河南省最大國企河南能源化工集團（簡稱“河南能源”）正在醞釀一場整體深化改革。

 

    “這是河南能源發(fā)展歷史上一個非常重要的轉(zhuǎn)折點。”河南能源相關(guān)負責人透露，這次改革主要是對戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)、理念進行梳理。

 

   河南商報記者從知情人處獲悉，本次深化改革可謂“斷臂求生”。河南能源不僅大幅“瘦身”，還在經(jīng)營管理機制上開展一場大刀闊斧的改革。

 

   

    剝離化工板塊

 

    河南能源是經(jīng)河南省委、省政府批準，經(jīng)過兩次戰(zhàn)略重組，成立的一家國有獨資特大型能源化工集團。

 

    作為河南省最大的工業(yè)企業(yè)，河南能源化工板塊有35家主要化工企業(yè)、94套化工裝置、18個種類的產(chǎn)品，產(chǎn)能近1000萬噸，占河南省化工產(chǎn)業(yè)四分之三。2019年，河南能源位居中國石油和化工企業(yè)500強第7位，非央企的第2位。

 

    河南商報記者獲悉，為了讓集團內(nèi)部產(chǎn)業(yè)更加協(xié)同，增強協(xié)同效應(yīng)，在本次深化改革中，在本次深化改革中，河南能源決定剝離化工板塊。

 

    化工板塊的剝離具體為：化工新材料公司的股權(quán)將被分為4個25%，剝離至鶴壁市政府、永城市政府、濮陽市政府、河南裝備投資集團。

 

    據(jù)介紹，化工板塊剝離后，河南能源預(yù)計年增盈30億元以上，資產(chǎn)負債率降低1.7個百分點。

 

    煤炭和化工是河南能源的兩大主要業(yè)務(wù)。據(jù)了解，河南能源化工業(yè)務(wù)盈利的基礎(chǔ)是石油價格50美元/桶。從世界能源結(jié)構(gòu)上來看，新能源的發(fā)展、石油價格下降等原因，使得化工產(chǎn)品的盈利基礎(chǔ)不再。

 

    河南能源相關(guān)負責人表示，河南能源上馬化工板塊，初衷是實現(xiàn)多元化的業(yè)務(wù)價值，但是由于主要產(chǎn)品是甲醇等基礎(chǔ)化工原料，化工40%是和房地產(chǎn)聯(lián)系到一起，受房地產(chǎn)市場影響大。其次，當河南能源入場時，基礎(chǔ)化工原料已經(jīng)供應(yīng)過剩，后續(xù)更是不斷有企業(yè)布局。

 

    河南能源于2017年成立了河南能源化工集團化工新材料有限公司，將旗下所有化工企業(yè)打包納入該公司。天眼查顯示，該公司控股化工企業(yè)14家，并對53家企業(yè)擁有實際控制權(quán)。

 

    作為主業(yè)之一的化工板塊，其資產(chǎn)體量占了河南能源的一半。實際上，這些化工企業(yè)并非傳統(tǒng)意義上的“不良資產(chǎn)”，很多企業(yè)的研發(fā)能力和行業(yè)地位位居前列，虧損原因只是受市場價格的影響。

 

    一位河南能源改革小組成員告訴河南商報記者，這些化工企業(yè)本身就是根據(jù)當?shù)氐馁Y源建的，剝離后可以大大減輕河南能源的負擔。

 

 

    由此可見，為了通過改革實現(xiàn)健康運轉(zhuǎn)，河南能源不惜瘦身，而效果也是明顯的。

 

    河南商報記者從一位河南能源改革小組成員處獲悉，今年9月份，河南能源順利剝離了化工資產(chǎn)，資產(chǎn)質(zhì)量明顯改善，盈利能力大幅提升，資產(chǎn)負債率進一步降低，化工資產(chǎn)剝離的效果正逐步顯現(xiàn)。

 

    具體來說，9月份，河南能源盈利2.2億元，累計實現(xiàn)利潤4.72億元，同比增利3.39億元，增長了3倍，盈利能力大幅提升。

 

