6月5日是世界環境日。4日上午,省高院召開世界環境日主題新聞發布會,省高院黨組成員、副院長王韶華通報了河南法院2017年環境資源審判工作的基本情況,并發布了多起環境資源保護典型案例。據介紹,2017年,全省法院共審結環境資源刑事、民事、行政案件3974件,判處犯罪分子1506人。截至2017年底,全省法院共受理環境公益訴訟案件17件,審結8件。目前,全省共有10個中級人民法院和24個基層人民法院設立了獨立機構編制的環境資源審判庭。
【案例】
全國首例跨省固體廢物運輸
環境污染民事公益訴訟案
2016年,內蒙古伊東集團東興化工有限責任公司(以下簡稱東興公司)委托貴州省銅仁市銅鑫工業有限公司(以下簡稱銅鑫公司)進行危險廢物的處置。當年6月,39.05噸廢汞觸媒從東興公司運出,行至洛寧縣時被傾倒至碧水源公司院內。在傾倒、存放過程中,部分廢物包裝破損,危險廢物散落在地,未采取防護措施。
當年12月13日,洛陽市中級人民法院一審判決銅鑫公司在判決生效后3個月內將位于碧水源公司院內傾倒廢汞觸媒污染及損害區域恢復原狀,消除影響。
銅鑫公司、東興公司不服一審判決,向河南省高級人民法院提起上訴。河南省高級人民法院經公開開庭審理,判決駁回上訴,維持原判。
該案是全國首例涉及跨省固體廢物運輸的環境污染民事公益訴訟案件。
【案例】
安陽一化工廠將廢液排入排水管網
環境侵權人承擔治污費用
2017年10月16日,安陽高新區管委會(以下簡稱管委會)向安陽市文峰區人民法院提起訴訟:霍某峰在文峰區寶蓮寺鎮二十里鋪村違法開辦提取金屬銦的化工廠,生產過程中產生了含重金屬鎘的廢液。霍某峰多次雇用董某民用罐車從該廠抽取廢液,未經處理直接排放到安陽市高新區排水管網內,造成相連水域的水體環境嚴重污染。
霍某峰、董某民的行為構成環境污染罪,已被依法追究刑事責任。2014年1月24日,管委會出資對污染水域進行了治理,相關水域水質已符合標準。事件發生后霍某峰出資對廠區內廢水池內的廢液進行了安全處置,并繳納了部分生態補償金和罰金,但其所支付的費用不足以彌補管委會已支出的費用。
當年11月20日,經安陽市文峰區人民法院主持,管委會與霍某峰、董某民達成調解:霍某峰、董某民于2018年5月31日前支付管委會污染治理費3.7萬多元。
該案是一起行政機關履行環境治理職責之后,對產生的費用向環境侵權人行使追償權的民事案件。以調解方式結案,發揮了司法在環境資源糾紛多元化解決機制中的引領、推動作用,也體現了誰污染、誰治理、誰擔責的法律原則。
【案例】
鄭州村民非法傾倒垃圾侵占林地
被判有期徒刑2年,緩刑3年
2016年下半年至2017年4月3日期間,李某偉經與本村村民王某泉、王某商量,向位于鄭州市二七區櫻桃溝管委會黃龍崗社區二組的林地內傾倒建筑垃圾及渣土,導致林地內樹木被建筑垃圾掩埋,林地嚴重損毀。
經鑒定,被渣土侵占的地塊總面積為1.0704公頃,土地性質全部為林業用地,涉案地塊林地用途已被改變,原有地形地貌及植被已遭到破壞,林地性質難以恢復。
鄭州市二七區人民法院認為,被告人李某偉違反土地管理法規,非法占用林地,改變被占用土地用途,數量較大,造成林地大量毀壞,其行為已構成非法占用農用地罪,據此,判處被告人李某偉有期徒刑2年,緩刑3年,并處罰金人民幣3萬元。
【案例】
非法買賣珍貴、瀕危野生動物制品
男子被判10年有期徒刑
2015年7月至2016年12月期間,張某航先后多次通過網絡從雷某嶺、呂某、鄭某榮等人處收購象牙、犀牛角等野生動物制品,并多次通過網絡進行出售,農某憑、王某奎在知情的情況下幫助郵寄。
經過鑒定,幾人涉案金額總計211萬余元,其中張某航涉案金額最大,達115萬余元。
襄城縣人民法院經過公開審理,依法認定幾人犯非法收購、出售或運輸珍貴、瀕危野生動物制品罪,分別被判處1年零9個月到10年不等的有期徒刑,并處相應的罰金。其中,被告人張某航被判處有期徒刑10年,并處罰金人民幣30萬元。
該案通過審判管轄區域與行政管理區域相分離,在確保當事人訴權的前提下,有效防止和排除各種干預,確保司法公正,有助于保障法院依法獨立公正行使審判權。
【案例】
信陽一男子超出許可范圍非法采礦
被判有期徒刑1年,緩刑2年
2016年10月12日,李某向信陽市平橋區砂管辦繳納了開采量為1萬立方米河砂的相關費用7萬元,被允許開采期限截止2017年10月12日。
獲得授權后,李某在截止的期限內超越許可范圍開采河砂6935.75立方米,價值為27萬多元。
信陽市平橋區人民法院認為,李某雖已向砂管辦繳納相關費用,但其實際采砂數量超過了許可開采的范圍,且非法開采的價值達27萬余元。判令被告人李某犯非法采礦罪,判處有期徒刑1年,緩刑2年,并處罰金人民幣2萬元。
信陽市平橋區有著豐富的礦產資源,受利益驅使,無證勘查和開采、越界開采、亂采濫挖等違法違規行為時有發生,依法打擊各種非法開采礦產資源行為,是實現礦產資源合理開發、永續利用的重要措施,對推動當地經濟社會發展具有十分重要的意義。
作者:河南商報記者 高鵬
編輯:河南商報 趙琦
來源:河南商報
