2018年河南省人民銀行系統工作暨外匯管理工作會議2月12日在鄭州召開。會議深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大、十九大和全國金融工作會議精神，及總分行工作會議精神，總結2017年工作，分析當前經濟金融形勢，部署2018年工作。人民銀行鄭州中支黨委書記、行長徐諾金出席會議并講話，各行領導就分管工作提出要求。
會議指出，2017年，全省人民銀行認真貫徹落實總分行決策部署，緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務，以“落實見效”為主題，兢業擔當、迎難而上、開拓創新，全省干事創業熱情全面提升、行風行貌全面好轉、各項工作成效全面提高，有力促進了經濟金融平穩健康發展。
一是認真貫徹穩健中性貨幣政策，切實增強金融服務實體經濟能力。調控好貨幣供給閘門，為供給側結構性改革營造適宜的貨幣金融環境，保障金融體系流動性總體平穩，推動全省貨幣信貸和社會融資規模合理增長。截至2017年末，全省金融機構本外幣各項貸款余額42546.8億元，同比增長14.6%。以宏觀審慎評估為抓手，壓縮資金“空轉”空間，全年全省金融機構債券投資同比少增947.9億元，表外理財余額同比少增1230億元。加大對綠色金融、雙創、“三農”、小微企業等重點領域和薄弱環節的支持力度；加強對“兩權”抵押貸款試點工作的督促指導，深化農村金融創新。截至2017年末，全省涉農貸款余額16591.5億元，較年初新增1759.8億元。
二是認真履行金融扶貧牽頭單位職責，金融助推脫貧攻堅成效顯著。緊扣新時代金融精準扶貧工作要求，瞄準新型城鎮化和新農村建設目標雙向發力。2017年末，全省金融精準扶貧貸款余額1136.7億元，同比增長71%；扶貧再貸款余額125.7億元，使用量居全國第3。積極參與金融助推盧氏縣脫貧攻堅試驗區建設，構建三級服務、信用評價、風險分擔、產業支撐“四大體系”，破解了扶貧小額貸款落地難的障礙，相關做法在全省貧困縣復制推廣。扎實做好對口幫扶貧困村脫貧工作。
三是把防控金融風險放在突出位置，筑牢金融安全防線。組織全面排查分析全省金融風險狀況，開展各類傳統和新興金融風險監測；會同省金融辦等對地方監管部門監管的七類機構經營情況開展調查；指導全省加大縣域金融風險監測和排查力度；積極參與推動農信社改制和省聯社改革，相關建議得到省政府重視、采納。扎實推進存款保險制度實施，在全國率先探索制定《存款保險早期糾正實施辦法》。
四是外匯管理服務實體經濟發展取得新成效。外匯管理局河南省分局改進完善監測約談工作機制，建立涉外市場主體季度溝通制度，開展經常項下重點領域專項核查，做好資本項目跨境資本流動動態管理，嚴格防范了跨境資本流動風險，嚴厲打擊了轄內外匯領域違法違規行為。河南省分局以服務河南自貿區和鄭州航空港建設為重點，出臺支持涉外經濟發展的指導意見，牽頭制定自貿區金融服務體系建設專項方案，申請并獲批在鄭州航空港開展經營性租賃收取外幣租金的創新政策，推動中西部首單飛機租賃收取外幣租金業務順利落地，服務實體經濟的能力不斷增強。
五是管理和服務并重，金融服務水平穩步提升；深化內部管理改革，構建了科學的履職保障體系。
全省人民銀行系統履職成效顯著提升的同時，各項重點工作取得新突破。一是蘭考縣普惠金融改革試驗區建設成效顯著。鄭州中支緊扣試驗區建設總體方案，積極發揮牽頭作用，推動形成試驗區建設強大合力，堅持問題導向與目標導向相統一，從人民群眾反映最強烈的金融服務難點和短板入手，初步形成了以“普惠金融一網通”數字普惠為核心，以金融服務、普惠授信、信用建設、風險防控為基本內容的“一平臺四體系”蘭考模式。二是縣支行對外履職能力全面提升。全省110個縣支行全部建成“統一標識、統一形象、統一流程、統一標準”的公共金融服務大廳，集中提供一站式便民服務，成為縣域金融服務的亮麗名片。三是貨幣發行新格局初步形成。穩妥推進“一庫（重點庫）、五點（東、南、西、北、中五個發行中心）、三功能（發行、清分、調撥）”貨幣發行體系優化建設。四是干部人事制度改革進一步深化，著力把“正向激勵”“嚴格問責”落到實處。
