漫步商丘市睢陽區新城街區，“商”字城雕巍然聳立，一座座高樓鱗次櫛比，一處處公園綠樹成蔭，一條條河流碧波蕩漾，一張張笑臉幸福洋溢... 

     這里，正奏響著一曲曲催人奮進的建設樂章，譜寫著一首首快速崛起的旋律。

（轄區內環境優美的街邊公園）

     商丘市睢陽區新城街道辦事處位于商丘市中心城區，是商丘市和睢陽區的行政中心所在地，總面積33.1平方公里，下轄19個社區居委會，總人口約15萬人。

    近年來，該辦事處以抓實基層黨建為總抓手，堅持用中國特色社會主義理論和習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦，深入貫徹和踐行黨的十九大精神，實施“3+N”黨群服務新機制，著力強基礎、聚合力、惠民生，馬上辦，抓落實，團結奮進，勇于擔當，打造了“黨建+宗旨+服務”的黨建新模式，有力凝聚了黨心民心，經濟社會實現了高質量發展。2018年，新城街道辦事處完成稅收5.39億元，財政收入總規模達到2013年的3倍。2019年1月，成為商丘市首個單月財政創收達到億元的鄉鎮（辦事處）；上半年累計完成財政創收2.73億元，完成一般公共預算收入9898萬元，同比增長26.1%；完成招商引資項目共7個，總投資43.1億元，到位資金28.1億元，經濟社會發展呈現出穩步增長的良好態勢。

     強基礎提升社區公益化服務水平 

     優化陣地打造城市社區精品。新城街道辦事處地處中心城區，土地和房屋資源珍貴，要打造高標準黨群活動場所尤其困難。在這種情況下，拿出有限的資金，高起點謀劃、高標準設計、高水平打造，改擴建了雪苑、金世紀、府前等6個社區，優化提升了豐源、北海、天河、銀河等13個社區，改擴建總面積約22000平方米。全部開設老年日間照料中心、愛心超市、四點半課堂、紅色網絡教育家園、3D紅色影院等服務的基礎上，新增了青少年服務中心、重走長征路紅色教育步道、空中運動場等特色服務項目，打造了花園式、多功能的現代化黨群服務中心，陣地建設走上規范化、精品化、服務化軌道。

（漂亮美觀的社區圖書館）

     優化聯建推動優勢資源共享。為發揮駐區單位黨組織的組織優勢和在職黨員的素質優勢，新城街道辦事處在府前、北海等6個社區試點推行“區域黨委”。通過試運行，駐區單位黨員積極參與社區活動，受到居民認同和稱贊，為助力社區黨建增添了新鮮血液。為此，積極引導轄區內300余家駐區單位共同參與“區域黨委”建設，在19個社區全部組建“區域黨委”，并依托“三·五”基層工作日，共同開展活動2300多次，辦實事辦好事4200余件，構建了條塊結合、資源共享、優勢互補、共駐共建的黨建新格局。

     優優化功能順應社區發展需求。新城街道辦事處設計開發了“智能化”服務系統，開設了矛盾糾紛化解平臺、信訪事項辦理平臺、特殊人群服務平臺等，把社區無法處置的民事糾紛、不安定因素，由指揮中心指派相關部門及時介入，迅速調解處置，確保“小事不出社區，大事不出辦事處”。開展“文明實踐九進”活動，大力傳播傳遞黨的聲音。在各社區組織成立了9支志愿者服務隊，啟動了“愛心100小微公益行”行動，創新推行了“社區議事會”，開展了社區鄰里節、兒童節、端午節、中秋節活動，舉辦了我入黨的那一天演講會、一封家書誦讀會、慶七一·黨群運動會等，引領帶動了一大批居民積極參與社區工作，有效提升了社區公益化服務水平。 

