實際上,自一年前李克強總理在夏季達沃斯論壇上發出大眾創業、萬眾創新的號召以后,得益于政府簡政放權、放管結合、優化服務的積極作為和不斷清除行政干預對市場主體的不合理、不科學束縛,市場主體創業創新熱情得到激發和釋放,大眾創業、萬眾創新已經成為風尚。據統計,上半年全國新登記注冊企業同比增長19.4%,平均每天新增1.11萬家,注冊資本增長43%。
但是,創業創新并不是僅靠熱情就可以成功的,創業創新的成功率在市場經濟成熟的發達國家很低,往往有超過90%的創業以失敗告終,在中國也有十人創業九不成的說法,足以可見創業創新的艱難。在中國經濟面臨壓力、企業利潤下滑的背景下,創業創新更需要各方積極作為,來助推“大眾創業、萬眾創新”的發展。
推動大眾創業、萬眾創新,需要繼續加大改革,破除阻礙創業創新的束縛,營造鼓勵創業、支持創新的氛圍。在這方面,本屆政府的作為力度空前。今年以來,無論是發展眾創空間,還是打造規范統一的公共資源交易平臺,抑或鼓勵地方設立創業基金,還有建立總規模為600億元的國家中小企業發展基金,相關部門簡政放權、放管結合、優化服務的積極作為,不斷清除行政干預對市場主體的不合理、不科學束縛,這些改革舉措極大激發了市場的活力,創業創新風生水起。但是,不可否認,創業創新的障礙還存在,在一些地方、一些領域障礙還很大,極大地傷害了國民創業的熱情,為此本次常務會議聽取政策落實第三方評估匯報,針對相關問題,提出了包括提高放權的含金量,增強監管的有效性,突出便民服務的主動性,打掉違法中介和不合理收費,對不負責、不作為要大力追責整改;落實小微企業稅收優惠和清費政策,加大財政對企業貸款、擔保等的支持,發展中小金融機構,降低融資成本,緩解小微企業融資難題等要求。政策支持并切實落實到位,將為創業創新提供保證。