近日，《中共中央 國務院關于弘揚教育家精神加強新時代高素質專業化教師隊伍建設的意見》(以下簡稱《意見》)公開發布。8月29日,國務院新聞辦公室召開新聞發布會,介紹有關情況。《意見》強調涵養高尚師德師風,堅持師德師風第一標準,引導教師自律自強,加強師德師風培養,堅持師德違規“零容忍”,引導廣大教師自覺踐行教育家精神。
《意見》發布在我國由教育大國向教育強國系統性躍升的關鍵歷史節點上。近些年,教育反腐持續。上半年,江西省基礎教育領域近日掀起的反腐風暴引發外界關注。據報道,截至8月,江西教育反腐至少有20名中小學校長、書記落馬。職稱評定、教輔材料、校服采購、設備購置、維修工程等方面已成教育腐敗的重災區。校服是學生的“第二層皮膚”,它折射出一所學校的校園文化,體現著學生們的精神面貌。要警惕可能潛藏在校服采購過程中的腐敗陰霾,共同守護校園這片凈土。
目前國內的采購模式主要分為政府入圍統一采購模式、政府入圍統一零售模式、政府支付模式、學校主導采購模式、家委會主導采購模式。其中,政府入圍模式主要參照《招標投標法》及《政府采購法》,而由于購買校服的出資人為家長,因此這兩部法律并不完全適用于校服采購。當前招標投標過程中存在“玻璃門”“旋轉門”“彈簧門”等現象,一些招標文件表面參照政府采購標準,實則通過設置項目庫、名錄庫等方式,限定或者變相限定購買特定經營者提供的商品,涉嫌行政壟斷,違反《反壟斷法》。
長期以來,校服的購買者家長和使用者學生對校服采購并無參與權、決定權,甚至沒有知情權。而教育行政部門、學校或招標代理機構不具備服裝行業專業知識,缺乏專業評價人員,招標文件中存在未設置評價機制、或者評價機制過于簡單、評價維度單一或者套用其他行業版本等情況。部分地區招標人或采購人或代理機構設置的評價機制存在“量身定制”的情況,易滋生腐敗現象。
《中國校服采購現狀調查》中指出,作為校服采購的主要監管部門,教育行政部門和市場監督管理部門往往忽視對學校、家長選購校服建立工作機制的指導,直接代替實際采購人行使采購決定權;部分地區校服管理文件缺乏合法性審查,常存在地方保護、指定交易、違法干預市場調節價格水平等規定。另一方面,當前采購現狀側重入圍管控,忽視事中和事后監管,導致校服采購環節透明度不夠;監管部門在校服采購全流程中監管的事項各有側重點,忽視聯動,監管效力大打折扣。因此,監管部門要轉變行政思維,在校服采購監管中發揮“指導”和“監督”職能,將校服采購市場主體地位歸還實際采購人,完善立法或建立校服管理文件合法性審查機制,加強校服采購全流程管理,加強校服采購領域的反腐力度,建立信息溝通機制、聯席會議和聯合檢查制度,提升監管效力和效率。
在校園服飾、教育裝備等細分領域,也有部分優秀企業堅持底線,“將價值觀內嵌于行動細節”,以產品品質和服務質量為核心競爭力,合規、紀檢、風控標準高,堅持不做桌子底下的交易、“不是合法合規的利潤一分都不要”。校服行業頭部品牌伊頓紀德十余年來堅持公開透明合規運營,是對十余年來積攢的品牌資產的保護,亦是對志同道合的教育人的保護。
“陽光是最好的消毒劑”,立于央企平臺,伊頓紀德在國內首創民主、陽光、透明的征訂系統,把家長委員會納入校服采購流程,鼓勵家長及學生代表來投票表決,將校服的選擇權還給家長,將審美權還給學生,全力推動校服選購的透明化,切實保障消費者權益。為盡力避免學校后勤等配套事務牽扯教育人寶貴精力,伊頓紀德不斷優化校服服務體系,秉持長期主義經營理念達成流程合規、實質安全、交付及時、售后滿意,以專業能力、央企保障提供全面均衡的校服方案。在數字中臺支持下,學校、家長在“伊學團”平臺下單后,訂單可實現秒級接收,由智能化倉儲物流中心控制系統完成自動分發,為廣大學生和家長提供更精細高效的線上服務。并在教師培訓、校際交流、校慶服務、宣傳拍攝等方面提供延伸支持,實現學生穿著氣質、校園整體形象提升及學校、家長、學生多方滿意。也正是因為這樣的合規操作,伊頓紀德累計服務了全國4000所中小學校。