     聚合力讓黨的宗旨在高效中踐行拍

     抓聯動，打造社區組織堅強堡壘。新城街道辦事處創新推行了周說事、月述職、互查互評機制，每周召開專題會，匯報本周或本月工作情況，交流分享心得體會，商討解決問題辦法，黨員干部練內功、學真功、出實招，鍛煉提筆能寫、登臺能講、遇事會干的能力。每月27日，組織對各社區黨建資料、硬件軟件建設開展巡回式互查互評，找問題、看短板、知差距、補不足，強化黨建工作落實。

（精品街區建設結碩果）

     抓教育喚醒黨性意識。為強化思想陣地建設，新城街道辦事處于2018年6月啟動了“不忘初心強黨性 牢記使命當先鋒”基層黨員思想教育系列活動，通過書記講黨課、重溫入黨誓詞、實地觀摩、集中觀看教育片等方式，對基層黨員分批次集中輪訓，讓基層黨員感受“久違”的組織溫暖，喚醒黨性意識，確保他們在大是大非面前，能夠站得住、立得穩、走得出、干得來。目前，新城街道辦事處已舉辦集中教育大會17期，各社區開展教育會159場，輪訓基層黨員7000余人次。

     抓考核激發履責潛能。為激發每位黨員干部的工作潛能，該辦事處在社區黨員干部中推行每月之星、季度標兵、年度功臣“三大聯動考核”新機制，全面監督考核黨員干部日常工作實績。建立星級化的干部評價體系，變“定期考評”為“動態管理”，切實發揮平時考核的“指揮棒”。在辦事處形成了忠誠、干凈、擔當、干事的精神氛圍，有效破解從嚴治黨高壓態勢下基層干部“不敢為、害怕為、不愿為”的難題。

       惠民生讓黨的溫暖在服務中傳遞

    “一網到底”確保服務管理全覆蓋。新城街道辦事處以“管理到家門、服務進家庭”為目標，推行“一網到底”模式，利用互聯網、物聯網和大數據技術,劃分19個社區網格、152個小區網格、489個樓院網格，建成“金字塔”式基層黨組織架構，實現支部建在樓院上、黨員服務無盲區。優化升級了管理系統，設立了矛盾糾紛化解、信訪事項辦理、特殊人群服務等10個子系統，開發了事件處理、應急指揮、視頻監控等6大模塊，完善了快速緊急響應、信息緊急處理、重點人員管理3大功能，實施精細化、動態化管理，通過信息化支撐、智能化管理、網絡化服務，實現社區黨建服務無縫對接。

（社區辦事大廳）

     “一線工作”確保立竿見影見實效。拓展為民服務渠道，印制發放20000余張“黨群服務卡”，讓社區與居民實現信息互通、資源共享，架起為民服務“連心橋”。聚焦聚力信訪維穩、掃黑除惡專項斗爭、大氣污染防治、全國文明城市創建、國家衛生城市創建等重點工作，優化組合機關人員，組建黨員突擊隊、先鋒隊、巡邏隊，充實到基層一線，開展扶困救助、法律援助等18000余人次，傳遞愛心，打通聯系服務群眾“最后一公里”。

（“周說事”活動現場）

    “一并納入”實現為民服務全包辦。為解決“三無”小區配套設施落后、消防隱患突出、環境臟亂差等問題，新城街道辦事處推行“一并納入”模式。以網格化管理為依托，利用信息化手段，通過市場化運作，引導正規物管服務公司入駐“三無”小區，將基層黨組織、便民服務、政策法律、傳統文化、治安防范、消防管理、環衛保潔等進駐小區，打造“有困難找社區”的服務品牌，累計解決供氣供暖、物業管理糾紛、消防、民政、信訪等問題19000余件。
 

        （智慧社區建設高大上）

      一分耕耘，一分收獲。通過全體黨員干部共同努力，辦事處綜合實力排序連續15年位居全市第一；先后榮獲全國和諧社區建設示范街道、省人民滿意的公務員集體、省“五個好”鄉鎮黨委、省級文明單位、全市先進基層黨組織等190多項榮譽稱號。  

編輯：華麗娟 實習生王路路
來源：河南商報