在與鄭州一橋之隔的黃河北岸，有一座占地353平方公里、總人口26萬人的現代化新城——平原城鄉一體化示范區（下稱平原示范區）。作為鄭新融合的“橋頭堡”，平原示范區是鄭州都市圈核心地區的重要組成部分。

今年3月1日，平原示范區正式開通城市公交，3條城區線路、18輛電動公交車投入運營。平原示范區相關負責人表示，該區將開通更多的便民線路，站點逐漸向四周延伸。

近年來，隨著社會發展，平原示范區的居民與鄭州之間的往來越來越密切。從地理位置上看，該區與新鄉主城相距40多公里，而與鄭州市區僅隔著5公里的黃河公路大橋。黃河南岸是鄭州市公交最北站點的花園口，北岸是平原示范區橋北鄉。

那么，平原示范區的公交何時才能與鄭州的公交接通呢？河南商報記者調查發現，黃河兩岸通公交，已經成為平原示范區群眾普遍的迫切愿望。

黃河兩岸的“雙城記”

隨著平原示范區的快速發展，約800戶周口籍“鄭漂”相繼遷居平原示范區，成為“平漂”，宋廣朋就是其中一員。

2016年，宋廣朋來到平原示范區，經營了一家修車行。幾乎每天，他都要驅車前往鄭州天榮汽配城購買配件。“一天往返幾趟，汽油、人工等成本都得百余元。有時候還要借車、拼車，很不方便。”宋廣朋告訴河南商報記者，如果兩地通了公交，他每年可節省兩三萬的交通成本。

有同樣期望的，還有平原示范區市民田征。2017年，在鄭州工作的她嫁到平原示范區，從此夫妻二人早起晚歸，每天往返于黃河兩岸，過起了“雙城生活”。田征說，如果在單位加班或者天氣不好，晚上11點多到家是常事。雨雪天氣惡劣的話，只能在鄭州住賓館。“我們就離鄭州一橋之隔，豫A牌汽車過黃河大橋也不收費，為啥連公交都通不了呢？”田征說。

早在去年4月23日，鄭州至山西長治的省際公交正式開通，這是繼鄭州至晉城跨省城際之后，開通的第二條省際公交線路。網友“老劉觀茶”@新鄉市平原城鄉一體化示范區，發問：“跨省公交都開通了，跨市的何時能落地？”

在平原示范區2000人的“新區是我家”QQ交流群中，幾乎每天都有數十條信息在討論鄭州和平原示范區如何通公交的事。

“領著8小時的工資，干著13小時的活”

河南現代農業研究開發基地，是省農科院的基地，位于平原示范區城區西側，共有科研人員1100多名。“根據門禁錄入的信息，工作日期間每天有不低于500輛豫A牌照私家車出入，盡管我們給員工安排了宿舍。”該基地管理中心主任白樂高認為，這意味著有至少500名員工過著“雙城生活”。“據我所知，員工很少有在平原示范區購房居住。”白樂高補充道。他認為，對人才要想“拴心留人”，便利的公共交通是最基礎的因素。

2015年，河南金水電纜集團有限公司（下稱金水電纜）金水電纜正式從鄭州高新區搬遷到平原示范區，從此年產值以年均30%的幅度增長。據該公司副總經理黃百立介紹，公司現有員工600多人，其中100多人住在鄭州。為了方便這些鄭州員工上下班，公司專門購買了2輛大巴車和3輛小客車。

“如果遇到雨雪天氣，班車肯定要遲到。那么，該上崗的工人就不能準點上崗，該下班的工人還得等著車來了才能回家。遇到限號的那天，班車只能停靠在三環以外。”黃百立說，“有工人在私底下抱怨，領著8小時的工資，干著13小時的活。”