“守初心”方能“行穩致遠”,“知敬畏”方能“守住底線”。在向教育強國系統性躍升的關鍵歷史節點上,師德違規“零容忍”,學校需警惕校服采購中由于不透明操作、“桌子底下交易”帶來的合規風險,企業也應自覺自律,堅持公開透明,多方共同努力促進校服質量與滿意度提升。
《意見》發布在我國由教育大國向教育強國系統性躍升的關鍵歷史節點上。近些年,教育反腐持續。上半年,江西省基礎教育領域近日掀起的反腐風暴引發外界關注。據報道,截至8月,江西教育反腐至少有20名中小學校長、書記落馬。職稱評定、教輔材料、校服采購、設備購置、維修工程等方面已成教育腐敗的重災區。校服是學生的“第二層皮膚”,它折射出一所學校的校園文化,體現著學生們的精神面貌。要警惕可能潛藏在校服采購過程中的腐敗陰霾,共同守護校園這片凈土。
目前國內的采購模式主要分為政府入圍統一采購模式、政府入圍統一零售模式、政府支付模式、學校主導采購模式、家委會主導采購模式。其中,政府入圍模式主要參照《招標投標法》及《政府采購法》,而由于購買校服的出資人為家長,因此這兩部法律并不完全適用于校服采購。當前招標投標過程中存在“玻璃門”“旋轉門”“彈簧門”等現象,一些招標文件表面參照政府采購標準,實則通過設置項目庫、名錄庫等方式,限定或者變相限定購買特定經營者提供的商品,涉嫌行政壟斷,違反《反壟斷法》。
長期以來,校服的購買者家長和使用者學生對校服采購并無參與權、決定權,甚至沒有知情權。而教育行政部門、學校或招標代理機構不具備服裝行業專業知識,缺乏專業評價人員,招標文件中存在未設置評價機制、或者評價機制過于簡單、評價維度單一或者套用其他行業版本等情況。部分地區招標人或采購人或代理機構設置的評價機制存在“量身定制”的情況,易滋生腐敗現象。
《中國校服采購現狀調查》中指出,作為校服采購的主要監管部門,教育行政部門和市場監督管理部門往往忽視對學校、家長選購校服建立工作機制的指導,直接代替實際采購人行使采購決定權;部分地區校服管理文件缺乏合法性審查,常存在地方保護、指定交易、違法干預市場調節價格水平等規定。另一方面,當前采購現狀側重入圍管控,忽視事中和事后監管,導致校服采購環節透明度不夠;監管部門在校服采購全流程中監管的事項各有側重點,忽視聯動,監管效力大打折扣。因此,監管部門要轉變行政思維,在校服采購監管中發揮“指導”和“監督”職能,將校服采購市場主體地位歸還實際采購人,完善立法或建立校服管理文件合法性審查機制,加強校服采購全流程管理,加強校服采購領域的反腐力度,建立信息溝通機制、聯席會議和聯合檢查制度,提升監管效力和效率。
在校園服飾、教育裝備等細分領域,也有部分優秀企業堅持底線,“將價值觀內嵌于行動細節”,以產品品質和服務質量為核心競爭力,合規、紀檢、風控標準高,堅持不做桌子底下的交易、“不是合法合規的利潤一分都不要”。校服行業頭部品牌伊頓紀德十余年來堅持公開透明合規運營,是對十余年來積攢的品牌資產的保護,亦是對志同道合的教育人的保護。
“陽光是最好的消毒劑”,立于央企平臺,伊頓紀德在國內首創民主、陽光、透明的征訂系統,把家長委員會納入校服采購流程,鼓勵家長及學生代表來投票表決,將校服的選擇權還給家長,將審美權還給學生,全力推動校服選購的透明化,切實保障消費者權益。為盡力避免學校后勤等配套事務牽扯教育人寶貴精力,伊頓紀德不斷優化校服服務體系,秉持長期主義經營理念達成流程合規、實質安全、交付及時、售后滿意,以專業能力、央企保障提供全面均衡的校服方案。在數字中臺支持下,學校、家長在“伊學團”平臺下單后,訂單可實現秒級接收,由智能化倉儲物流中心控制系統完成自動分發,為廣大學生和家長提供更精細高效的線上服務。并在教師培訓、校際交流、校慶服務、宣傳拍攝等方面提供延伸支持,實現學生穿著氣質、校園整體形象提升及學校、家長、學生多方滿意。也正是因為這樣的合規操作,伊頓紀德累計服務了全國4000所中小學校。
“守初心”方能“行穩致遠”,“知敬畏”方能“守住底線”。在向教育強國系統性躍升的關鍵歷史節點上,師德違規“零容忍”,學校需警惕校服采購中由于不透明操作、“桌子底下交易”帶來的合規風險,企業也應自覺自律,堅持公開透明,多方共同努力促進校服質量與滿意度提升。