河南商報(bào)記者 陳詩(shī)昂 /文

9月9日，河南省政府與中國(guó)人民大學(xué)簽署省校戰(zhàn)略合作協(xié)議。

一個(gè)多月后，10月17日，中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)劉偉來(lái)到鄭州，就中國(guó)當(dāng)前所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，與河南政企領(lǐng)域人士交流。

河南商報(bào)記者對(duì)劉偉進(jìn)行了專訪，在采訪中，劉偉談及此次與河南的合作、如何破解省域發(fā)展中的人才短板問(wèn)題，并對(duì)包括批零行業(yè)在內(nèi)的中小微企業(yè)發(fā)展問(wèn)題提出自己的看法。

中國(guó)或?qū)⒃?022年跨越至高收入階段

“世界百年變局，中國(guó)成功崛起，我們距離現(xiàn)代化的目標(biāo)從來(lái)沒(méi)有像今天這么近過(guò)，這是機(jī)遇。”劉偉在談及當(dāng)前中國(guó)所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)時(shí)說(shuō)。

距離實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的距離越近，所面臨的風(fēng)險(xiǎn)、遇到的挑戰(zhàn)、矛盾和壓力就越大。

劉偉認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)所面臨的較突出挑戰(zhàn)集中在三個(gè)方面：一是短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的挑戰(zhàn)，二是長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)，三是逆全球化的挑戰(zhàn)。

長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)，在于中國(guó)能不能闖過(guò)或是如何闖過(guò)中等收入陷阱的問(wèn)題。

劉偉說(shuō)，通過(guò)1978年發(fā)端的改革開放，中國(guó)從貧困出發(fā)，成功擺脫貧困、創(chuàng)造了打破貧困循環(huán)的記錄，并在2010年跨越溫飽階段，進(jìn)入“上中等收入”階段。

“能否持續(xù)發(fā)展、跨越中等收入陷阱，成了中國(guó)擺脫貧困、跨越溫飽階段后的一個(gè)新挑戰(zhàn)。”他說(shuō)。

所謂中等收入陷阱，是指一個(gè)地區(qū)跨越貧困階段后，由于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不過(guò)來(lái)，不能適應(yīng)新階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的系統(tǒng)性變化，因而經(jīng)濟(jì)發(fā)展不具競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不具可持續(xù)性、長(zhǎng)期“滯留”，最終各種危機(jī)、矛盾交織，使社會(huì)陷入深刻的衰退、嚴(yán)重的危機(jī)。

劉偉以其他國(guó)家跨越中等收入陷阱的數(shù)據(jù)分析，從實(shí)踐上看，高收入國(guó)家從“中等收入”到“高收入”階段平均用時(shí)12年4個(gè)月。其中，人口大國(guó)跨越這一階段用的時(shí)間更短，平均用時(shí)11年9個(gè)月。

“2010年中國(guó)國(guó)民人均收入水平進(jìn)入‘上中等收入’階段，按照一般規(guī)律，用11~12年時(shí)間，中國(guó)將在2022年跨越過(guò)去。”劉偉表示。

而按照這個(gè)時(shí)間推算，中國(guó)將在“十四五”期間完成這一跨越。如何實(shí)現(xiàn)這一跨越，劉偉表示，“核心的一條就是貫徹新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，以新的發(fā)展格局重塑經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。”

河南與人民大學(xué)合作，最重要是打通人才流通渠道

河南商報(bào)：9月9日，河南省政府與中國(guó)人民大學(xué)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。未來(lái)一段時(shí)間，將有哪些令河南學(xué)子、人民期待的項(xiàng)目落地，它將為河南補(bǔ)齊人才短板提供哪些支撐？

劉偉：這是一個(gè)戰(zhàn)略性的協(xié)議，包括基礎(chǔ)教育、高等教育等方面的合作。涉及的項(xiàng)目還需要具體對(duì)接，它會(huì)有一個(gè)過(guò)程。

比如，在高等教育方面，主要是與河南高校的交流和學(xué)科建設(shè)。像鄭州大學(xué)，在學(xué)科建設(shè)方面會(huì)有更多的交流和共建；基礎(chǔ)教育方面，會(huì)在中學(xué)教育領(lǐng)域與河南有進(jìn)一步的深入交流和合作。

將來(lái)，通過(guò)合作協(xié)議的推動(dòng)，將進(jìn)一步保障人大畢業(yè)生在去到河南的過(guò)程中，有更便捷的通道。我們也會(huì)鼓勵(lì)、支持人大的畢業(yè)生踴躍投身河南、中原地區(qū)的發(fā)展建設(shè)中來(lái)。