    此外，9月末，河南能源資產(chǎn)負債率環(huán)比下降1.72個百分點。總資產(chǎn)報酬率2.55%，環(huán)比提升0.5個百分點。化工資產(chǎn)剝離后，企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量正在穩(wěn)步改善。

 

    一個顯而易見的事實是，化工資產(chǎn)剝離后，隨著河南能源盈利水平、資產(chǎn)質(zhì)量和財務(wù)狀況的穩(wěn)步改善，維護企業(yè)信譽、保障基本民生和對外融資的能力會顯著提升，企業(yè)形象將逐步恢復(fù)，將為企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境和更大的發(fā)展空間。

 

    河南商報記者獲悉，在“瘦身健體”上，除了化工板塊，其余與主業(yè)戰(zhàn)略關(guān)聯(lián)不大的企業(yè)也將實現(xiàn)剝離。河南能源聚焦主責主業(yè)，按照有進有退、有所為有所不為原則，清理退出非主營業(yè)務(wù)和低效無效資產(chǎn)，壓縮管理層級、壓減法人數(shù)量。

 

    據(jù)介紹，目前被剔除的有75個項目，包括煤炭化工、裝備等業(yè)務(wù)。其中第一批36個項目、第二批39個項目加快處置盤活，目前已完成7個項目，回籠資金35.2億元，剩余項目正在推進。預(yù)計年底前回籠資金93億元，全部處置完成后可再回籠資金70億元。

 

    “這類資產(chǎn)是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，但是戰(zhàn)略上距離主業(yè)較遠，也在本次剝離范圍之內(nèi)。比如千業(yè)水泥的5G綠色無人礦山項目，9月份剛剛在工信部組織的一次大賽上獲得一等獎，成為全省唯一榮獲全國一等獎的參賽項目。但是千業(yè)水泥這次也需要處置，因為我們要真正做到回歸主業(yè)。”河南能源相關(guān)負責人告訴河南商報記者。

 

    多種方式注資150億元

    事實上，與化工業(yè)務(wù)不同，河南能源的另一大主業(yè)——煤炭，2020年的業(yè)績相當可觀。

 

    據(jù)介紹，今年1~9月份，河南能源完成煤炭產(chǎn)量5687萬噸，實現(xiàn)營業(yè)收入1365億元、利潤總額4.7億元，同比大幅提升。特別是三季度以來產(chǎn)銷兩旺，9月份盈利2.2億元，預(yù)計集團全年可實現(xiàn)盈利12億元。

 

    目前正處在新一輪國企改革三年行動、對標世界一流管理提升行動開啟之際，河南能源的改革遇到了新的契機。

 

    河南商報記者獲悉，在此背景下，河南省政府著眼于河南能源提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展目標，優(yōu)化調(diào)整國有資本布局，決定向河南能源注資150億元。注資方式包括現(xiàn)金約100億元，優(yōu)質(zhì)股權(quán)價值約60億元，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)增資本金7億元等。

 

    河南能源相關(guān)負責人說，上述資金的到位，預(yù)計可降低河南能源資產(chǎn)負債率超3個百分點，將極大地增強企業(yè)發(fā)展實力、償債能力，優(yōu)化資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，為“十四五”規(guī)劃的實施奠定堅實基礎(chǔ)。

 

    回顧河南能源的發(fā)展歷程，本身就是一部改革史。

 

    2008年12月5日，在河南省委、省政府的決策推動下，永煤集團、焦煤集團、鶴煤集團、中原大化集團、河南煤氣集團等5家單位戰(zhàn)略重組成立河南煤業(yè)化工集團；2013年9月12日，立足于強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補，河南煤業(yè)化工集團、義煤集團戰(zhàn)略重組成立河南能源化工集團。

 

    成立12年來，河南能源資產(chǎn)總額已由重組之初的734億元增加到2019年底的2741億元，增長率達288%；凈資產(chǎn)從268億元增加到517億元，增長率達110%。

 

    業(yè)績方面，河南能源營業(yè)收入從821億元增加到1807億元，增長率達120%，有效實現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值；年利稅從60億元增長到近100億元，累計上繳利稅總額1000億元以上，累計生產(chǎn)煤炭8億噸，8次進入世界企業(yè)500強，為河南省能源安全和經(jīng)濟社會發(fā)展及中國煤炭工業(yè)作出了應(yīng)有的積極貢獻。

