河南商報(bào)首席記者 李興佳

經(jīng)過(guò)商事制度改革，企業(yè)開辦門檻一再降低，但是企業(yè)注銷手續(xù)和流程繁瑣等原因，企業(yè)注銷一直是個(gè)老大難。這一情況即將改變，8月30日，河南省企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”服務(wù)專區(qū)正式上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、社會(huì)保險(xiǎn)、商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)等各類涉企注銷業(yè)務(wù)一網(wǎng)通辦，將企業(yè)依次向各有關(guān)部門分別提交材料的傳統(tǒng)辦理流程，改為一網(wǎng)受理、并行辦理的“一站式”服務(wù)新模式，企業(yè)注銷更加便利。

今年以來(lái)，河南省市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦企業(yè)注銷中的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，以問(wèn)題為導(dǎo)向，不斷推進(jìn)企業(yè)注銷便利化。一方面，通過(guò)精簡(jiǎn)文書材料、優(yōu)化流程，讓企業(yè)注銷登記變得更加快捷、方便。一是取消了清算組備案，改為網(wǎng)上公示，減少了企業(yè)來(lái)回奔波，實(shí)現(xiàn)了線上線下“最多跑一次”；二是在全國(guó)企業(yè)信用公示系統(tǒng)免費(fèi)發(fā)布債權(quán)人公告；三是合并優(yōu)化申請(qǐng)文書，減少《備案通知書》、報(bào)紙樣張等5份材料，提交申請(qǐng)材料的數(shù)量較之前減少近50%；四是在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展繼續(xù)完善企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記制度試點(diǎn)，擴(kuò)大簡(jiǎn)易注銷適用范圍、壓減公告時(shí)間、建立容錯(cuò)機(jī)制等，截至目前自貿(mào)區(qū)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷比例達(dá)到74%，高于全省其他區(qū)域三十個(gè)百分點(diǎn)。另一方面，通過(guò)加強(qiáng)與人社、商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、大數(shù)據(jù)等部門的溝通協(xié)調(diào)，印發(fā)了《河南省市場(chǎng)監(jiān)管局等六部門關(guān)于開設(shè)企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”網(wǎng)上服務(wù)專區(qū) 推進(jìn)企業(yè)注銷便利化工作的意見》，強(qiáng)化了信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，按照部門“信息共享、同步指引”的原則，將依次向各有關(guān)部門分別提交注銷材料的傳統(tǒng)模式，改造為“集中受理、并行辦理、集中反饋”的新模式，依托省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，開設(shè)企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”服務(wù)專區(qū)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)系統(tǒng)下完成企業(yè)在各有關(guān)部門的全部注銷手續(xù)。

此次開通的企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”系統(tǒng)，可以為企業(yè)提供多部門注銷業(yè)務(wù)辦理、全流程進(jìn)度實(shí)時(shí)跟蹤、辦理結(jié)果實(shí)時(shí)反饋的“一網(wǎng)服務(wù)”，改變以往企業(yè)辦理注銷業(yè)務(wù)“多頭跑”的情形。系統(tǒng)覆蓋了簡(jiǎn)易注銷和一般注銷兩個(gè)途徑，可以自動(dòng)甄別申請(qǐng)企業(yè)是否符合簡(jiǎn)易注銷程序，對(duì)符合要求的企業(yè)直接進(jìn)行簡(jiǎn)易注銷公示，信息同步推送至國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。同時(shí)，系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)與稅務(wù)、商務(wù)、海關(guān)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的“數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同”，具有優(yōu)化注銷流程、精簡(jiǎn)提交材料和降低注銷成本的優(yōu)點(diǎn)，申請(qǐng)人提交的數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)多方共享，無(wú)需重復(fù)提交，可減少企業(yè)提交申請(qǐng)材料一半以上。業(yè)務(wù)辦理個(gè)性化訂制，企業(yè)可根據(jù)自身實(shí)際選擇要辦理的事項(xiàng)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)跟蹤每項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理進(jìn)度，實(shí)時(shí)反饋辦理結(jié)果，讓申請(qǐng)人對(duì)辦理過(guò)程一目了然。

申請(qǐng)人可以通過(guò)登錄河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，在“集成服務(wù)”欄目中進(jìn)入“企業(yè)注銷”專區(qū)。除了通過(guò)“我要注銷”模塊辦理相關(guān)注銷業(yè)務(wù)外，專區(qū)還公開了涉及企業(yè)注銷全過(guò)程的業(yè)務(wù)流程圖、文書材料規(guī)范、法律法規(guī)規(guī)定等，以便告知企業(yè)權(quán)利義務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，幫助企業(yè)解決注銷流程“僵局”，順利完成市場(chǎng)退出。

河南省企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”不僅有效解決了以往企業(yè)“注銷難”的問(wèn)題，還強(qiáng)化了部門間的協(xié)同監(jiān)管。企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)從事一段時(shí)間的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)后，形成了大量法律關(guān)系，牽涉到諸多利益主體，企業(yè)注銷之前，必須徹底了結(jié)包括償付債務(wù)、繳清社保、清結(jié)稅款等事項(xiàng)，與企業(yè)登記設(shè)立時(shí)是一張白紙相比，企業(yè)注銷勢(shì)必要更加繁瑣、復(fù)雜。企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”一方面可以幫助合法守信企業(yè)加快注銷辦理速度，同時(shí)還能強(qiáng)化部門協(xié)同，讓那些有“問(wèn)題”的企業(yè)浮出水面，接受各方監(jiān)督。因此，企業(yè)只有做到守法經(jīng)營(yíng)才能享受改革紅利，而失信者將會(huì)寸步難行。

企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”上線后，省市場(chǎng)監(jiān)管局將會(huì)持續(xù)推進(jìn)企業(yè)注銷便利化各項(xiàng)工作，完善各項(xiàng)舉措，幫助企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)“新陳代謝”，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快更好發(fā)展。