除了為納稅人提供便捷的納稅體驗外，稅務機關還承擔著維護國家稅制法規的作用。我省自2014年實施“黑名單”制度以來，通過對稅收失信主體的信息曝光和聯合懲戒，納稅人的稅法遵從度大大提高，這不僅讓誠信者一路綠燈，也讓失信老賴們在探照燈下寸步難行。

    
本需半天辦理的事，高信用只需5分鐘就搞定

    
中國建筑第七工程局有限公司，是鄭州市金水區一家A級信用納稅人。

    
今年8月15日，也是8月份征期最后一天，該企業由于業務復雜，增值稅一直未申報成功，需要到辦稅服務廳辦理增值稅申報業務。由于該企業增值稅稅額較大，如果不能在征期內按時申報，就會給企業帶來一筆巨額滯納金。

    
情急之下，該企業財務負責人立刻與豐產路西辦稅服務廳聯系。當時辦稅服務廳已經下班，考慮到該公司的A級納稅人信用，服務廳副主任高炳濤又從家趕回辦稅服務廳，為中建七局提供延時服務，保證其順利完成了增值稅申報工作。“同時稅務局還給我們企業提供了增值稅申報業務的深入輔導，保證我們下次在公司即可自行申報。企業信用高，真的很方便。”該企業財務負責人說。

    
近年來，河南省稅務局利用互聯網、大數據等多種方式，堅持不斷強化納稅信用評價，拓寬納稅信用管理的廣度和深度，使誠實守信成為企業發展的“金字招牌”。

    
鄭州市金水區稅務局目前共有2906戶A級信用等級納稅人。為了更好服務A級信用等級納稅人，該局在各個辦稅服務廳均設置了“A級信用等級納稅人綠色通道”，信用優良的企業可以通過該綠色通道快速辦理各項涉稅業務，同時可以申請預約服務和延時服務。讓納稅人真真正正體驗了“守信激勵”，信用等級導向性作用明顯。

    
辦稅、融資都可享“綠色通道”，誠信納稅人享獎勵措施

    
今年4月1日起，河南省稅務局對納稅人信用評級進行“擴容”，將新設立的企業、評價年度內無生產經營業務收入的企業和適用企業所得稅核定征收辦法的企業納入評價范圍，并增設M級納稅信用級別，基本實現了對企業納稅人的全覆蓋。

    
數據顯示，2018年，全省共有103.47萬戶企業納稅人參與評價，共確定A、B、M級納稅人共86.23萬戶，占參評戶數的83.34%。與此同時，近年來守信企業數量逐年遞增，誠信納稅意識大幅提升，僅2015-2017連續三個年度均被評為A級的納稅信用“3連A”企業就已達1743戶。

    
那么對于納稅人來說，獲得高信用有什么好處呢？河南省稅務局納稅服務部門負責人介紹，河南省各級稅務部門主動向社會公開了A級納稅人名單及相關信息，這意味著這些企業在辦稅服務大廳可享受辦稅“綠色通道”，并在發票領用、出口退稅、日常辦稅等多方面享受優惠和便利。

    
洛陽市龍寶置業發展有限公司，就是因高信用而獲得了急需幫助。該公司在離征企最后一天下班前才發現報表申報錯誤，通過A級納稅人服務室，該公司的申報問題立刻得到現場解決，避免了企業因此而造成的損失。

    
記者了解到，除了貼身服務外，目前省稅務局已與30個社會信用體系建設聯席會議成員單位制定《關于對納稅信用A級納稅人實施聯合激勵措施的合作備忘錄》，向A級納稅人推出了涵蓋項目管理、融資授信等18個領域41項守信聯合激勵措施，讓守信者“一路綠燈”。如今年上半年，已有400余戶次A級納稅人享受了發改委、食品藥品監管等部門的“綠色通道”服務。

    
“銀稅互動”則是守信納稅人獲得的另外一大利好，省稅務局數據顯示，截至2018年6月，全省銀行業金融機構已累計向守信企業發放“銀稅互動”相關貸款18929筆，其中涉及小微企業15040筆，小微企業銀稅貸款金額達206.37億元，成功將納稅信用轉化為企業的融資資本，緩解了小微企業融資難問題。

    
“目前河南省各級稅務部門還致力建立健全納稅信用信息歸集共享機制，定期向河南省公共信用信息平臺推送稅務信用信息。”河南省稅務局相關負責人表示，截至目前，河南省稅務局已累計向河南省公共信用信息平臺推送A級納稅人名單、行政許可、行政處罰等各類稅務信用信息1528.99萬條次，有力推動了納稅信用信息與其他社會信用信息的共享融合，并發揮了基礎性作用。

    
聚光燈下黑名單企業寸步難行,授信、經營都將受阻誠信者可一路綠燈，而失信者則寸步難行。

    
如今，河南省各級稅務部門正在以“黑名單”為契機，力推這一目標落到實處。

    
“通過對稅收失信主體的信息曝光和聯合懲戒，提高了納稅人的稅法遵從度，保護了合法經營納稅人的權利，創造了公平有序的競爭環境。”省稅務局稽查部門負責人劉義峰介紹，自2014年“黑名單”制度實行以來，截止到2018年6月份，河南省各級稅務部門共對外公布重大稅收違法“黑名單”案件398起，涉及法人或負責人422人。“黑名單”企業累計受到納稅信用降級、金融機構融資授信參考、禁止參加政府采購活動、限制政府性資金支持、不予以授予工會表彰等122項次懲戒措施。

    
而為了利于“黑名單”當事人自我糾錯，稅務部門建立了納稅信用修復機制，鼓勵“黑名單”當事人通過主動糾正失信行為、消除不良社會影響等方式修復信用。截止到目前，已經有62戶“黑名單”當事人從“黑名單”中撤出。這一舉措保護了納稅人的信用修復權利，體現了稅收執法的剛柔相濟。

獎

    
對誠信者的獎勵措施（部分）

    
●辦稅“綠色通道”

    
●涵蓋項目管理、融資授信等41項守信聯合激勵措施

   
 ●“銀稅互動”緩解小微企業融資難

   
 懲

    
對失信者的懲戒措施（部分）

   
 ●納稅信用降級

   
 ●金融機構融資授信參考

   
 ●禁止參加政府采購活動

    
●限制政府性資金支持

    
●不予以授予工會表彰

作者：大河財立方記者 程昭華
編輯：河南商報 王凡
來源：大河報