法院文書送達(dá)時(shí)，“找不到”和“送不到”是困擾法院送達(dá)的兩個(gè)難題。
今年來，河南省新鄭法院在“指尖” 上下功夫，利用科技技術(shù)，開辟了法院文書送達(dá)新途徑，使法院“難送達(dá)”成為“秒送達(dá)”。
【啟用電子送達(dá)平臺(tái)，大數(shù)據(jù)檢索受送達(dá)人電子地址】
“高某，你好，趙某在民事侵權(quán)糾紛一案對(duì)您提起訴訟，請(qǐng)?jiān)?019年8月25日到新鄭市人民法院應(yīng)訴，綜合審判庭法官許偉紅， 逾期應(yīng)訴的，需承擔(dān)相應(yīng)的不利法律后果。”
正在新疆辦事的高某的手機(jī)、郵箱同時(shí)收到該條通知，高某接到應(yīng)訴通知后，根據(jù)通知的提示，手機(jī)登錄法院訴訟平臺(tái)，很快了解案件基本情況。
半個(gè)月后，在法官的主持調(diào)解，雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。高某說：“法院的電子送達(dá)平臺(tái)會(huì)實(shí)時(shí)將案件信息發(fā)送給我，節(jié)省大量時(shí)間，即使身在異地也能維護(hù)自身的合法權(quán)利。”
今年以來，新鄭法院針對(duì)送達(dá)難存在原告提供地址不詳，外出務(wù)工人員無固定地址和聯(lián)系方式，受送達(dá)人下落不明、逃避送達(dá)、拒收法律文書，當(dāng)事人家屬和基層組織不配合等問題，啟用了電子送達(dá)平臺(tái)，根據(jù)立案時(shí)當(dāng)事人的姓名和身份證號(hào)等信息自動(dòng)檢索當(dāng)事人名下的所有手機(jī)號(hào)碼、綁定的寬帶地址、電子郵箱等常用電子地址。
作為電子送達(dá)的邏輯起點(diǎn)，涉互聯(lián)網(wǎng)案件的當(dāng)事人大多通過電子方式聯(lián)系，甚至一個(gè)電話號(hào)碼、電子郵箱就代表了訴訟相對(duì)方，故與線下糾紛中實(shí)實(shí)在在的“居民”相比，賬號(hào)信息代表了更為精準(zhǔn)的“網(wǎng)民”，從而有效破解送達(dá)難。
今年上半年，新鄭法院通過電子送達(dá)平臺(tái)送達(dá)9423件，次，成功送達(dá)7731件，送達(dá)成功率高達(dá)82%以上，結(jié)案7447件，結(jié)案率89.08%，在鄭州法院系統(tǒng)位列第2名，在全省164家基層法院中位列第9名，大幅節(jié)約了司法資源，充分保障了當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。
【建立受送達(dá)人地址標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，自動(dòng)抓取地址信息】
當(dāng)前針對(duì)法院執(zhí)行收案數(shù)量大幅增長(zhǎng)的現(xiàn)狀，新鄭法院依托高科技手段，建成智慧送達(dá)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)送達(dá)工作統(tǒng)一管理、指尖一點(diǎn)，一鍵送達(dá)、全程留痕的執(zhí)行送達(dá)模式。
“陽(yáng)光執(zhí)法送達(dá)云平臺(tái)”是基于電信、聯(lián)通、移動(dòng)三大運(yùn)營(yíng)商手機(jī)短信服務(wù)，專門為人民法院研發(fā)的法律文書送達(dá)平臺(tái)，法官可以利用該平臺(tái)對(duì)法律文書進(jìn)行短信送達(dá)。
今年8月，趙某申請(qǐng)執(zhí)行王某一案，案件標(biāo)的額5萬(wàn)元，新鄭法院執(zhí)行干警王現(xiàn)民多次打電話督促被執(zhí)行人盡快履行義務(wù)，但被執(zhí)行人王某以沒錢為由拒不履行義務(wù)，也不來領(lǐng)取法律文書。新鄭法院通過云送達(dá)平臺(tái)成功送達(dá)了“執(zhí)行通知書、申報(bào)財(cái)產(chǎn)令、限制消費(fèi)令、失信決定書、財(cái)產(chǎn)申報(bào)表”等五份執(zhí)行文書后，半天不到，被執(zhí)行人王某把錢送到執(zhí)行局王現(xiàn)民的手中，說：“法院真神速，我服了，我這是借朋友的錢，但哪怕借錢也要趕緊履行義務(wù)”。
新鄭法院建立受送達(dá)人地址標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，立案時(shí)自動(dòng)抓取、匹配歷史成功送達(dá)地址信息。建立郵政公司輔助送達(dá)機(jī)制，工作人員掃碼即可實(shí)時(shí)查詢投遞狀態(tài)。提高電子送達(dá)適用率，明確網(wǎng)上立案、當(dāng)事人為法人或其他組織、有律師代理的案件，原則上全部適用電子送達(dá)方式送達(dá)。今年來，該院送達(dá)執(zhí)行案件3275件，送達(dá)成功2370件，送達(dá)成功率為72%。
【“躲貓貓”？“老賴地圖”讓老賴現(xiàn)形】
今年5月，新鄭法院為有效化解執(zhí)行“送達(dá)難”和被執(zhí)行人“躲藏”的問題，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，創(chuàng)新研發(fā)“老賴地圖”微信小程序，動(dòng)員社會(huì)力量參與執(zhí)行工作，讓“躲貓貓”的老賴現(xiàn)形，助推執(zhí)行工作。
該院的微信小程序“新鄭法院老賴地圖”使用者只需打開微信小程序，搜索“新鄭法院老賴地圖”，點(diǎn)擊進(jìn)入程序界面，以使用者位置為定位點(diǎn)，可掃描附近的被執(zhí)行人信息，并顯示使用者所在縣市所有被執(zhí)行人的信息，點(diǎn)擊被執(zhí)行人頭像后，可以看到其照片、家庭住址、涉案案號(hào)及未履行的判決義務(wù)，還可以將頁(yè)面分享到微信群或朋友圈。發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人本人或者其財(cái)產(chǎn)線索，可以點(diǎn)擊“我要舉報(bào)”按鈕，填寫、提交舉報(bào)信息。舉報(bào)信息直接提供給法院和原告，執(zhí)行干警將在第一時(shí)間行動(dòng)。為保護(hù)舉報(bào)人隱私，被舉報(bào)人無法查閱舉報(bào)人的信息與身份。舉報(bào)信息被采用后，舉報(bào)人將得到一定獎(jiǎng)勵(lì)。該院是河南省第一家上線微信小程序“老賴地圖”的法院，這一舉措進(jìn)一步壓縮了被執(zhí)行人的生存空間，營(yíng)造了良好的執(zhí)行工作氛圍。2個(gè)月來，該院通過“微信小程序”查詢被執(zhí)行人 1200人，收到舉報(bào)信息200余條，執(zhí)行結(jié)案件120件。
據(jù)新鄭法院網(wǎng)絡(luò)辦主任張展介紹，新鄭法院依托科技送達(dá)平臺(tái)，使法律文書快捷高效精準(zhǔn)的送達(dá)，克服了法院送達(dá)難的問題，送達(dá)時(shí)間由原來3至5天，縮短為指頭輕輕一點(diǎn)幾秒鐘的時(shí)間，提高了法院審判效率。
編輯：華麗娟 實(shí)習(xí)編輯 王紅春
來源：河南商報(bào)