新型研發(fā)機構(gòu)是聚焦科技創(chuàng)新需求，主要從事科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)，投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運行機制市場化、用人機制靈活的獨立法人機構(gòu)，可依法注冊為科技類民辦非企業(yè)單位（社會服務(wù)機構(gòu)）、事業(yè)單位和企業(yè)。

《政策》明確，要重點支持培育一批重大新型研發(fā)機構(gòu)，支持國內(nèi)外一流科研院所、高等院校、科技研發(fā)平臺、大型企業(yè)及其研究機構(gòu)等在豫設(shè)立或共建新型研發(fā)機構(gòu)。經(jīng)遴選被省政府認定為省重大新型研發(fā)機構(gòu)的，省財政給予最高不超過500萬元的獎勵。鼓勵新型研發(fā)機構(gòu)將科技成果優(yōu)先在豫轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，新型研發(fā)機構(gòu)科技成果在豫轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的，可享受我省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的相關(guān)補助政策。省財政按新型研發(fā)機構(gòu)上年度技術(shù)成交額，可給予其最高10%的后補助，最高不超過100萬元。

《政策》提出，購買使用省內(nèi)新型研發(fā)機構(gòu)研發(fā)的經(jīng)省認定的首臺（套）重大技術(shù)裝備成套設(shè)備、單臺設(shè)備和關(guān)鍵部件的，對新型研發(fā)機構(gòu)和省內(nèi)購買使用單位按照銷售價格的5%分別給予獎勵，最高不超過500萬元。對新獲批的國家級創(chuàng)新平臺載體，除按國家規(guī)定給予支持外，省財政一次性獎勵500萬元。符合條件的新型研發(fā)機構(gòu)在2018年1月1日—2020年12月31日期間新購進的設(shè)備、器具，單位價值不超過500萬元的，允許一次性計入當期成本費用，在計算應(yīng)納稅所得額時扣除，不再分年度計算折舊；單位價值超過500萬元的，可依法采取加速折舊或者縮短折舊年限的方法進行處理。企業(yè)類新型研發(fā)機構(gòu)在2018年1月1日—2020年12月31日期間為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，再按照研發(fā)費用實際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。

在人才方面，《政策》指出，新型研發(fā)機構(gòu)從省外引進的高層次人才符合相關(guān)扶持激勵政策的，根據(jù)“從高、從優(yōu)、不重復(fù)”的原則，享受住房安居、醫(yī)療保健、培訓(xùn)提升和子女入學(xué)等方面的優(yōu)惠待遇。對其引進的外籍高層次人才在辦理簽證、居留、工作許可等方面開辟“綠色”通道，實行“容缺受理”，符合條件的可辦理有效期5—10年、多次入境人才簽證。此外，支持高等院校、科研機構(gòu)的科技人員及創(chuàng)新團隊依法到新型研發(fā)機構(gòu)兼職從事成果轉(zhuǎn)化、項目合作或協(xié)同創(chuàng)新，兼職期間與原單位在崗人員同等享有參加職稱評審、項目申報、崗位競聘、培訓(xùn)、考核、獎勵等方面的權(quán)利。

《政策》強調(diào)，根據(jù)新型研發(fā)機構(gòu)績效評價和研發(fā)經(jīng)費支出等情況，可對單個省重大新型研發(fā)機構(gòu)、省備案新型研發(fā)機構(gòu)分別給予不超過300萬元、200萬元的補助；已享受其他各級財政研發(fā)費用補助的，不再重復(fù)補助。同時，建立健全激勵創(chuàng)新、允許失誤、盡職免責(zé)的容錯機制，有關(guān)單位和個人在新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)中出現(xiàn)偏差失誤，但未違反黨紀法規(guī)，勤勉盡責(zé)、未謀私利并能夠及時糾錯改正的，視情況從輕、減輕或免于追究相關(guān)責(zé)任。

(來源：河南政府網(wǎng) 見習(xí)編輯 劉夢鴿 王紅春）