近日，農民工代表王某將一面繡著“真誠貼心為人民、高效規范辦實事”的錦旗送到鄭州市勞動保障監察支隊工作人員手中，不停地說：“太感謝了，你們真是農民工的貼心人。”

這個場景，只是鄭州市勞動監察機構解決眾多勞動保障案件的一個縮影。

成立農民工維權中心，打造“一站式服務”

河南商報記者從鄭州市人力資源和社會保障局了解到，2020年7月，鄭州市根治欠薪領導小組辦公室協調成立了河南省首家農民工維權中心，成員主體為鄭州市勞動保障監察支隊原投訴舉報科人員。

中心自成立至今，共受理投訴舉報案件5100件，其中農民工欠薪案件4639件，接待來訪群眾5857人，共協調處理1808起違法案件，快速處置突發事件31起，為1.5萬余名農民工追討工資約2.6億元。

在長期的執法實踐中，鄭州市人力資源和社會保障局總結出聯合約談“四步”工作法。

第一步，人社部門查清拖欠事實，制訂約談方案。

第二步，召集涉及的相關部門、相關項目承建主體單位、農民工代表共同參加約談，厘清各方責任和大小。

第三步，制作約談紀錄，明確相關部門監管責任和分頭查處的時限等。

第四步，發放拖欠工資，結案并上報銷案。

把原來的“人社單兵作戰”變為“聯合兵團作戰”，避免部門之間的信息不暢、推諉扯皮，加快處置進度，有效化解案件多、執法資源不足的客觀困難。

暢通網上維權渠道，提供“不見面服務”

“您好，我現在外地，不方便去現場投訴，怎么辦？”為解決群眾實際存在的困難，鄭州市勞動保障監察借助省農民工工資支付監管平臺、“兩網化”系統等互聯網平臺，不斷暢通網上勞動保障維權服務便捷通道。

勞動者通過“一個電話”“一個網站”“一個二維碼”，按提示要求錄入相關信息，辦案人員就會第一時間進行聯系問詢，讓“信息多跑腿，群眾少走路”。

據了解，網上渠道暢通以來，僅今年上半年，全市累計收到各級平臺案件及線索8200余件，大大超越了實體大廳的接待量。

織牢權益保障網，進行分時分類監管

“只要是勞動者的痛點，就是勞動保障監察工作的重點。”鄭州市人力資源和社會保障局相關負責人介紹，針對勞動用工的季節性特點，鄭州市勞動保障監察進行分時分類重點監管。

在每年春季的招工用工期，對人力資源服務機構進行重點專項執法檢查。針對發布虛假招聘信息，組織虛假招聘活動，侵害勞動者平等就業權利，騙取勞動者財物、扣押勞動者證件、向勞動者收取押金、捆綁收取流動人員人事檔案管理服務費等違法違規行為，依法進行責令整改。

在高溫季節，重點檢查勞動密集型企業的高溫補貼等權益措施是否到位。同時，還針對靈活就業人員的勞動時間、社會保險登記等問題進行監察。

“雙隨機一公開”抽查，為企業減負

為企業減輕執法檢查負擔是勞動保障監察部門貫徹“放管服”、服務優化營商環境的重要舉措。

本著“無事不擾、有事必到”的原則，鄭州市勞動保障監察機構依據權責清單，對所轄用人單位實施“雙隨機一公開”抽查、檢查。

根據市場監督管理、社保經辦等部門共享的企業信息，對在誠信、勞動用工等方面發生過問題的企業增加抽查頻次，對信譽良好、經營管理完備的企業減少相應抽查檢查頻次。

在執法過程中，從詢問通知書、調查筆錄再到限期責令改正、行政處罰決定，執法人員嚴格按照法定程序開展執法活動，在全面確保行政相對人的各項權利義務的同時，還將行政指導貫穿到整個執法過程中，實施不僅讓行政相對人明白了“有沒有錯”、“錯在哪里”，還讓其懂得了“怎么去干”的“一條龍”執法服務。

執法檢查后，工作人員要在規定的時限內將檢查結果錄入系統，進行網上公示，不管是用人單位還是普通群眾，在官網上輕輕一點即可查詢執法人員信息、檢查事項清單。

近年來，鄭州市勞動保障監察不斷改進和完善執法維權服務方式，市勞動保障監察支隊相繼獲得“全國人力資源社會保障系統2014-2016年優質服務窗口”、“2016年河南省人力資源社會保障系統先進集體”、“鄭州市人民滿意的公務員集體”、“2020年度河南省根治拖欠農民工工資工作先進單位”等榮譽。

編輯：劉夢鴿 張恒