獨生子女父母的養老問題成為兩會關注的熱點之一，全國人大代表、民建山西省委副主委李志強建議在全國推廣“獨生子女照料陪護假”，全國政協委員、中國社會科學院世界歷史研究所研究員俞金堯也提交同樣的提案。（據3月15日《每日經濟新聞》報道）

目前全國已有湖北、廣西、重慶等8個省市區出臺法規，給予獨生子女“照料假”，并明確具體實施辦法，這些地方在貫徹落實《老年人權益保障法》方面有獨到創新，體現了對獨生子女父母周到細致的照顧與養老福利，值得各地借鑒。獨生子女“陪護假”不應只是地方“糧票”，代表、委員建議，在全國推廣“照料假”的時機基本成熟，應盡快形成國家層面的頂層設計及立法保障。

中國正逐漸進入老齡化社會，許多地方都在積極探索實踐行之有效的養老方式。基本國情決定了相當長時期內，家庭養老是中國應對老齡化社會的主要方式及有效途徑。家庭養老的必要前提是有人照顧老人，政府需要以社區為單位建立健全公共養老服務，為居家老人提供餐飲、醫療等基本服務。但家庭養老更多寄冀于子女的照料，從情感上講，老人更期待兒女陪伴自己的生活。

我國實行計劃生育國策已經30多年，最早一批獨生子女的父母已陸續進入退休年齡，這批獨生子女也人到中年，正值人生與事業關鍵期，也是家庭負擔最重時期。讓獨生子女享有帶薪“照料假”照顧生病父母，表面看好像是一種“特權”，實則不然，這既是對獨生子女所面對的養老壓力的適當疏解，也是對其父母當年積極響應國家計生政策的一種回報，也符合黨的十九大報告提出的“積極應對人口老齡化，構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境”。對于非獨生子女而言，不能算是搞特殊化，故不必攀比。

好政策要落到實處，群眾才有獲得感。目前地方將“照料假”入法主要局限于老年人權益保障，對用人單位約束力不強，若能將“照料假”納入勞動法等法律法規監管，才更有力度。同時考慮到員工增加休假天數會影響用人單位效益，因此也不宜將所有經濟損失全由用人單位承擔，政府對落實“照料假”的用人單位應給予一定政策優惠或財政補貼。各方共同努力，才能化解獨生子女養老難題。


作者：尹衛國
來源：河南日報
編輯：河南商報 孫亞男