河南與人大的合作，很重要的一點(diǎn)就是要進(jìn)一步打通、拓寬人才流動(dòng)的渠道。這些方面，已經(jīng)有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗(yàn)，接下來(lái)將與河南做進(jìn)一步的對(duì)接。

吸引人才要看之前吸引的人能否發(fā)揮才能

河南商報(bào)：此前在談及高質(zhì)量發(fā)展時(shí)，多位專家學(xué)者均提到河南亟需補(bǔ)齊的人才短板問(wèn)題。從一位高校校長(zhǎng)的視角看，該如何解決省域發(fā)展中的人才問(wèn)題？

劉偉：我覺(jué)得是兩個(gè)方面：一方面是本地的培養(yǎng)，更加重視人力資本的積累和投入。

一個(gè)地區(qū)發(fā)展速度的快與慢，很大程度上取決于它的人力資本的積累和投入，它要有超前系數(shù)，要比一個(gè)地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更快一點(diǎn)，才能支持地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

另一方面是吸引人才，它包括發(fā)展和體制兩個(gè)方面。所謂發(fā)展，是要給人才提供機(jī)會(huì)，來(lái)了得有用武之地；所謂體制，是在制度和政策的安排上，對(duì)人才有吸引力。

“近者悅，遠(yuǎn)者來(lái)”，吸引人才不在于簡(jiǎn)單的宣傳，他來(lái)不來(lái)，就看你之前吸引的人才是不是能發(fā)揮才能。

小微企業(yè)要走專業(yè)化道路

河南商報(bào)：包括批零行業(yè)的眾多中小微企業(yè)，在保就業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)方面發(fā)揮了重要作用，因?yàn)橐咔橐步?jīng)歷了比較大的發(fā)展困難，您如何看待他們的發(fā)展問(wèn)題？

劉偉：小微企業(yè)數(shù)量大，生命周期短，它的活力在于生生不息。

中國(guó)每天新增的企業(yè)主體超過(guò)1萬(wàn)家，其中大部分是小微企業(yè)。它的數(shù)量大、活躍，不斷地生生死死，正說(shuō)明其自我調(diào)節(jié)能力較強(qiáng)。

同時(shí)，小微企業(yè)承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面發(fā)展目標(biāo)的作用。在中國(guó)這個(gè)人口大國(guó)，面對(duì)當(dāng)前的就業(yè)壓力，促進(jìn)小微企業(yè)的發(fā)展是解決問(wèn)題的客觀需要。

我認(rèn)為，針對(duì)小微企業(yè)的發(fā)展，下一步要集中在兩個(gè)方面進(jìn)行政策的支持或引導(dǎo)：

一是小微企業(yè)的發(fā)展，將來(lái)要走專業(yè)化的道路，它應(yīng)該是小而專，它不能是小而全，否則不可能有競(jìng)爭(zhēng)力。

所謂專，就是要服務(wù)于較特定的產(chǎn)業(yè)鏈條，解決它的產(chǎn)業(yè)鏈融入問(wèn)題。比如德國(guó)的中小企業(yè)大多發(fā)展不錯(cuò)，別看它小，但其專業(yè)性非常突出，產(chǎn)品質(zhì)量很好、效率很高、生存和競(jìng)爭(zhēng)能力很強(qiáng)。

宏觀上看，它的發(fā)展外溢作用，又支持著提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈水平、生態(tài)質(zhì)量的提高。今后，我們要在政策、產(chǎn)業(yè)組織、引導(dǎo)上，打造和一個(gè)地區(qū)、一定時(shí)期的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈水平提高相互促進(jìn)的小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

另一方面，要進(jìn)一步支持中小微企業(yè)的發(fā)展，一個(gè)很重要的方面是解決融資問(wèn)題，政府要對(duì)中小微企業(yè)有一定的容忍度。

當(dāng)下，小微企業(yè)的融資成本高、金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)高，很大程度上是因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)對(duì)它的信息掌握還不夠。

在經(jīng)濟(jì)信息化、數(shù)據(jù)化的時(shí)代，區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)可以運(yùn)用現(xiàn)代化的大數(shù)據(jù)手段，很大程度上來(lái)解決信息不對(duì)稱的問(wèn)題。這樣，小微企業(yè)帶來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，是能夠控制的。

同時(shí)，政府再給一定的扶持、支持政策，把企業(yè)的融資成本降下來(lái)，這樣便能暢通小微企業(yè)的融資渠道。