——“萬人助萬企”我們怎么干①

　　□丁新科

　　企業發展過程中面臨的困難和瓶頸制約是什么，如何為企業排憂解難進而形成服務企業全生命周期的長效機制？在開展“萬人助萬企”活動中，各地有哪些好的做法和經驗，近日，筆者走訪了商丘虞城、開封尉氏等地，試圖解開這些疑惑。

　　盛夏時節，虞城能臣家居用品公司物流倉庫內一片繁忙，工人們有序地將產品分揀、打包，物流車輛在外依次排開。這是一家主打清潔、消殺類用品的企業，其除濕類產品連續8年全網銷售第一，受新冠肺炎疫情影響，產品需求非常旺盛，業務處于快速擴張期。據企業相關負責人介紹，定點聯系干部在企業申請貸款、項目申報等方面發揮了很大作用。就在不久前，企業獲得商丘市高新技術企業、“專精特新”企業等認定，對于企業長遠發展大有裨益。當前，困擾企業發展的突出矛盾是用地空間不足，筆者在現場看到，為了最大集約利用空間，企業不得已往上加蓋廠房。“想要再上新的生產線，就必須有新的廠房。”企業相關負責人說。

　　“幫扶企業，關鍵是要解決企業發展面臨的最突出問題。”河南啤匠科技發展有限公司董事長楊倩深有感觸，啤匠科技是一家高新技術企業，其生產的智能化干混砂漿儲料罐市場占有率超六成，是不折不扣的單項冠軍。近年來該公司謀求轉型發展，用地指標成為突出矛盾，在各級政府的支持下，該公司3期60多畝的廠房用地由商業用地轉化為工業用地，僅此一項為企業節約近億元資金。今年年初第一個廠房已順利投產，初見成效。在企業智能化車間改造、惠企政策落實等方面，定點聯系干部也發揮了重要作用。

　　“萬人助萬企”活動要取得扎實成效，離不開嚴密的工作機制安排。開封尉氏縣出臺實施方案，按照行業設工業、農業、商貿物流服務業3個服務企業“一米團”，要求做到一、二、三產全覆蓋，規模以上工業企業全覆蓋，重點培育上市企業全覆蓋等五個“全覆蓋”。虞城縣細化實施方案，為走訪干部精心設計了簡明實用的表格，將企業存在的問題分為“證件辦理類”“生產要素類”“企業風險類”等九大類，并附之以整改計劃，讓走訪活動更具針對性。

　　當前，全省上下已積極行動起來，“萬人助萬企”活動正有條不紊開展。從前期各地落實的情況來看，至少有以下幾點啟示值得注意。

　　其一，要高度重視土地等生產要素。許多受訪企業，尤其是業務發展快的企業，不約而同都談到了土地問題。事實上，除了鄭州這樣的城市工業用地非常稀缺外，在全省各縣，用地指標同樣是炙手可熱。這就提醒各級黨委政府，一定要高度重視日常的土地儲備問題，要讓土地等項目，而不是項目等土地，充分發揮土地儲備作用，把珍貴的用地指標留給那些符合“三新一高”要求的大項目、好項目。

　　其二，“萬人助萬企”活動有著明確的幫扶要求，聯系企業干部要幫忙而不添亂，到位而不越位。采訪過程中，一位企業主的話讓筆者印象非常深刻，他認為政府能做到快速審批，又不干擾企業日常經營，這就是對企業最大的支持。在界定好幫扶范圍的前提下，堅持無事不擾、有事解決，不插手企業具體經營活動，讓企業專注“圍墻內的事”，打造“親”“清”政商關系，塑造優良營商環境，同樣是“萬人助萬企”活動要達到的目標。

　　其三，“萬人助萬企”活動是管長遠的，要注重建立長效機制。從項目引進到建設再到投產、擴大生產，企業在不同的發展階段，訴求是不一樣的，必須長期跟蹤。不同的企業，訴求更是千差萬別。因此，既要分析個性問題，又要善于總結共性問題，建立對企業全生命周期服務閉環。此外，在服務企業上，全省各地都不同程度積累了一些特色經驗和做法。比如，誕生于去年疫情期間的尉氏縣服務企業“一米團”，在幫助企業復工復產上曾發揮了獨特作用。濮陽市選派首席服務員幫助企業紓困解難，積極發揮惠企政策宣傳員、安全環保提醒員、企業問題協調員、企業黨建指導員、營商環境監督員“五大員”職責，服務經濟、錘煉干部。結合最新要求，發揚光大服務企業經驗，形成常態化制度安排，同樣是助力“萬人助萬企”，更有助于服務經濟社會發展大局。(編輯 吉倩倩)