2022年，河南教育要怎么干？
1月22日，2022年全省教育工作視頻會(huì)議在鄭州召開。省教育廳黨組書記、廳長宋爭輝出席會(huì)議并部署2022年教育十項(xiàng)重點(diǎn)工作。
【構(gòu)建“五育”并舉育人體系】
“經(jīng)過過去一年的醞釀、謀劃，河南教育將進(jìn)入發(fā)展關(guān)鍵之年。”
宋爭輝在會(huì)上表示，2022年，河南教育首先要做好的是“立德樹人”這一根本任務(wù)。
發(fā)揮體育美育和勞動(dòng)教育綜合育人效應(yīng)，按照國家規(guī)定開齊開足課程，培育遴選和推廣一批優(yōu)秀教學(xué)成果，啟動(dòng)建設(shè)一批教學(xué)改革示范區(qū)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
各級各類學(xué)校要牢固樹立健康第一的理念，健全教會(huì)、勤練、常賽、常展的體育美育教學(xué)模式，深入開展每天兩個(gè)“大課間”活動(dòng)，把校園足球的“河南現(xiàn)象”擦得更亮；
構(gòu)建各學(xué)段有機(jī)銜接、課內(nèi)課外深度融合的美育工作體系，普及面向全體學(xué)生的美育實(shí)踐活動(dòng)，指導(dǎo)鄭州市辦好全國第七屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)；
研究制定中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地標(biāo)準(zhǔn)，開展勞動(dòng)教育基地創(chuàng)建工作，進(jìn)一步完善德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。
【以能力作風(fēng)大提升加快教育強(qiáng)省建設(shè)】
宋爭輝在會(huì)上表示，省委決定今年在全省開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，“年前我們已經(jīng)召開了動(dòng)員部署會(huì)，全省教育系統(tǒng)要切實(shí)提高政治站位，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委決策部署上來。”
宋爭輝要求全省教育系統(tǒng)要明確目標(biāo)任務(wù)、堅(jiān)持問題導(dǎo)、抓好組織實(shí)施，緊扣教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主題，要把提升政治能力作為第一要求，確保活動(dòng)扎實(shí)開展。
【力爭2～3個(gè)高校進(jìn)入“雙一流”建設(shè)行列】
推進(jìn)“兩個(gè)確保”，建設(shè)現(xiàn)代化河南，離不開高等教育高質(zhì)量發(fā)展；實(shí)施“十大戰(zhàn)略”特別是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，高校首擔(dān)其責(zé)。
作為河南高等教育快速發(fā)展的一年，2022年，河南將加快“雙一流”建設(shè)和創(chuàng)建工作，各“雙一流”創(chuàng)建高校要科學(xué)制定工作方案，強(qiáng)化高端人才引進(jìn)、高端平臺(tái)建設(shè)、高端成果產(chǎn)出，力爭2～3個(gè)高校、若干學(xué)科進(jìn)入國家第三輪“雙一流”建設(shè)行列。
同時(shí)，我省還將大力推進(jìn)“三個(gè)調(diào)整優(yōu)化”，即完善高校區(qū)域布局，加快學(xué)科學(xué)院重構(gòu)，推進(jìn)本科、職業(yè)院校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要提升高校科技創(chuàng)新能力。著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。
【力爭打造1～2所世界頂尖職業(yè)院校】
職業(yè)教育是近幾年河南教育的“關(guān)鍵詞”。
宋爭輝表示，2022年，全省職業(yè)院校要通過前瞻性布局、集群化發(fā)展、開放式合作，實(shí)現(xiàn)差異錯(cuò)位發(fā)展，集中打造各具特色的專業(yè)群，力爭我省辦出一批特色突出的職業(yè)院校，辦出1～2所世界頂尖的職業(yè)院校。
各地各學(xué)校要實(shí)施好專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化“五大計(jì)劃”、專業(yè)體系完善“三項(xiàng)行動(dòng)”、專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整“四個(gè)機(jī)制”，抓好職業(yè)教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化“六個(gè)一批”工程。要完善體系強(qiáng)化產(chǎn)教融合。
組建20個(gè)省級骨干職業(yè)教育集團(tuán)，探索獨(dú)立法人實(shí)體化運(yùn)作模式，切實(shí)發(fā)揮好發(fā)布人才需求預(yù)測研究報(bào)告、提出專業(yè)布局調(diào)整政策建議、承接專業(yè)賽事活動(dòng)及教師培養(yǎng)培訓(xùn)等方面的職能作用。
落實(shí)職業(yè)院校育訓(xùn)并舉的法定職責(zé)，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校年培訓(xùn)人次達(dá)到在校生規(guī)模的2倍以上，力爭完成各類職業(yè)培訓(xùn)110萬人、取得證書80萬人，助力“技能河南”、“人才強(qiáng)省”建設(shè)。
【全面落實(shí)免試就近入學(xué)全覆蓋和“公民同招”】
2022年，河南基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展至關(guān)重要。
宋爭輝強(qiáng)調(diào)，新一年，要推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。
聚焦“入園難、入園貴”問題，著力補(bǔ)齊普惠資源短板，完善普惠保障機(jī)制，啟動(dòng)縣域普及普惠督導(dǎo)評估。
要推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。開展縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作，積極推動(dòng)城鄉(xiāng)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目。
全面落實(shí)免試就近入學(xué)全覆蓋和“公民同招”，探索推進(jìn)有條件的地區(qū)實(shí)行多校劃片。深入開展“基礎(chǔ)教育精品課”建設(shè)。
要將集團(tuán)化辦學(xué)作為推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要途徑。