會議指出，在過去的一年里，全省人民銀行將學習宣傳貫徹好黨的十九大精神，作為首要政治任務，通過多種形式掀起學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮。深入學習貫徹全國金融工作會議精神，進一步增強做好基層央行各項工作的責任感、使命感。深入推進轄區“兩學一做”學習教育活動常態化。開展“黨規黨紀深化落實年”活動，推動黨規黨紀教育進組織生活、進支部學習、進干部培訓、進任前教育。認真落實“兩個責任”，推動轄區全面從嚴治黨向縱深推進。制定黨建工作領導小組工作規則，加強對轄區黨建和群團工作的組織領導。制定全面從嚴治黨主體責任清單，建立紀委委員和支部紀檢委員兩級監督“探頭”。用好監督執紀“四種形態”，切實將紀律和規矩挺在前面。黨建統領作用有效發揮，干部職工政治覺悟和思想認識全面提高。
會議提出了2018年的總體工作思路和要求是：全面貫徹黨的十九大和中央經濟工作會議、第五次全國金融工作會議、總分行工作會議精神，加強黨對金融工作的領導，堅持穩中求進的工作總基調，堅持新發展理念，緊扣我國經濟社會主要矛盾變化，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，按照黨建統領，突出政治，切實把黨建工作與班子建設、隊伍建設和業務履職融合起來的工作思路，再凝心、再聚力、再規范、再提高，促進金融更好服務河南經濟發展。
2018年工作的主要任務：一是貫徹落實好穩健中性的貨幣政策。靈活運用多種貨幣政策工具，提高流動性管理的靈活性和有效性，保持銀行體系流動性合理穩定，促進河南省貨幣信貸和社會融資規模合理增長。發揮好宏觀審慎評估的引導作用，引導法人金融機構更好地服務于河南供給側結構性改革。運用再貸款、再貼現等工具，支持引導金融機構加大對重點領域和薄弱環節的支持力度。繼續做好國企改革債務化解工作，降低企業債務杠桿。提高銀行間債券市場融資比重，做好綠色金融、“雙創”金融等市場化融資工具的推廣運用。加強房地產宏觀審慎管理，推進租售同權市場發展。做好金融精準扶貧，建好、用好縣鄉村三級服務體系，全力支持河南鄉村振興。二是堅決打好防范金融風險攻堅戰。把主動防范化解金融風險擺在更加重要的位置，加強金融風險研判及重點領域風險防控，完善金融風險監測、評估、預警和處置體系。組織實施防控金融領域重點風險專項行動。密切關注銀行機構業務和風險狀況，摸清大型集團公司在河南省參股、控股、收購金融機構情況。高度關注農信社改革進程，繼續推進存款保險早期糾偏工作。加強對互聯網等新興金融風險的識別、判斷，力爭把各類風險消滅在萌芽狀態，防止風險跨行業、跨市場擴散蔓延，守住不發生系統性風險的底線。三是大力推動河南金融改革發展。加大蘭考縣普惠金融改革試驗區建設力度，重點完善“一平臺四體系”模式，探索解決政策落地“最后一公里”問題。積極支持河南自貿區、鄭州航空港區建設，進一步簡政放權，完善金融體系建設，提升貿易投資便利化水平，促進河南外向型經濟發展。四是提升金融管理與服務水平。充分發揮科技支撐作用，以“互聯網+”促管理和服務升級，運用大數據提升金融管理精準施策能力，探索推進“互聯網+政務服務”，提升基礎公共金融服務水平。強化依法行政，嚴厲打擊各類金融違法違規行為。五是持續加強內部管理。
會議強調，要繼續加強轄區黨的建設，深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。落實黨內監督各項舉措，強化對權利運行的監督制約。嚴明政治紀律和政治規矩，開展“七個有之”專項整治。以釘釘子精神落實好中央八項規定精神，堅決整治官僚主義、形式主義等“四風”問題。深化廉潔文化建設，多形式開展反腐倡廉宣傳教育，運用好監督執紀“四種形態”。深化社會主義核心價值觀建設，扎實做好意識形態工作，推動意識形態工作責任落實。
會議號召，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，做好基層央行各項工作意義重大，任務艱巨。全省人民銀行系統要更加緊密地團結在以習近平總書記為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在總分行黨委的正確領導下，聚焦新時代、新目標、新要求，凝心聚力，狠抓實干，努力開創河南金融發展的新征程，續寫河南省人民銀行系統高效履職的新篇章。
編輯：河南商報 王璐
來源：河南商報網