本報訊8月29日,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議分組審議個稅法修正案(草案),不少與會委員、全國人大代表表示,修改后的草案已經比較成熟,贊成這次會議審議通過,并且盡快實施,讓老百姓早日享受到減稅后的成果。其中,對草案中提出的6項專項附加扣除,希望盡快出臺扣除細則。
根據草案,個稅法修正案擬于2019年1月1日起全面施行,擬自2018年10月1日至2018年12月31日,先將工資、薪金所得基本減除費用標準提高至5000元/月,并適用新的綜合所得稅率。
包信和委員認為,這次個稅改革最大的一個方面是專項附加扣除,但沒有看到扣稅的細則,這樣就會有一些問題,比如說教育扣稅,到底是國家的義務教育中這部分扣,還是商業化的教育也可以扣稅,或者是送子女到國外去,是不是也可以扣稅?因此,他建議在法律通過出臺的同時,國務院應該將細則公布出來,這樣法律才能比較好地實施。此外,他還建議在未來逐步實現從個人計稅到家庭計稅,這是方向。
楊震委員說,有個疑惑就是專項扣除到底怎么操作,希望能夠盡快明確。建議可參考美國、日本以及香港地區等地的操作方式,比如子女教育專項扣除,不問家庭具體的收入,只要有一個子女在教育階段,就按一個定額進行扣除,操作起來比較簡單,也避免鉆空子、鉆漏洞。同樣,父母由子女贍養的,也是按照定額來處理,如果是幾個子女共同贍養的話,可以進行分攤。
全國人大環境與資源保護委員會委員張光榮說,將贍養老人的支出納入專項扣除范圍,對于充分發揮法律的正面導向作用,弘揚傳統孝道,應對“老齡化”問題,引導樹立社會主義核心價值觀具有重要意義。建議適當增加專項扣除項目,如可以考慮增加一些商業養老保險的稅前扣除,如重大疾病保險。同時建議國務院加快制訂出臺專項扣除的規范標準,配套出臺比較簡單易懂的專項扣除細則,報全國人大常委會備案。
作者:大河客戶端特派北京記者 段偉朵
編輯:河南商報 王凡
來源:大河報