河南省工業和信息化廳黨組書記、廳長李濤作了題為“堅定踐行新發展理念 加快推動工業和信息化高質量發展”的工作報告。報告中蘊含哪些趨勢？對于企業來說將迎來哪些大好勢頭？該如何借著好政策持續發力？政府將如何為企業發展賦能？

 

【2019年前11個月，全省規模以上工業增加值增速高于全國平均水平】

“2019年1—11月，全省規模以上工業增加值同比增長7.9%、高于全國2.3個百分點，工業對支撐全省經濟發展起到了頂梁柱、壓艙石、定盤星的作用。”李濤在報告時提到，2019年，河南省在保障工業平穩運行力度持續加強、“三大改造”重點任務加速推進、產業結構調整步伐明顯加快、數字經濟和信息化建設扎實推進、品質品牌層次不斷優、煤炭行業管理水平穩步提升方面作了主要工作。

具體來說，以保障工業平穩運行力度為例，河南省持續推進智能化監測平臺建設，工業經濟運行監測水平進一步提升；加快推進產融合作，爭取國家資金1.7億元對小微企業融資擔保業務進行獎補；實施“育鷹計劃”，探索建立“企業+銀行+保險+政府”融資機制，為19個項目授信16.5億元；持續深化企業服務，全面清理拖欠民營企業中小企業款項、完成清償過半年度目標。

值得矚目的是加速推進“三大改造”重點任務上，河南在智能化改造、綠色化改造、企業技術改造推進成果明顯。智能化改造上，評選認定省級智能車間111個、智能工廠38個，選樹省級標桿企業20家。加強兩化融合管理體系建設，開展“智能化改造診斷，服務進千企”，2019年我省兩化融合發展水平指數52.3、居中部首位。綠色化改造上，創建48家國家級綠色工廠、2個綠色園區，4家企業獲國家能效“領跑者”稱號，3個“能效之星”產品、4項節能技術、9個型號節能裝備進入國家公告名單。1—11月，全省規上企業單位工業增加值能耗下降15.4%。企業技術改造上，新認定省級制造業創新中心9家，河南智能農機創新中心成功創建為第12個國家級制造業創新中心。持續實施“十百千萬”企業技改提升工程，爭取國家工業強基重點產品、工藝“一條龍”應用計劃示范企業3家、項目3個。1—11月，全省工業企業技術改造投資增長53.1%，高出全省工業投資增速43.8個百分點。

在調整產業結構方面，我省落實首臺（套）和機器換人獎補政策，認定22個省級首臺（套）重大技術產品，65個機器人“十百千”示范應用倍增工程示范項目。落實國家新材料首批次保險補償政策、多氟多等4家企業獲得保險補貼，制定《中國（鄭州）智能傳感谷產業發展規劃》，推動鯤鵬計算產業生態建設。1—11月，裝備制造、新型材料、電子信息增加值同比增長18.2%、13.7%、13.7%高于全省10.3、5.8、5.8個百分點。成立酒業人才交流中心，舉辦“豫酒中原行”等系列宣傳推介活動，前三季度，全省白酒生產企業繳納稅金同比增長30.3%。著力推動鋼鐵、鋁加工、水泥、煤化工行業等4個傳統產業骨干企業實施裝備大型化、企業智能化、產品高端化升級改造項目，開展鋼鐵規范條件、焦化準入條件企業動態調整。推動智能裝備、智能傳感器、尼龍新材料等產業發展壯大。

?在數字經濟和信息化建設推進方面，認定培育工業互聯網平臺10個，佰利聯網絡化能耗管理平臺入選國家工業互聯網創新發展重大工程。實施“企業上云”行動，全省上云企業累計3.5萬家。鄭州市入選國家綜合型信息消費示范城市，UU跑腿等4個項目被確定為國家新型信息消費示范項目。

【智能制造、重點產業升級、數字經濟等一波大動作即將到來】

新的一年里，河南工業和信息化該如何“擼起袖子加油干”？

“加快提升工業基礎能力和產業鏈水平，推動產業向高端化、綠色化、智能化、服務化轉型，扎實抓好“六穩”工作，保持工業經濟運行在合理區間，”李濤在會上表示，具體來說，將重點抓好7個方面工作：

