中辦、國辦印發《關于加強金融服務民營企業的若干意見》（以下簡稱《意見》），意見提出，完善普惠金融定向降準政策，增加再貸款和再貼現額度；抓緊推進在上交所設立科創板并試點注冊制；加快民營企業首發上市和再融資審核進度；支持資管產品、保險資金參與化解處置民營上市公司股票質押風險；研究取消保險資金開展財務性股權投資行業范圍限制；抓緊完善進一步支持創投基金發展的稅收政策；新發放公司類貸款中民營企業貸款比重應進一步提高。

完善普惠金融定向降準政策增加再貸款和再貼現額度

《意見》提出鼓勵金融機構增加民營企業、小微企業信貸投放。完善普惠金融定向降準政策。增加再貸款和再貼現額度，把支農支小再貸款和再貼現政策覆蓋到包括民營銀行在內的符合條件的各類金融機構。

抓緊推進在上交所設立科創板并試點注冊制

《意見》提出深化上市公司并購重組體制機制改革。結合民營企業合理訴求，研究擴大定向可轉債適用范圍和發行規模。抓緊推進在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制。穩步推進新三板發行與交易制度改革等。

加快民營企業首發上市和再融資審核進度

《意見》提出加大直接融資支持力度。積極支持符合條件的民營企業擴大直接融資。完善股票發行和再融資制度，加快民營企業首發上市和再融資審核進度。

支持資管產品、保險資金參與化解處置民營上市公司股票質押風險

《意見》提出從實際出發幫助遭遇風險事件的企業擺脫困境。加快實施民營企業債券融資支持工具和證券行業支持民營企業發展集合資產管理計劃。研究支持民營企業股權融資，鼓勵符合條件的私募基金管理人發起設立民營企業發展支持基金。支持資管產品、保險資金依法合規通過監管部門認可的私募股權基金等機構，參與化解處置民營上市公司股票質押風險等。

研究取消保險資金開展財務性股權投資行業范圍限制

《意見》提出提高金融機構服務實體經濟能力。支持金融機構通過資本市場補充資本。加快商業銀行資本補充債券工具創新。從宏觀審慎角度對商業銀行儲備資本等進行逆周期調節。把民營企業、小微企業融資服務質量和規模作為中小商業銀行發行股票的重要考量因素。研究取消保險資金開展財務性股權投資行業范圍限制，規范實施戰略性股權投資等。

抓緊完善進一步支持創投基金發展的稅收政策

《意見》指出，積極推動地方各類股權融資規范發展。積極培育投資于民營科創企業的天使投資、風險投資等早期投資力量，抓緊完善進一步支持創投基金發展的稅收政策。規范發展區域性股權市場，構建多元融資、多層細分的股權融資市場。鼓勵地方政府大力開展民營企業股權融資輔導培訓。

新發放公司類貸款中民營企業貸款比重應進一步提高

《意見》提出有效提高民營企業融資可獲得性。新發放公司類貸款中，民營企業貸款比重應進一步提高。貸款審批中不得對民營企業設置歧視性要求。金融監管部門按法人機構實施差異化考核，形成貸款戶數和金額并重的考核機制。國有控股大型商業銀行要主動作為，在提高民營企業融資可獲得性和金融服務水平等方面積極發揮“頭雁”作用等。　據新華社電

編輯：河南商報 王瑩
來源：大河報