12月24日，河南商報記者從權威部門獲悉，從2019年12月31日24時起，符合鄭州繞城及周邊39個高速收費站免費條件的豫A小客車，免費借道繞城高速等路段出鄭州，不用再“上下折騰”了。

不過，免費借道入鄭，還是得上下。

困擾：免費借道繞城高速出入鄭州，需要上下折騰

從2011年開始，在鄭州繞城高速區間內，鄭州施行豫A牌照小客車（7座及以下）免費通行（政府買單）政策。

從彼時開始，在鄭州繞城高速收費站一直有這樣一個現象：一些豫A小客車在收費站先下站，旋即掉頭上站。原因是，豫A小客車行駛繞城高速免費，但借道繞城高速出入鄭州，這段原本應免費的路段并不免費。

要想免費，離鄭時必須選擇就近的繞城高速收費站上站，再在合適的收費站下站、上站駛往目的地；返鄭時，先在合適的收費站下站，再在同一收費站掉頭上站，然后再在距目的地最近的收費站下站。

如此“上下折騰”，造成繞城高速個別收費車道并不多的收費站時常擁堵。實際上削弱了免費政策原本為了緩解城區擁堵的目的，也讓車主付出了更高的時間成本。

近年來，有不少省市代表委員呼吁，應對行駛鄭州繞城高速離鄭、返鄭且符合免費政策的豫A小客車直接減免通行費。

變化：計費模式變化，出鄭“免單”將實現

2015年，有關部門在回應這一問題時解釋了三點原因：

相關技術無法實現直接扣除通行費的要求；目前全省聯網收費費率表已接近編制和運行的極限，如果費率表繼續擴容，可能會導致收費站無法正常運營；如果系統負擔進一步增加，將會導致ETC車道交易時間突破國標要求，造成通行異常。

從回復來看，要想實現減免通行費，只要等收費系統升級后就能解決問題了。

馬上，這一困局將破解。12月24日，河南商報記者從權威部門獲悉，從2019年12月31日24時起，符合鄭州繞城及周邊39個高速收費站免費條件的豫A小客車，借道繞城高速等路段出鄭，想免費不用再“上下折騰”，屆時這段免費路將免費。不過，入鄭并不“免單”。

釋因時，上述部門有關人士說，伴隨著取消省界收費站實施的，是正在推進的收費公路制度改革。從2019年12月31日24時起，高速公路收費模式將轉換：從目前上下站點的模糊計費，改為分段計費分段扣費的精準計費（通過高速公路上的門架設備實現），也就是說“邊走邊扣”。

在這種變化之下，鄭州繞城等高速共39個收費站區間高速被“單拎了出來”，以目前的軟硬件條件可以實現直接“扣除”。

借道入鄭不免費，是因為不符合鄭州高速免費“緩解市區擁堵”的出發點。

政府購買服務的入口收費站：為目前鄭州繞城、鄭少洛及港區39個政府購買服務收費站，具體為：鄭州圃田站、鄭州南站、鄭州新區站、航海路站、南三環站、鄭州柳林站、鄭州溝趙站、惠濟站、花園路站、文化路站、東三環北站、西三環北站、鄭州侯寨站、豫龍站、櫻桃溝站、十八里河站、軒轅故里站、中原西路站、科學大道站、隴海西路站、大學南路站、東三環南站、蓮花街站、鄭州西南站、新密站、新密北站、新密西站、唐莊站、登封東站、登封站、軒轅丘站、新鄭西站、雙鶴湖站、航空港區北站、薛店站、新鄭站、園博園站、新鄭新區站、新村站。

政府購買服務的通行路段：為鄭州繞城高速公路全段、鄭少洛高速公路鄭州西南站至登封站段、鄭堯高速侯寨站至新鄭西站段、商登高速園博園站至鄭堯高速互通段、京港澳高速與鄭州繞城高速互通立交至新鄭站段、鄭州南站至機場路與鄭州繞城互通段。