作為第二屆進博會的首票通關展品，依維柯中國區總經理湯姆·克勞奇（Tommaso Croce）告訴第一財經記者，通過ATA單證冊方式報關，一輛2019新款依維柯汽車用了比平時短很多的時間順利通關。

在克勞奇看來，近年來中國對外開放的程度、經商環境在不斷改善，政府辦事效率越來越高，為企業的服務意識持續提升，已經達到甚至超越了發達國家的平均水平。而進博會帶給他們的利好，更是讓他們感受到了便利以及品牌及影響力的顯著提升。

國內整體營商環境的持續優化，成為大量外資企業常常提起的“中國變化”。

營商環境更優

10月16日的國務院常務會議確定，要持續深化“放管服”改革，打造更有吸引力的營商環境，進一步做好利用外資工作。一是擴大對外開放領域。其中包括優化汽車外資政策，保障內外資汽車制造企業生產的新能源汽車享受同等市場準入待遇。修訂乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法，允許外資在華投資的整車企業間轉讓積分。二是促進投資便利化。三是平等保護外商投資合法權益。四是支持地方加大招商引資力度。

作為國家取消新能源汽車整車外資股比限制后的第一個外商獨資項目，特斯拉上海超級工廠成為上海有史以來最大的外資制造業項目。該項目一期投資140億元人民幣，達產能力是15萬輛Model3純電動新能源乘用車。

10月17日，工信部發布《道路機動車輛生產企業及產品公告》（第325批），擬發布的新增車輛生產企業及已準入企業變更信息情況中，特斯拉上海工廠在列，這意味著特斯拉國產Model 3即將進入車型推薦目錄并獲得國家補貼。

同一天，為特斯拉上海超級工廠生產運營供應電能的220千伏電力配套項目首條線路正式送電，標志著整個特斯拉超級工廠項目進入投產前的沖刺階段。

從平臺申報到完成全部竣工驗收、取得綜合驗收合格證，特斯拉上海工廠只用了3個自然日，刷新了臨港地區的綜合驗收審批新紀錄。

10月8日的國務院常務會議則審議通過了《優化營商環境條例（草案）》，以政府立法為各類市場主體投資興業提供制度保障，讓營商環境的優化進程實現了從政策、經驗到立法的突破。

“中國政府營造了公平、透明、可預期的營商環境。”新西蘭乳品企業恒天然相關負責人提出，面對復雜嚴峻的國際形勢，中國政府持續推動各經濟體之間的自由貿易，持續擁抱經濟全球化并推進改革開放，同時還努力落實外商投資企業的國民待遇，這些都是有目共睹的。他還特別提到今年3月通過的《外商投資法》，以法律的形式明確了中國同等保護各類市場主體知識產權的堅定立場，“我們欣喜地看到保護知識產權的法律體系已經快速建立了起來。”

知識產權保護向來是營商環境的重要因素。德國水處理品牌漢斯希爾貿易（上海）有限公司副總經理唐鵬此前告訴第一財經記者，參加首屆進博會的最大感受就是“對知識產權的保護尤其好，這讓外資品牌敢于展示最新的產品”。

第二屆進博會在知識產權保護上還將進一步升級，上海將著力從進博會知識產權保護的機制構建、措施完備、環境整治、氛圍營造及服務保障等關鍵環節入手。

“在日常運營中，我們也非常高興地體會到了像企業增值稅降低、企業退稅優惠、海關清關手續簡化等諸多對企業運營帶來正面影響的利好政策。”恒天然相關負責人補充道。

醫科達（中國）投資有限公司中國區副總裁、市場總監劉建斌對第一財經記者表示，最近幾年的關稅一直在下調。比如，公司出口到中國的醫用直線加速器的關稅在2018年由原來的4%下調到了2%，2019年又進一步下調到1.3%；伽馬刀在2018年由原來的2%下調到1%，2019年則享受到了零關稅。

劉建斌還稱，近期政府發布的一系列如降低醫療器械進口關稅、增值稅，部分大型設備配置的審批權限下放、部分設備無需再經審批即可配置，醫療器械通關時限縮短等舉措，都讓中國的醫療機構能夠更快采購并應用上世界上最先進的高端醫療設備，對于促進醫療機構提高服務質量、降低醫療成本很有意義。

紐仕蘭是首批享受上海貿易便利化政策的企業。把新西蘭鮮奶帶到進博會和中國市場的該公司董事長盛文灝表示，礙于傳統物流以及海關檢驗等問題，一瓶鮮奶在路上就要耽擱8天，當鮮奶在貨架上出現，15天的保質期只剩下一半時間不到。

通過當地政府全方位賦能加持企業貿易便利化，紐仕蘭實現了清關“零等待”：周一新西蘭奶牛擠奶，周二鮮奶上飛機，周三到港，周四上架，讓鮮奶從新西蘭牧場直達中國消費者餐桌只需要3天，鮮奶銷量因此倍增。

外商投資創新高

為了更好地整合多方資源，醫科達在首屆進博會后，專門把跨國公司的區域總部搬到了上海。

“政府一直鼓勵高端產品在中國的生產和對外出口，并給予企業零關稅對外出口的優惠政策。”劉建斌說，中國目前是醫科達高端醫用直線加速器在海外的主要生產基地，近幾年對全球的出口增長速度超過兩位數。

“公司計劃進一步投資醫科達放療學院。這是國內首個面向放療行業的醫教研協同發展平臺，將幫助中國與國際放療前沿科技接軌、壯大人才隊伍、為中國放療事業發展培養和儲備更多人才，切實提升中國放療的科研和臨床應用水平。”他表示，醫科達還將進一步提高中國生產工廠的產能，縮短交貨周期，進一步拓展國內及國際市場。

作為最早進入中國的國際商用車生產企業以及市場上唯一一家提供全系天然氣車型的制造商，克勞奇表示，依維柯中國將和集團的其他公司一起在產品研發和技術升級方面加強投資，以進一步拓寬產品線及擴大市場份額，繼續植根中國穩定發展。

商務部10月17日發布的數據顯示，前三季度，我國新設立外商投資企業30871家，實際使用外資6832.1億元人民幣，同比增長6.5%。其中，9月當月實際使用外資791.8億元人民幣，同比增長3.8%。這一金額創下近三個月來實際使用外資的最高點。

與此同時，我國吸引外資結構持續優化，高技術產業吸收外資繼續保持較高增幅。根據商務部數據，高技術制造業實際使用外資746億元人民幣，同比增長13.7%，其中，醫藥制造業、醫療儀器設備及儀器儀表制造業、電子及通信設備制造業實際使用外資同比分別增長 40.7%、33.1%和10.7%。

（來源：第一財經 編輯：張惟一）