《方案》明確了改革試點縣(市)國土資源局的管理權(quán)限:一是規(guī)劃直接管理。試點縣(市)的土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃,在與所在市州相關(guān)規(guī)劃銜接后,直接向省廳上報審批。二是計劃直接下達(dá)。試點縣(市)的建設(shè)用地年度計劃指標(biāo)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo),由省廳直接下達(dá),并抄送所在市州國土資源局。三是項目直接申報。土地整治與耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、測繪地理信息等專項,由試點縣(市)直接向省廳申報。四是資金直接下達(dá)。試點縣(市)的各類國土資源項目資金,省廳會同省財政廳直接下達(dá),文件抄送所在市州國土資源局。五是權(quán)限直接下放。采取依法授權(quán)或委托下放等方式,賦予試點縣(市)行使與市州相同的國土資源管理權(quán)限。六是證照直接發(fā)放。凡屬于省廳發(fā)放的證照和批準(zhǔn)的事項,由試點縣(市)國土資源局直接報省廳審批、核發(fā)。七是信息直接獲取。省廳召開的全省性會議、發(fā)放到市州國土資源局的各類文件、指導(dǎo)工作的各類信息,擴(kuò)大到試點縣(市)國土資源局。
《方案》指出,今后要在項目資金等方面對改革試點縣(市)給予傾斜:國土資源領(lǐng)域改革試點工作優(yōu)先安排在試點縣(市);在研究制定國土資源“十三五”規(guī)劃時,將13個試點縣(市)的國土資源事業(yè)發(fā)展納入全省統(tǒng)籌考慮;減少省廳對試點縣(市)一般性項目資金的直接審批,擴(kuò)大試點縣(市)的自主安排權(quán)等。