作為河南的省會,鄭州的發展一直備受關注,尤其是在躋身國家中心城市后,鄭州發展如何?與另外8個國家中心城市相比,有何優勢、不足?
10月23日,鄭州市人民政府新聞辦公室舉行新聞發布會,《國家中心城市建設報告(2019)》中英文版正式亮相,你想了解的,這里都有。
【發布】
《國家中心城市建設報告(2019)》出爐
10月23日,《國家中心城市建設報告(2019)》正式對外亮相,這次,鄭州成了書里的“主角”。據社會科學文獻出版社城市和綠色發展分社副社長王玉霞介紹,僅關于鄭州專設的議題就有6篇。
談及為何要出版這樣的藍皮書,該書主編之一,鄭州師范學院黨委書記趙健表示,為了服務和推動國家中心城市建設,鄭州師范學院于2017年建立了全國第一個國家中心城市研究院,目的就是為鄭州國家中心城市建設提供理論支持,《國家中心城市建設報告(2019)》是鄭州師范學院國家中心城市研究院推出的第二部國家中心城市建設藍皮書。
【看點】
關鍵詞:經濟發展基礎
滬京粵名列前三,鄭州、西安仍需努力
在《國家中心城市建設報告(2019)》中,評價篇是藍皮書中著墨較重的篇章之一,該篇章對北京、上海、廣州、天津、重慶、成都、武漢、鄭州、西安9個國家中心城市各方面的數據進行了全面解析。
藍皮書顯示,為充分了解并分析對比9個國家中心城市2018年的經濟發展現狀水平及相關指標增長情況,他們從常住人口、GDP、人均GDP、一般公共預算收入等10項基礎指標出發,對這些城市進行了初步比較。
在常住人口方面,人口最多的是重慶,其次是上海和北京;從年增長率上看,西安增長最大,其次是廣州和鄭州。2018年地區生產總值排名,上海、北京在9個城市中拿到狀元和榜眼;人均GDP方面,廣州第一、北京第二、上海第三,鄭州排在第六。
初步分析結果表明,9個城市中,上海、北京、廣州發展水平優勢顯著,而鄭州、西安總體經濟實力雖然依舊相對較弱,但各項基礎指標多呈快速增長趨勢,尤其在人口聚集力度、全社會固定資產投資方面增長較快,因此,為促進現代大都市建設,并能夠更好地發揮其在城市群和區域發展中的引領作用,仍需進一步加快經濟發展,增大城市輻射范圍。
關鍵詞:建設指數
鄭州“墊底”,重慶、成都各提升一位
今年的藍皮書,采取了與以往相同的評價指標,來評價9個國家中心城市的建設指數,評價內容包含綜合服務、網絡樞紐、科研創新、開放交流、人文凝聚、生態宜居等6大項。
從總體上看,除部分城市外,建設指數排名與往年相比總體變化不大,上海、北京、廣州總體發展仍舊強勢,西安、鄭州發展相對落后,但從9個城市的經濟發展基礎指標對比發現,各個城市的建設均處于不斷優化發展中,具有良好的發展勢頭。
從層次上看,9個城市發展差異較大,明顯分為三個梯隊,其中上海、北京、廣州依舊處于第一梯隊,重慶、成都、天津、武漢處于第二梯隊,西安、鄭州處于第三梯隊。與2016年中國國家中心城市建設指數排名相比,重慶從原來的第5位上升至第4位,成都從原來的第6位上升至第5位,排名均提升1位,天津從原來的第4位下降至第6位,排名下降2位,其他城市不變。
關鍵詞:成長性
鄭州在9個城市中成長性排第一
與去年藍皮書不同的是,今年,新增了成長性指數,該指數也是圍繞綜合服務、網絡樞紐、科研創新、開放交流、人文凝聚、生態宜居等6大功能。不過,在具體的指標層選擇上,該指數篩選并選擇了GDP增速、常住人口增速、客運周轉量增速、經濟外向度增速等33個增速指標。
從9個城市成長性指數的綜合評分來看,成長性指數都為正,說明9個國家中心城市建設均處于不同程度的持續優化發展中。其中,鄭州排名第一,西安、成都、武漢緊隨其后,廣州、重慶、上海、北京、天津的成長性指數較低。
由此可見,建設指數排名相對靠后的鄭州、西安、武漢等城市由于發展潛力較大,均處于快速發展中。
【思考】
鄭州區域面積小,GDP占全省的比重低
建設國家中心城市,鄭州面臨的挑戰有很多。
藍皮書指出,鄭州GDP盡管已突破萬億元,但與國內其他城市相比,GDP不到重慶的50%,僅是武漢、成都的70%,GDP占全省的比重也遠低于武漢、廣州、成都和西安在各自省份中的占比。
截至目前,在國家支持建設的國家中心城市中,鄭州的區域面積較小,約為成都(14312平方公里)的一半。生態建設相對滯后,空氣質量在全國74個城市中排名靠后。
另外,鄭州工業大而不強,傳統資源型產業占工業的比重仍在40%左右,大型龍頭企業較少。另一方面,鄭州市研發活動主要集中在優勢產業和大型企業,中小企業對研發普遍不夠重視,企業自主創新意識亟需增強。
看到不足,就要趕快彌補,藍皮書提出許多建議,比如,支持鄭洛新國家自主創新示范區核心區擴區,建議爭取國家有關部門對示范區用地實施國家統籌;全面融入全球創新體系,高標準建設中原科創谷,提升企業核心競爭力;提升嵩山論壇的影響力,打造中華文明與世界文明對話交流的重要平臺等。
編輯:王紅春 張惟一
來源:河南商報