累計救助6969人次。
3年的追償額度，從2016年的248萬元，提高到2018年的4488萬元，追償率超過20%。這一追償率在全國處于中等水平，但仍是該基金運行中的一大“痛點”“難點”。追償難，主要是交通肇事逃逸無法找到責任人、肇事者無力支付賠償款等原因造成的。
目前，負責追償業務的中原農險，通過與各地區法院、仲裁機構和律所建立業務關系，實現了快速救助、跨地區業務受理和跨地區業務追償等。
目標
未來三年，讓更多人知道、善用這筆“救命錢”
“幾年前，我們作為‘學生’，到浙江、江蘇等省份去考察道路救助基金工作，現在是北京等城市，來我們河南了解基金的運行情況。”河南省財政廳相關負責人說，經過多年發展，特別是實行政府購買服務之后，道路救助基金走出了快捷高效、廣受好評的“中原模式”，基金資金使用量、救助量，均居全國前列。
這一“中原模式”的特點包括：服務網絡健全，中原農險在河南省設有128個服務站，是全國設立網點最多的省份；救助渠道完善，與省內450家有搶救資質的縣級以上醫療機構建立了救助基金業務，可快速實現河南省內搶救墊付和轉院對接；團隊專業，建立了涵蓋“醫療、法律、會計、管理”等專業的基金服務隊伍，業務能力較國內其他省份具有明顯優勢等。
2019～2021年，河南省道路救助基金的主要工作是加大推廣力度，讓更多人知道、善用這筆“救命錢”。
為達到這一目標，相關單位將采取3方面主要措施：
一是簡化流程。強化基金全流程時效管控，提高基金墊付時效，結合實際工作需要，進一步簡化受理、審核、結算、追償流程和手續。
二是提高救助數量。將進一步加強河南省各地市服務站業務督導，提高整體救助數量，增加合作醫院，增強醫療機構與基金的互動；繼續探索多方合作，加強基金與保險行業協會、各保險公司互動；加強與各級公安交警部門配合，探索道交一體化在線調解，在線訴訟迫償模式；增加與社會救援單位、社會公益救助團體的交流等。
三是提高救助質量。逐步實現基金內控和風險檢查常態化，每年定期開展基金電話回訪工作，陸續啟動針對基金承辦業務和服務質量的暗訪工作等。
作者：河南商報記者 崔莉莉
編輯：河南商報 王瑩
來源：河南商報