據(jù)河南省公管辦相關人員介紹,全程電子化交易具有以下四大優(yōu)勢。
一是交易實施更加便捷。全程交易電子化實現(xiàn)交易一網(wǎng)通辦、不見面開標等便企措施,各市場主體可通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)交易行為,大幅提高了交易的便捷性。二是交易行為更加規(guī)范。在實施現(xiàn)場監(jiān)管的基礎上,還實現(xiàn)了在線查看交易現(xiàn)場音視頻、交易文檔、交易實施進度等資料,實現(xiàn)了對公共資源交易活動實施智慧監(jiān)管。三是交易成本明顯降低。通過依法依規(guī)優(yōu)化網(wǎng)上交易流程、合理確定平臺服務費用、實施網(wǎng)絡在線投標、推進數(shù)字證書互認、降費等措施,降低了市場主體的交易制度成本、時間成本和資金成本,縮短了項目交易時間,提高了資本周轉(zhuǎn)率。四是交易效率明顯提高。以全程電子化交易為基礎,積極推行交易平臺場地在線預約和使用公開、電子輔助評標、平臺資源使用優(yōu)化管理等措施,縮短了項目交易排隊數(shù)量和時間,提高了交易進場登記、開標、評標評審等環(huán)節(jié)辦理效率,提升了交易效益。
五項措施全過程實現(xiàn)保障
近年來,省公管辦按照國家要求,結(jié)合河南實際,推出制度先行、規(guī)范標準、聯(lián)通系統(tǒng)、共享資源、加強監(jiān)管等5項措施,圍繞規(guī)范、落實和提升下功夫,全面發(fā)力,持續(xù)推進,保證了全程交易電子化和遠程異地評標工作的全面開展。
一是完善制度,讓規(guī)則“全統(tǒng)一”。制定出臺了《全省公共資源交易主體行為管理辦法(試行)》和《全省公共資源交易信用管理辦法(試行)》,并在省公共資源交易中心率先實施、總結(jié)經(jīng)驗、修改完善,持續(xù)完善管理規(guī)則,進一步統(tǒng)一規(guī)范相關制度并在全省實施。
二是統(tǒng)一規(guī)范,讓平臺“標準化”。按照《公共資源交易平臺服務標準(試行)》《公共資源交易平臺系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范(V2.0)》等技術規(guī)范和數(shù)據(jù)標準的要求,督促公共資源交易平臺對電子交易系統(tǒng)實施升級改造,推進交易系統(tǒng)和交易服務標準化。
三是聯(lián)通系統(tǒng),讓交易“網(wǎng)上跑”。依托全省公共資源交易公共服務平臺,聯(lián)通全省公共資源交易平臺電子交易系統(tǒng),統(tǒng)一在網(wǎng)上公開交易公告、資格審查結(jié)果、成交信息及有關變更事項,變過去的“群眾跑”為現(xiàn)在的“網(wǎng)上跑”。
四是資源共享,讓效率“快起來”。推行遠程異地評標,實現(xiàn)交易組織流程統(tǒng)一、交易場所異地共享、交易系統(tǒng)技術相通、專家資源共享利用和身份認證信息互認,提升資源利用效率和區(qū)域協(xié)作水平,進一步提升交易效率效益。
五是創(chuàng)新方式,讓監(jiān)管“緊跟上”。在全國范圍內(nèi)率先建成全省公共資源交易在線監(jiān)管平臺,縱向聯(lián)通了全省112個公共資源交易平臺,在全省范圍內(nèi)初步構(gòu)建了“一張網(wǎng)匯聚所有信息、一平臺監(jiān)管全部交易”的公共資源交易監(jiān)管格局。
來源:河南日報
編輯:施尚景 見習編輯 吳冰