跨越黃河這道天塹，是鄭新深度融合必須面對的“課題”。7月24日，新鄉市人民政府網站發布了《新鄉市綜合交通發展戰略規劃(2018—2035年)》（下稱《規劃》）。在涉及鄭新融合方面，《規劃》給出了頗多“破題”的答案。

 

鄭新深度融合，面臨著這些交通問題近年來，新鄉不斷完善綜合交通網絡，提升運輸服務水平，初步形成了內聯外暢、便捷高效、綠色低碳、安全可靠的綜合交通運輸體系。其中，鄭新之間形成高速公路、國省干線、高速鐵路多條跨黃河通道，網絡化格局初步形成。

然而，問題依然存在。《規劃》指出，新鄉與鄭州航空港樞紐及豫東北機場樞紐聯系時效性不足，鐵路樞紐布局對城市空間拓展及區域融合支撐不強，環鄭毗鄰地區、南太行等軌道需求潛力區缺乏軌道交通覆蓋；鄭新融合廣度、深度不足，跨黃河通道總量缺乏且形式單一，市政化快速通道尚未建成；兩市對跨河通道規劃、免費政策、貨運管理、物流產業聯動等政策事務缺乏協調。

中遠期目標：實現與鄭州市區交通樞紐半小時互通

《規劃》在近期（2023年）目標中提到，新鄉將啟動建設市域快速通道，與鄭州方向及新鄉市域內建成2-3條市域快速通道，鄭新融合政策保障有實質突破。中遠期（2035年）目標中提到，要實現與鄭州市區交通樞紐半小時互通，鄭新間實現公路、市政道路、市域軌道多通道銜接；與鄭州大都市區節點城市1小時互通。

在鐵路網規劃方面，構建以新鄉為原點的鐵路網絡輻射圈，形成“四橫九縱”的鐵路網格局，將新鄉鐵路樞紐打造為中原城市群鐵路北樞紐。在新鄉現有“兩橫三縱”鐵路網基礎上，謀劃新增新菏高鐵、濮潢鐵路，與既有鐵路網絡共同構成“三橫四縱”國家干線鐵路網。在城際鐵路網方面，規劃新焦城際、焦林城際、新開城際、鄭新城際，形成“一橫三縱”城際鐵路網格局。

鄭州7號、13號地鐵向北接通新鄉

值得關注的是，《規劃》指出，新鄉將依托市域軌道促進鄭新融合，服務平原示范區、獲嘉及新鄉縣南部等環鄭州地區與鄭州通勤化聯系。規劃鄭新市域線、鄭新南市域西線，形成市域鐵路“兩縱”格局，實現與鄭州中心城區東西兩翼均衡對接。

——鄭新市域線：承擔鄭州與新鄉之間日常通勤功能，線路始于鄭州地鐵13號線白沙北站，與鄭濟鐵路合建鄭濟鐵路黃河特大橋，經平原示范區、新鄉東站后往西北至輝縣，建議設計時速160km/h，設平原新區站、新鄉東站、輝縣站。

——鄭新南市域西線：承擔鄭州與南太行景區直接客運聯系功能，并帶動新鄉市域西部地區與鄭州聯系，線路始于鄭州地鐵7號線東趙站，利用鄭州至新鄉高速黃河大橋，經平原示范區、亢村鎮與規劃新焦城際鐵路獲嘉南站交匯，向東北方向經輝縣連通南太行旅游景區，建議設計時速160km/h，設平原示范區西站、亢村站、獲嘉南站、輝縣站、南太行站。

跨河通道16座橋，形成多層次、復合化跨河交通

《規劃》指出，要構建多層次、復合化跨黃河通道。規劃形成跨河通道共16座，其中8座為現狀及在建通道，8座為規劃及謀劃通道。具體來講，既有5座，在建2座，前期1座，規劃2座，謀劃6座。接鄭州共10座，既有3座，在建2座，規劃2座，謀劃3座；接開封共5座，既有2座，前期1座，謀劃2座；另接蘭考共謀劃1座。

在軌道網方面，依托中原城市群城際軌道網建設，爭取城際鐵路、市域鐵路在新鄉布局，推動形成多層次的鄭新融合（含開封）銜接軌道網絡，規劃“2高鐵、2普鐵、2城際、2市域”的跨黃河軌道交通體系。

在道路網方面，依托鄭新沿黃界面產業聯動發展基礎，強化跨黃河公路與市政化道路通道建設，推動形成間距合理、層次豐富的鄭新融合（含開封）銜接道路網絡。規劃形成“5高速+10干線及市政”的鄭新融合（含開封）跨黃河通道體系。

在交通政策方面，推動鄭新融合一體化交通政策，即樞紐協同一體化；網絡布局一體化，貨運物流一體化，運營管理一體化。

?改建軍民兩用機場，遠期承擔鄭州第二機場功能

《規劃》指出，新鄉市將推動軍用機場搬遷，與新鄭機場共同構成鄭州大都市區組合型國際航空樞紐，同時為城市更新及通用航空發展提供空域條件。依托鄭州航空港及豫東北機場，借力提升新鄉的航空運輸能效，促進軌道交通、干線公路與機場對接，構建網絡化的集疏運體系。

2018年鄭州新鄭國際機場旅客吞吐量2733.5萬人次，貨郵吞吐量51.5萬噸。鄭州定位建設國際航空貨運樞紐和國內航空綜合樞紐，《鄭州都市區綜合交通發展規劃》首次提及要進行民航第二機場規劃研究；從鄭州大都市區范圍內，都市區角度來看，也有需求建設組合型機場。

在此背景下，推動軍用機場搬遷，預留民用機場設施，與新鄭機場形成組合型航空港，遠期即可承擔鄭州第二機場功能，同時可考慮與規劃鄭新南市域西線實現空鐵換乘。