（一）以智能制造為引領，持續推進“三大改造”。抓好1000個智能制造示范企業、1000個智能制造重點項目，持續開展“企業智能化改造診斷服務進千企”，分行業選樹智能制造標桿企業。組織開展綠色工廠、綠色園區、綠色設計產品、綠色供應鏈創建工作，開展能效、水效“領跑者”行動，推動節能環保裝備產業發展，加強工業資源綜合利用，推動城鎮人口密集區危險化學品生產企業和城市建成區重污染企業搬遷改造。推動工業強基“一條龍”應用計劃工作，力爭2—3家企業獲得國家資金支持。在全行業推進全面質量管理，培育并選樹一批質量標桿。

（二）聚焦重點產業，加快轉型升級步伐。推動裝備制造行業重點項目建設，實施農機裝備、數控機床與基礎制造和鑄造產業3個專項轉型升級計劃，推出10個以上行業標志性高端裝備產品，100個省級首臺（套）重大技術裝備產品。推動食品產業融合、綠色、安全發展，加快白酒企業重組步伐，促進醫藥產業集聚發展。持續開展新材料首批次保險補貼，加快尼龍新材料、氟基新材料、生物醫用新材料等基地建設。加快引進可穿戴電子產品、VR/AR、智能家居、服務型機器人等非手機終端制造項目，打造鯤鵬計算生態，辦好2020世界傳感器大會，加快中國（鄭州）智能傳感谷建設。開展智能網聯汽車產業生態建設，推進上汽鄭州基地二期、宇通客車搬遷擴能等重點項目。在服裝、家具、家電等終端行業推行個性化定制和服務型制造等新型制造模式。支持實施鋼鐵、煉焦裝備大型化改造，推進鋼鐵、鋁工業、水泥、煤化工等傳統產業轉型升級。抓好尼龍新材料、智能傳感器、智能裝備等新興產業發展壯大。

（三）實施創新驅動發展戰略，完善產業技術創新體系。指導國家農機裝備創新中心加快建設，力爭在重點新產品研發、技術擴散和產業化應用上取得實質性進展，推動省級創新中心大力開展關鍵共性技術研發和首次商業化。新培育和遴選一批技術創新示范企業、知識產權運用標桿企業和產業技術基礎公共服務平臺，不斷壯大創新主體。推進產學研深度融合，做好科技成果轉化應用。

（四）加快發展數字經濟，推動網絡經濟強省建設。持續實施“企業上云”專項行動，力爭全年推動3萬家企業上云，培育建設10個左右行業工業互聯平臺。實施軟件強基工程，支持鄭州建設全國重要的信息安全產業基地。成立信息技術應用創新聯盟和區塊鏈技術聯盟，開展區塊鏈技術應用場景試點示范。做好5G應用的基礎性工作，嚴厲打擊“偽基站”“黑廣播”等非法設臺行為。

（五）大力發展民營經濟，加大承接產業轉移力度。抓好小型微型創新創業示范基地建設、年輕一代民營企業家健康成長促進計劃、應收賬款融資專項行動等重點工作，認定一批“專精特新”中小企業和特色產業集群，推動市場準入負面清單制度的全面實施。承辦好“創客中國”中小企業創業創新大賽全國總決賽。舉辦中國500強企業高峰論壇和中國（鄭州）產業轉移系列對接活動，積極參與“一帶一路”建設。

（六）壓實監管責任，推動煤炭行業安全高效發展。持續深化煤礦基層基礎建設，穩步推進年生產能力30萬噸以下煤礦分類處置工作。推進煤礦智能化建設，加快建立標準與驗收體系，力爭年生產能力120萬噸及以上煤礦實現自動化或智能化。調整潔凈型煤生產供應布局，強化產品質量管理，做好供應保障。持續推進瓦斯、水、沖擊地壓等重大災害防治，夯實煤礦安全基礎。

（七）強化企業服務，穩定工業經濟運行。開展工業經濟運行重大問題和重大政策研究，健全重點行業和重點企業監測工作機制。深入實施“育鷹計劃”，加大政銀企對接力度。持續開展企業減負，全力組織清欠攻關行動。