10月15日下午,鄭州城管執法人員開始協助交警貼條,河南商報記者就與此事相關的一些問題采訪了鄭州交警支隊工作人員喬宏雁、鄭州市城管局建管處工作人員康?博,城管隨手拍項目負責人、技術提供方中國空間技術研究院趙女士。
城管執法人員貼的提示單和交警貼的告知單有什么區別?
喬宏雁:城管貼的叫違規停車提示單,交警貼的是違法停車告知單,后者是正規的法律文書。違規停車提示單只是一個提示,起的是提示作用,不是法律文書,城管執法人員對違法信息進行采集以后,要把信息傳給民警,而后民警審核以后再導入系統,系統會自動給車主派發違法停車告知書。
城管執法人員開始貼條以后,有市民擔心會被城管和交警重復貼條?
喬宏雁:這次利用的是1+N模式,即一個交警對應N個城管隊員,城管隊員在日常工作中發現有侵占道路、違法停放的機動車的時候,可以利用城管隨手拍,按照交警前期所培訓的規則進行拍照,同時粘貼違規停車提示單。這個信息采集之后,需要通過隨手拍系統傳到對應的交警平臺上,交警后期還要進行審核,整個審核很嚴格,民警進行審核以后,對符合證據規格要求的,才會錄入公安交通違法處理系統。而采集到的信息,每條都要民警進行逐一審核,審核的民警要承擔主要的法律責任。工作中,如果城管隊員把握不好,也可以通過系統咨詢民警。
康?博:這次行動還是1+N的模式,目前,城管執法人員不可能自己去貼。
被城管執法人員貼條以后,車主如何申請復議?
喬宏雁:執法主體沒有發生變化,民警還是執法主體,現在只是接受城管執法人員的違規信息舉報,審核、認定還是交警部門負責,復議還要到轄區交警大隊進行。
為什么城管執法人員現場要貼提示單?
喬宏雁:處罰不是目的,目的是讓大家盡快消除違法停車的狀況,恢復暢通的道路。
被城管執法人員貼條以后,車主啥時候會收到違法通知?
喬宏雁:我們規定24小時以內就要錄入系統。隨后的程序,都是按照非現場執法進行的。
處罰的力度和交警貼條有區別嗎?
喬宏雁:執法的主體沒有發生變化,還是按照違法停車處罰,并沒有發生變化。
違法停車以后會完全由城管部門來負責嗎?
喬宏雁:沒有,職能并沒有移交,執法主體沒有發生變化。
12月31日之后,城管貼條還會繼續嗎?
喬宏雁:到時候看政府怎么定吧。
普通人也可以利用鄭州警民通進行有獎抓拍,城管執法人員貼條和普通人拍有啥不一樣的地方?
趙女士:普通人不能進城管隨手拍的入口,普通人界面也沒有抓拍違停這一項。
怎么避免亂貼條?有哪些限制的措施?著裝、標志有要求嗎?市民如何辨別城管執法人員所貼提示單真假?
康?博:“貼條”的必須是正式的執法人員,身穿執法制服并佩戴執法證件,此外違規停車提示單上要加蓋各區、管委會城市管理行政執法部門印章。
有多少城管執法人員被安排了“貼條”工作?
金水區執法局相關負責人:目前局里有400名左右城管執法人員,基本按照每個執法中隊安排6名城管執法人員進行此工作,算下來,局里約有100人,占四分之一左右。
二七區執法局相關負責人:每個中隊安排了三至四名城管執法人員參與這項工作,局里總共有57人,差不多占總人數的六分之一。
河南商報記者了解到,由區級執法局安排執法人員做這項工作。每個區根據自身情況,人員數量不同。
晚間城管執法人員治理其他亂象時,是否會順手“貼條”?
康?博:首先明確的是城管執法人員還是跟隨交警貼條,不能自己單獨行動,所以貼條時間還是跟交警以前一樣。
15日的實際工作中,發現城管執法人員不能把外地車牌信息錄入隨手拍系統?
喬宏雁:現在沒有完全開放,技術上的問題,逐步做這個事情,畢竟是一個新生的事物。
作者:河南商報記者 吳智星 崔文
編輯:河南商報 王凡
來源:河南商報