閱讀提示|記者從昨日召開的河南省天然氣價格法規政策提醒告誡會上了解到，針對近期出現的天然氣短缺問題，省發改委要求相關企業依法行使自主定價權，禁止價格違法和價格壟斷行為，強調“六個不準”。違者依《價格法》《反壟斷法》嚴肅查處。
[發布]今冬天然氣銷售“六不準”
12月11日上午，為防范液化天然氣、壓縮天然氣價格異常波動，確保迎峰度冬期間天然氣價格基本穩定，河南省天然氣價格法規政策提醒告誡會對天然氣生產流通企業就價格法規政策進行提醒告誡，省發改委召集中石化河南公司、中石油河南銷售公司，各省轄市、直管縣（市）發改委（物價局）、價檢局、燃氣企業負責人參加了會議，提出今冬天然氣銷售的“六個不準”：
一、不準相互串通橫向壟斷。
二、不準達成實施縱向壟斷協議。三、不準濫用市場支配地位。四、不準捏造散布漲價信息。五、不準惡意囤積。六、不準價格欺詐。
提醒告誡各天然氣相關企業加強價格自律、規范價格行為。
☆名詞解釋1：橫向壟斷，縱向壟斷
省價格監督檢查與反壟斷局負責人張毅發言時表示，為了追逐高額利潤，天然氣企業之間相互串通操縱市場價格的這種橫向壟斷行為在《價格法》《反壟斷法》中是明令禁止的。縱向壟斷協議，即天然氣生產、進口、加工、銷售企業，如果強勢要求分散在各地的下游經銷商統一售價，包括固定向第三人轉售商品的價格、限定向第三人轉售商品的最低價格，就涉嫌違反《反壟斷法》第十四條。
☆名詞解釋2：市場支配地位
當一個企業在相關市場的份額達到1/2,兩個企業相關市場份額達到2/3,三個企業相關市場份額達到3/4,這個時候相關企業就可能被推定為具有市場支配地位。如果濫用市場支配地位，以不公平高價銷售商品或者以不公平低價購買商品，或者掠奪性定價、指定交易、拒絕交易、附加條件等，就涉嫌違反《反壟斷法》第十七條。
會議要求省內燃氣經營者自覺遵守價格法律法規，公平有序競爭，不得實施其他任何形式的價格違法行為和價格壟斷行為。各級價格部門應加強市場價格監測監管，對價格違法行為依據《價格法》《反壟斷法》相關規定進行嚴肅查處。
[聲音]將調動非民用氣向民用氣傾斜
今冬為何出現天然氣短缺現象？據省發改委油氣處相關負責人透露，如果以全年用氣需求為衡量標準，以鄭州為例，夏、冬兩季的需求比約為1：4，歷年冬季我省都會遭遇用氣緊張。他介紹，由于河南缺少天然氣的資源稟賦，我省的燃氣基本依靠外部供給。尤其是今年大面積開展的“雙替代”工程（即“電替代煤，氣替代煤”），更使得氣緊顯得尤為明顯。據初步測算，在今冬明春，河南全省天然氣的需求量較去年同期約有11%的增長。
該負責人表示，今年10月底，省發改委向全省各地及相關部門下發了今年天然氣迎峰度冬的保供方案。方案中，省發改委已明確提出要通過保障資源供給、增強調峰保障能力及加強需求側管理等方式最大限度保障秋冬季燃氣供應。“目前我們已和上游供應商建立了日報表、周協調、緊急情況及時應對等方式進行燃氣保障。”他表示，相關部門也將通過調動非民用項目氣源向民用項目傾斜等方式，為與民生相關的項目用氣提供保障。