黃百立認為，如果兩地通了公交，員工們“家門口上車，廠門口下車”，給他們一種身處“大鄭州”片區的歸屬感，也必將為企業發展起到提質增效的作用。

兩地公共交通“缺位”，催生“黑車”市場

7月22日、23日，平原示范區交通巡防大隊對轄區內嚴重交通違法行為進行了兩天的專項查處活動，共查處交通違法行為93起，其中面包車超員46起，占了總數的一半。

“這些超員面包車，全部是拉著農民工去鄭州搞綠化的。”平原示范區交通巡防大隊大隊長王曉超告訴河南商報記者，近兩年來，由于鄭州綠化市場變大，轄區內越來越多的農民“早出晚歸”，成為鄭州的綠化工人。

然而，有些包工負責人為了節約交通成本，將荷載7人的面包車改裝，拆掉后兩排座位，豎著放置3排長凳。還有些人因此發現了“商機”，做起了“黑車”的生意。此次查出的超員面包車中，最多的一輛竟載了23人，超載229%。

“平均每小時，從鄭州黃河公路大橋經過的各類車輛有1000多輛，車流量較5年前增長了70%左右。”王曉超說，大橋上通行的豫G牌照私家車平均每天就有近5000輛。“如果兩岸通了公交，或許私家車會減少一半。”王曉超認為。

事實上，這里的“黑車”存量很大，“一波被查，一波又起”。在校生近2萬人的新鄉醫學院三全學院，位于平原示范區城區西南側，距離鄭州花園口游覽區10公里。在學校門口，每天都會聚集很多“黑的”。“尤其是到了周末，‘黑的’能有20多輛。”王曉超說，由于公共交通不便，這些大學生往往選擇“黑的”到鄭州。此外，還有一些違規載客的三輪車，安全隱患很大。

通勤人口增加，給公共交通提出新“課題”

鄭新要融，交通先行。河南商報記者在《鄭新深度融合發展規劃》、《新鄉市綜合交通發展戰略規劃(2018—2035年)》等多部規劃中看到，新鄉市將交通融合放在了比較突出的位置。在平原示范區和鄭州之間，有兩座大橋聯通，西邊的是107國道（已計劃往東遷移）經過的鄭州黃河公路大橋，東邊的是107國道復線經過的鄭新黃河大橋。

鄭州黃河公路大橋于2012年10月8日零點取消收費后，黃河天塹瞬時變通途，兩岸居民歡天喜地，車流量迅速增加，經常出現擁堵的情況。鄭新黃河大橋于2010年9月29日通車，并于2017年3月5日開始對豫A牌照車小型客車免費通行。僅去年一年，平原示范區就為此“買單”財政支出7000多萬元。

隨著平原示范區交通條件和生活便利化程度持續改善，大批鄭州市民跨過黃河來此購房置業生活，出現了大量的鄭州市通勤人口。平原示范區相關負責人表示，加快兩岸的公共交通建設是最大的民生急需，已經迫在眉睫。

省政協委員：別讓鄭新融合“卡”在一座橋上

省政協委員張朝祥告訴河南商報記者，居住在鄭州、工作在平原示范區的“上班族”面臨的問題，不僅僅是通勤時間長，還包括城市行政壁壘導致的公共交通服務割裂。

“鄭新融合發展規劃，提出了要打破城市行政壁壘，比如發展軌道交通，形成以軌道交通為主，公路交通為次，其他交通為輔的交通通勤體系。”張朝祥認為，目前黃河兩岸的交通，遠遠沒有達到群眾的現實急需，兩岸群眾感覺“遠水難解近渴”。“能不能先從最容易實現的通公交開始，讓群眾的出行問題得到提前解決？”

張朝祥認為，目前平原示范區很重視公交場站基礎建設，鄭州市公交最北端是緊鄰黃河南岸的花園口，兩岸通公交已經具備成熟的條件，跨區通公交全國多地都有示例。他建議，應盡快建立平原示范區至鄭州的快速公交系統，打造鄭新融合發展快速客運交通走廊。“別讓鄭新融合在一座橋上‘卡’住。”張朝祥說。