要加快推進(jìn)普通高中多樣化特色化發(fā)展。
【加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨建工作】
健全高校領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，明確“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的責(zé)權(quán)范圍、實(shí)現(xiàn)形式，強(qiáng)化黨委把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
縱深推進(jìn)高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，組織開展省級“示范高校”、“標(biāo)桿院系”、“樣板支部”三級聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，打造基層黨建工作品牌。
抓好中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制意見的貫徹落實(shí)，開展第四批“中小學(xué)校黨建工作示范校”、首批中小學(xué)校“一校一品”黨建文化品牌創(chuàng)建活動(dòng)。今年要加快實(shí)現(xiàn)民辦學(xué)校黨的組織和黨的工作全覆蓋，確保黨的教育方針在民辦學(xué)校得到貫徹執(zhí)行。
【強(qiáng)化思想政治和意識形態(tài)工作】
成立省教材委員會(huì)，完善“三全育人”落實(shí)機(jī)制，實(shí)施“大思政課”建設(shè)方案，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代馬克思主義學(xué)院的若干舉措》，實(shí)施思政工作隊(duì)伍能力素質(zhì)提升工程。
【2022年啟動(dòng)高考綜合改革】
隨著時(shí)代的發(fā)展，教育的“模式”也要進(jìn)行調(diào)整。
2022年，河南將堅(jiān)持以教育評價(jià)改革為牽引，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，堅(jiān)決破除阻礙事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。
“去年，省委、省政府研究決定我省今年啟動(dòng)高考綜合改革，2025年第一批學(xué)生參加新高考。”
宋爭輝表示，2022年，我省將穩(wěn)步推動(dòng)招生考試制度改革。各地要加快補(bǔ)齊教室、教師等短板，完善辦學(xué)、辦考條件，為啟動(dòng)高考綜合改革奠定基礎(chǔ)。深入落實(shí)公辦民辦普通高中同步招生。
加快推進(jìn)高職院校分類考試，健全完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試招生辦法，切實(shí)扛牢為黨為國科學(xué)選才的政治責(zé)任。
加快規(guī)范民辦義務(wù)教育，各地要按照在校生規(guī)模控制在5%以內(nèi)的要求，確保9月1日前完成任務(wù)。
要強(qiáng)化舉辦義務(wù)教育主體責(zé)任，加快新建或改擴(kuò)建一批公辦義務(wù)教育學(xué)校，切實(shí)增加公辦義務(wù)教育資源供給，確保掌握義務(wù)教育辦學(xué)主導(dǎo)權(quán)。加快規(guī)范民辦義務(wù)教育。
推動(dòng)高校全面深化改革。要完善大學(xué)治理體系，推動(dòng)實(shí)施“書院制”“大部制”“院辦校”“職員制”等改革。深化科研制度改革，優(yōu)化外事審批程序，確保人、財(cái)、物、政策等優(yōu)先服務(wù)于一線教學(xué)科研人員。
加強(qiáng)教育交流與合作。
【大力促進(jìn)教育公平】
宋爭輝要求各地在2022年，持續(xù)打好“雙減”攻堅(jiān)落實(shí)戰(zhàn)。
各地要成立“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，完善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管政策體系，著力解決“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等問題，維護(hù)好群眾切身利益。
建立校外培訓(xùn)執(zhí)法隊(duì)伍，開展“校外培訓(xùn)治理攻堅(jiān)年”活動(dòng)，堅(jiān)持集中整治和專項(xiàng)巡查相結(jié)合，聯(lián)合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊校外違規(guī)培訓(xùn)行為，堅(jiān)決做好防反彈、防變異工作。
探索以“雙減”深化基礎(chǔ)教育改革的機(jī)制，以“雙減”推動(dòng)“雙提”（教學(xué)質(zhì)量提升、師資水平提升）、“雙改”（教材改革、教學(xué)方法改革）、“雙考”（中考改革、高考改革）、“雙評”（教學(xué)質(zhì)量評價(jià)、育人質(zhì)量評價(jià)），全面提升育人質(zhì)量。
要做好特殊群體入學(xué)工作。健全進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育政策，繼續(xù)做好適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)工作。
深入實(shí)施招生“陽光工程”，要切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，搭建就業(yè)雙選平臺(tái)。做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興學(xué)生資助政策的有效銜接。
【強(qiáng)化教育經(jīng)費(fèi)保障工作】
落實(shí)教育投入掛鉤、會(huì)商、通報(bào)、約談等制度，確保“兩個(gè)只增不減”。
積極籌措資金，為中小學(xué)災(zāi)后重建提供物質(zhì)保障。啟動(dòng)實(shí)施高校債務(wù)化解工作，今年起每年投入不低于20億元財(cái)政資金，支持引導(dǎo)省屬本科高校力爭在三年內(nèi)解決存量債務(wù)問題。
要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)組織師德主題教育、“出彩河南人”最美教師宣傳等活動(dòng)。深入實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育攀升體系建設(shè)計(jì)劃，培育認(rèn)定中原名師50名，省級名師1200名，省級骨干教師7000名。
高校要在人才的引、育、留、用等方面加大力度，靈活運(yùn)用揭榜掛帥、以才引才等方式吸引聚集兩院院士等“高精尖”人才和團(tuán)隊(duì)，為高等教育起高峰奠定人才之基。要健全教師工資保障機(jī)制，切實(shí)做好教師減負(fù)工作，持續(xù)改善教師工作生活條件。