審批服務事項網上可辦率90%以上；支持民營企業參與公共服務領域投資建設，發布218個項目清單……給民營企業“把脈”，為民營企業“撐腰”，近年來，我省做了不少事。

 

9月23日，河南省十三屆人大常委會第十二次會議在鄭州召開，《關于我省民營經濟營商環境的專題調研報告》（以下簡稱《報告》）提請審議。

【本地】

審批服務事項，90%以上可在網上搞定

有人說，發展民營經濟是城市建設的根本，民營經濟強則城市強，民營企業好則城市好。

《報告》稱，我省大力推進政府服務，推進“一網通辦”，審批服務事項網上可辦率90%以上，超過了國家要求的省級80%、市縣級50%的目標。將企業開辦時間壓縮至4.5天以內，比國家要求的8.5天少4天，支持民營企業參與公共服務領域投資建設，發布218個項目清單。

出臺《河南銀行業保險業支持民營企業和小微企業高質量發展的若干措施》等，深化民營企業和小微企業金融服務。征集供應鏈核心企業176家，啟動河南省供應鏈產業基金。

推進裝備制造、電子信息等12個省定重點產業智能轉型、改造提升。篩選532家企業進入“專精特新”優質中小企業庫。初步建立營商環境評價指標體系。

同時，《報告》也指出，在調研期間發現了一些問題，比如民營企業對已出臺的各項政策普遍感覺不夠“實”，融資難融資貴的問題未得到緩解，民營企業與國有企業在政治地位、資源利用等方面存在著較大差距，受教育、醫療、居住環境等因素制約，中小企業難以引來人才、留住人才。

【差距】

去年，浙江為民營企業減負1500多億元，而我省僅為500億元

除了省內，調研組今年1至2月份，還赴福建、浙江進行了考察。《報告》指出了我省與兩省的差距。

《報告》稱，首先是思想觀念上的差距。浙江提出，不管經濟發展、轉型到什么程度，民營經濟始終是浙江經濟的主力軍。福建召開民營經濟發展大會期間，民營企業家安排在主席臺就坐，一些沒有政治身份的優秀企業家可列席參加地方“兩會”。

在營商環境上，浙江“最多跑一次”已經落地生根，企業家反映，“最多跑一次”“最多100天”落到了實處，即使是外地人不用找關系，辦事也非常方便。

政策支持上 ，以浙江為例，在降本減負方面，緊扣稅費、用工、用能、用地等關鍵領域，出臺4批政策達120條，僅2018年就減負1500多億元，而我省2018年減負僅500億元。

此外，在金融保障、企業服務、綜合素質上，我省也與另外兩省存在不小差距。

《報告》建議，下一步，我省要積極創造有利于民營經濟發展的濃厚氛圍，建立省委省政府注意領導與民營企業家定期溝通機制，每年舉行一次民營企業座談會。提升支持民營企業發展政策的可操作性和實效性，落實國家《關于加強金融服務民營企業的若干意見》，推動解決融資難融資貴難題。