 

    可以說，本次整體深化改革為河南能源再創(chuàng)輝煌注入了新的血液。    

 

    取經(jīng)鄭煤機，內(nèi)部進行任期制、契約化改革

 

    不僅大幅“瘦身”，河南能源還在機制上開展一場大刀闊斧的改革。  
 

    據(jù)悉，首先進行的是“總部機關(guān)化、職級行政化”專項治理，并在用人機制改革上全面推行任期制度與契約化。

 

    一位河南能源人士告訴河南商報記者，為進行任期制、契約化管理，河南能源多次去鄭煤機學習相關(guān)經(jīng)驗。“我們拿鄭煤機做榜樣，讓大家堅定信心，我們也能向鄭煤機一樣擺脫困境，生存下來。”

 

    “不能越發(fā)展越像機關(guān)，效率上明顯出現(xiàn)問題。”河南能源相關(guān)負責人說，其中一個核心的改革是放權(quán)，比如集團內(nèi)部數(shù)據(jù)，今后將采用智慧化管理，現(xiàn)有數(shù)據(jù)直接可以在系統(tǒng)找到，避免此前的諸多不便。通過建設(shè)集團公司“大腦”，下屬二級單位的“小腦”，提升服務(wù)和效率。

 

    “包括職務(wù)名稱完全按照市場化，以前部門負責人叫部長，現(xiàn)在只有黨口保留‘部長、副部長’等稱謂，其他職位負責人的稱謂改為‘總經(jīng)理、副總經(jīng)理、高級經(jīng)理、經(jīng)理、副經(jīng)理’，從稱呼上明確大家是‘做生意的’，不強調(diào)行政級別。”上述負責人表示。

 

    據(jù)介紹，河南能源化工集團已經(jīng)有1400多人實行契約化任期制，與企業(yè)簽訂聘任協(xié)議和業(yè)績合同，集團管理層面達216人，所屬六個煤業(yè)公司班子成員比例達到了100%。

 

    任期制、契約化管理并不神秘，通俗地講，可以理解為例如部門經(jīng)理任期三年，三年以后任期結(jié)束再次競聘。這種制度打破了論資排輩的弊端，實現(xiàn)憑業(yè)績能力上崗。

 

    比如煤炭業(yè)務(wù)方面，10月27日，河南能源推出深化煤炭板塊改革第一批10項舉措，在下放干部管理權(quán)方面，集團能源管理公司黨組織負責煤礦正職管理人員備案，其他管理人員任免權(quán)力全部下放煤業(yè)公司。煤業(yè)公司對生產(chǎn)經(jīng)營礦井班子及中層管理人員全部實行競聘制、契約化、任期制、崗薪制、末位淘汰制度。

 

    改革效果已經(jīng)顯現(xiàn)。據(jù)介紹，義煤新義礦、焦煤古漢山礦等6家煤礦推行任期制和契約化管理后，煤炭產(chǎn)量等指標同比大幅提升，5家同比減虧、1家實現(xiàn)盈利。“雙百企業(yè)”三門峽戴卡輪轂等8家單位已完成職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘。

 

    在河南省國企改革層面，河南省國資委相關(guān)負責人告訴河南商報記者，河南省國企的人事制度改革今年正在全面鋪開。“按照三年行動方案的提法，經(jīng)營管理人員100%市場化招聘。”

 

    未來將接上“康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)”臂膀

 

    事實上，河南能源的社會效益遠大于經(jīng)濟效益，有員工17萬人，算上員工家屬，涉及人數(shù)超過100萬。另外，河南能源有上下游客戶2萬個，公司今年招收就業(yè)人數(shù)的任務(wù)是2700人。可以說，河南能源的發(fā)展直接影響到區(qū)域經(jīng)濟。

 

    所以，河南能源的未來發(fā)展影響重大。據(jù)悉，本次深化改革請來了世界頂級的會計師事務(wù)所——普華永道，這意味著河南能源的這次改革不是活下來就行了，而且要活得更好。

