8月22日上午，河南省社會(huì)科學(xué)院發(fā)布了《河南社會(huì)藍(lán)皮書(shū)（2018）》（2018年河南社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)）。

　　
藍(lán)皮書(shū)系統(tǒng)概括了2017年河南社會(huì)建設(shè)所取得的主要成績(jī)，全面梳理了當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)發(fā)展的特點(diǎn)，剖析了面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及焦點(diǎn)問(wèn)題，提出了2018年河南省進(jìn)一步推進(jìn)和完善社會(huì)建設(shè)和社會(huì)治理的路徑選擇與對(duì)策建議。

　　
產(chǎn)業(yè)

　　
第三產(chǎn)業(yè)在吸納就業(yè)中發(fā)揮的作用越來(lái)越大

　　
從該藍(lán)皮書(shū)主報(bào)告看，近年來(lái)，河南公共財(cái)政投入持續(xù)向民生領(lǐng)域傾斜，2017年，全省財(cái)政民生支出6389.86億元，同比增長(zhǎng)10.4%，占一般公共預(yù)算支出的77.7%，比2016年提高了0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　
2016年，全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.76%，同比減少0.19個(gè)百分點(diǎn)。第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)呈現(xiàn)平穩(wěn)下降的趨勢(shì)，第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)持續(xù)上升并且已經(jīng)反超第二產(chǎn)業(yè)成為吸納勞動(dòng)力就業(yè)第二多的產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)在吸納就業(yè)中發(fā)揮的作用越來(lái)越大，河南就業(yè)結(jié)構(gòu)得到持續(xù)優(yōu)化。

　　
可支配收入

　　
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29558元 農(nóng)村居民人均可支配收入12719元

　　
近年來(lái)，河南省經(jīng)濟(jì)總量雖然穩(wěn)居全國(guó)第五，但居民人均收入水平仍然較低。

　　
一是，2017年，河南省居民人均可支配收入20170元，在全國(guó)31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)中排名第24位，是全國(guó)平均水平的78%；其中，河南城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29558元，比2016年的27232.92元多了2325.08元，在全國(guó)排第24位，是全國(guó)平均水平的81%；河南農(nóng)村居民人均可支配收入12719元，在全國(guó)排第17位，是全國(guó)平均水平的95%。

　　
二是，城鄉(xiāng)居民人均收入差距仍然較大。2017年河南城鄉(xiāng)居民可支配收入比雖然是2.32，倍差在縮小，在全國(guó)排第8位，但是，城鄉(xiāng)居民收入的絕對(duì)值仍有較大差距，并且近年來(lái)還有逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)。

　　
三是，城鄉(xiāng)居民內(nèi)部的收支差異顯著，凸顯出城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民內(nèi)部家庭生活水平的差距較大。

　　
就業(yè)
2017年高校畢業(yè)生就業(yè)率高于上一年
2017年河南各項(xiàng)就業(yè)年度目標(biāo)都超額完成，但對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，一些就業(yè)指標(biāo)人數(shù)同比都在減少。

　　
其中，一些指標(biāo)人數(shù)的減少幅度還比較大。2017年失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)43.98萬(wàn)人，同比下降了8.4%；就業(yè)困難人員再就業(yè)17萬(wàn)人，同比下降了11.4%；新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)近年來(lái)更是持續(xù)減少，并且降幅較大。

　　
此外，高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力也在持續(xù)增大。2017年，河南高校畢業(yè)生達(dá)到51.7萬(wàn)人，雖說(shuō)就業(yè)率高于上一年同期，也高于全國(guó)平均水平，但是全省仍有約10萬(wàn)名高校畢業(yè)生離校未就業(yè)。今年，2018年的畢業(yè)生就要開(kāi)始求職、甚至已經(jīng)開(kāi)始求職，畢業(yè)生將超過(guò)53萬(wàn)人，又達(dá)新高，同時(shí)，2017年初次就業(yè)的畢業(yè)生中還有約20萬(wàn)人需要二次就業(yè)，使就業(yè)形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻。

　　
工資

　　
2016年在崗職工平均工資50028元

　　
是全國(guó)平均水平的72.5%

　　
就業(yè)方面的問(wèn)題，其實(shí)重點(diǎn)是結(jié)構(gòu)性矛盾。

　　
啥意思呢？2017年全省人才需求的總量其實(shí)達(dá)到167.71萬(wàn)人，上升了18.45%。全年的求人倍率是1.13。這個(gè)求人倍率雖然比2016年有下降，但畢竟是大于1的，說(shuō)明人才是供不應(yīng)求的。

　　
然而為何工作還是不好找呢？就是因?yàn)榇嬖?ldquo;結(jié)構(gòu)性矛盾”。

　　
一是就業(yè)者中缺乏勞動(dòng)技能的群體規(guī)模仍然較大，勞動(dòng)密集型企業(yè)招工難。二是存在區(qū)域性、行業(yè)性的供求差異，有些經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、發(fā)展勢(shì)頭好的地區(qū)，人才需求量大，反之就小；三是供需方面年齡失衡，河南已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，但用人單位卻更偏向于使用年輕人。與此同時(shí)，河南的企業(yè)薪酬水平與求職者的預(yù)期差距較大，河南省的工資水平長(zhǎng)期較低，2016年在崗職工平均工資是50028元，居全國(guó)（不含港澳臺(tái)地區(qū)）第31位，也就是倒數(shù)第一位，只有全國(guó)平均水平的72.5%。這樣一來(lái)，崗位的吸引力就不足，員工流動(dòng)性就會(huì)比較大。

　　
人口

　　
2016年男性比女性多152.5萬(wàn)人

　　
河南省是人口大省，更是農(nóng)村人口第一大省。很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，河南省享受到了人口紅利，但是目前，人口老齡化問(wèn)題凸顯，社會(huì)負(fù)擔(dān)不斷加重。另一方面是勞動(dòng)適齡人口比重呈下降趨勢(shì)，2016年的時(shí)候比全國(guó)平均水平低了3.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　
還有就是性別比不均衡問(wèn)題。2000年第五次全國(guó)人口普查的時(shí)候，河南男女出生性別比為118.46.已經(jīng)嚴(yán)重偏高；2010年第六次普查，出生人口性別比為117.77，仍高出正常值10.77個(gè)百分點(diǎn)；2010、2013年兩年的評(píng)估值分別為117.90和116.54，仍處于高位。

　　
2016年，“常住人口”性別比為103.2，比2010年的102.06上升了1.14。按當(dāng)年常住人口總額來(lái)計(jì)算，意味著男性比女性多了152.5萬(wàn)人。

作者:   河南商報(bào)首席記者 王俊偉
編輯：河南商報(bào) 王凡
來(lái)源：河南商報(bào)