“一個土坑兩塊磚，三尺土墻圍四邊”，這曾經是大多農村露天旱廁的真實寫照。4月14日，河南商報記者從長垣市丁欒鎮獲悉，該鎮近年來堅持把農村改廁作為鄉村振興戰略的重要環節統一規劃，作為改善人居環境的重點工程率先推進，作為貧困戶脫貧的重要指標加壓推進。

按照“分類施策、以點帶面、整體提升、建管并重、長效運行”的思路，丁欒鎮持續加大投入、科學管理、強化措施、狠抓落實。目前，該鎮實現衛生廁所覆蓋率達到94.6%。

細心籌備，織密分類施策“責任網”

小廁所，大民生。自農村改廁工作開展以來，丁欒鎮就將其作為“一把手”工程列入鎮黨委、政府的重要議事日程，與鄉村振興同規劃同部署、同安排。

由鎮長掛帥，該鎮成立了改廁工作領導小組，負責全鎮改廁工作的部署、組織、協調和指導；結合實際，制定《丁欒鎮改廁實施方案》，并與各村簽訂目標責任書，責任到人，細化到戶；建立黨政領導直接抓，分管領導具體抓，班子成員包區、機關干部包村、村干部包戶的多級聯包網格化管理機制。此外，該鎮還聘請了專業監理公司，專門成立改廁技術指導小組，對全鎮的改廁實施規范技術指導和質量督查驗收。

誠心交流，織密以點帶面“宣傳網”

丁欒鎮堅持將“政府主導、全民參與、長效實用”的理念貫穿改廁工作全過程，通過召開村民代表會議、懸掛條幅、張貼標語、出動宣傳車、召開廣播會、微信群發布等形式，營造氛圍，建強群眾基礎。

該鎮利用扶貧、鄉村振興進村入戶，加強宣傳，變“要我改廁”為“我要改廁”，動員農戶自覺投入改廁工作；組織鎮村干部、群眾代表去改廁先進村參觀，學習交流經驗，激發廣大干部群眾參與改廁的熱情；積極鼓勵和發動村支“兩委”、黨員干部和思想解放的群眾先試先行，帶頭示范，做出效果，通過典型帶動，逐步面上推開，為改廁的實施奠定群眾基礎。

傾心定策，織密整體提升“排查網”

為對全鎮改廁進行合理統籌規劃，丁欒鎮因村制宜，因戶施策，結合鄉村振興污水管網建設，逐村逐戶摸底排查，建立“一戶、一檔、一方案”。

經排查，該鎮衛生化廁所9405戶，其中貧困戶享受改廁政策500戶。按照“村不漏點、點不漏戶、戶不漏廁”的要求，該鎮對已改廁戶進行存量問題排查、舊廁取締排查及點對點問題整改提升，列入問題臺賬，畫出整改提升作戰圖，逐一銷號。該鎮排查發現貧困戶改廁水箱漏水、接管漏水等使用問題16戶，現已全部整改到位。

匠心施工，織密建管并重“管控網”

以“建一處，成一處，用一處，滿意一處”為改廁建設目標，丁欒鎮加大改廁政策、相關技術培訓力度，建立“政府監管、工程監理、群眾監督”的三級監管機制和監理人員、村質量監督員、群眾質量監督員“三員”到崗的工作要求；按照統一要求、統一施工、統一驗收的“三統一”原則，抽調專門技術人員對改廁質量和技術標準等提供精準指導，嚴把施工質量。

該鎮加大政府扶持力度，在上級補貼的基礎上，鎮財政增加補助400元，每戶改廁共補助1200元，實行周驗收周撥付，由鎮財政先行墊付，解決群眾的后顧之憂。此外，強化監督管理，確保施工進度。該鎮將改廁工作納入重點工作督查對象、列入周工作計劃，由鎮紀委對各村的改廁進度進行周排名月評比，每月召開現場會，落后村包區領導、包村干部、支書表態發言。通過工作督查，使鄉村干部人人有擔子、人人有壓力，進一步加快各村的改廁進度。去年，丁欒鎮新建高標準公廁3處，村級公廁45處。

精心管護，織密長效運行“保障網”

“三分在建，七分在管。”丁欒鎮建立長效管護機制，將后期管護做為檢驗標準，聘請專業公司，成立農廁管護服務站2處，建立2個農廁管護專業服務隊，建設中轉儲糞池1處，按照各戶使用人口數量、頻率、清掏頻次等建立工作臺賬，專人專管，定期入戶服務。

該鎮長期聘請專業人員，定期對各戶進行管護檢修，做到檢查有提升、整改全到位，并將改廁實效做為各村考核內容，納入年度考核，確保衛生改廁全覆蓋，衛生廁所真使用、常能用、能長用，讓群眾真正受益。

“廁所改建不是目的，長期使用才是最終目標。”丁欒鎮有關負責人表示，該鎮將深入探索完善農村改廁后續管理維護新機制，著力打通農村改廁“最后一公里”。將廁所清掏與環境衛生管理統籌考慮市場化管理，在建設糞污轉儲池的基礎上，嘗試引入發酵、肥料轉化等生物技術，綜合利用，變廢為寶。通過這些措施，不僅實現糞污滿了有人掏，而且要實現掏走之后能處理、能利用、見效益的目標。