 

    河南能源一位負責人轉(zhuǎn)述普華永道人士的觀點稱，中長期來看，河南能源是一個很不錯的企業(yè)。

 

    河南商報記者了解到，河南能源在謀劃進軍康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。在“十四五”期間，河南能源將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動轉(zhuǎn)型升級，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，將河南能源傾力打造為具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，其中一項重要產(chǎn)業(yè)就是康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

 

    天眼查顯示，河南省醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團有限公司已于9月22日注冊，注冊資金7.5億元，注冊地址為鄭州市經(jīng)開區(qū)第八大街，經(jīng)營范圍為：醫(yī)院管理；醫(yī)療服務(wù)；養(yǎng)老服務(wù)；健康咨詢服務(wù)（不含診療服務(wù)）；第一類、第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營；普通貨物倉儲服務(wù)（不含危險化學品等需許可審批的項目）等。

 

    河南商報記者獲悉，河南省醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團有限公司是省屬醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)運營平臺，其依托集團35家內(nèi)部醫(yī)療機構(gòu)、充足的土地和房產(chǎn)資源等，以健康養(yǎng)老為發(fā)展核心，以醫(yī)養(yǎng)融合為特色。

 

    據(jù)介紹，該集團將培育發(fā)展全生命周期大健康產(chǎn)業(yè)，使之成為河南能源轉(zhuǎn)型發(fā)展新的經(jīng)濟增長點，力爭“十四五”末實現(xiàn)增收50億元。

 

    河南能源相關(guān)負責人告訴河南商報記者，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)主要是盤活集團下屬單位的醫(yī)院、已退出的礦區(qū)設(shè)施等資源，不需要大量資金投入。“通過下一步產(chǎn)業(yè)調(diào)整，一方面和一些頭部保險公司、康養(yǎng)公司進行合作，另一方面通過煤炭企業(yè)下屬醫(yī)院的改造，承接河南能源、地方等的養(yǎng)老。”

 

    未來將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做好這幾方面

 

    河南商報記者從河南能源獲悉，除了做細康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，未來數(shù)年，河南能源還定下了做強能源產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)現(xiàn)代物貿(mào)等目標。這幾大領(lǐng)域也成為河南能源接下來的重點發(fā)展方向。

 

    能源產(chǎn)業(yè)方面，河南能源將緊緊圍繞“減、進、穩(wěn)、退”方針，以“優(yōu)化省內(nèi)、拓展省外”為方向，逐步壓減省內(nèi)高成本、高風險礦井，提升陜西、內(nèi)蒙古、新疆等省外優(yōu)質(zhì)資源比例，增強企業(yè)發(fā)展后勁，全力推進能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

    河南能源力爭“十四五”末省內(nèi)煤炭產(chǎn)能5300萬噸、產(chǎn)量保持4000萬噸，內(nèi)部轉(zhuǎn)化1000萬噸，減員分流4萬人，預(yù)計每年可降低人工成本15億元；省外煤炭產(chǎn)能達到5000萬噸、煤電化1600萬噸，新增收入100億元、利潤30億元。

 

    現(xiàn)代物貿(mào)方面，河南能源將發(fā)揮河南交通優(yōu)勢，依托河南能源分布廣泛的倉儲、運輸資源，抓住“一帶一路”、鄭歐班列、國際空港、全國物流中心建設(shè)等戰(zhàn)略機遇，搭建產(chǎn)、供、銷和內(nèi)外貿(mào)易、倉儲物流等信息化智能化服務(wù)平臺，積極發(fā)展供應(yīng)鏈金融，做實做優(yōu)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。預(yù)計“十四五”末，營業(yè)收入達到1600億元。

 

    河南能源化工集團黨委書記、董事長劉銀志說，我們按照黨的十九屆五中全會精神，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，在制定河南能源“十四五”發(fā)展規(guī)劃時，將著眼長遠，系統(tǒng)謀劃轉(zhuǎn)型升級，積極融入“雙循環(huán)”發(fā)展新格局，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，做優(yōu)做強主業(yè)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

統(tǒng)籌：趙強
編輯：張恒