在試點(diǎn)目標(biāo)方面，《實(shí)施意見(jiàn)》提出，按照商務(wù)部等8部門(mén)打造“五個(gè)一批”的要求,到2020年,創(chuàng)新一批適合許昌市市情的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈、制造業(yè)供應(yīng)鏈、流通業(yè)供應(yīng)鏈以及供應(yīng)鏈金融、綠色供應(yīng)鏈、全球供應(yīng)鏈新技術(shù)、新模式,依托許昌政務(wù)云構(gòu)建起以許昌智慧供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)為核心的一批整合能力強(qiáng)、協(xié)同效率高的智慧供應(yīng)鏈平臺(tái),培育8—10家行業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的供應(yīng)鏈領(lǐng)先企業(yè),形成20個(gè)以上供應(yīng)鏈體系完整、節(jié)能環(huán)保、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群,探索出一批可復(fù)制可推廣的供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展、政府治理新模式和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

通過(guò)推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)、現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展及相關(guān)國(guó)家級(jí)和省級(jí)試點(diǎn)示范等工作,將許昌建設(shè)成為全球重要的以電工產(chǎn)品、發(fā)制品等為重點(diǎn)的跨境電商集散中心和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、中原地區(qū)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易樞紐、全國(guó)有重要影響的冷鏈產(chǎn)品加工交易和集散分撥中心、全國(guó)現(xiàn)代智慧物流強(qiáng)市和有競(jìng)爭(zhēng)力的供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)城市,鄭州現(xiàn)代國(guó)際物流(許昌)副中心的地位基本確立,創(chuàng)造出可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式,成為全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市。

附：重點(diǎn)任務(wù)

(一)推動(dòng)完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系。

1.建立健全農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈。結(jié)合本市特色農(nóng)業(yè),重點(diǎn)選擇果蔬、食用菌、中藥材、“三粉”、豆制品、花卉、特色小雜糧、特色養(yǎng)殖等名特優(yōu)產(chǎn)品,立足區(qū)域特色優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)供應(yīng)鏈資源集聚和共享,打造聯(lián)結(jié)農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)和最終消費(fèi)者的緊密型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,構(gòu)建完善全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)相互銜接配套的綠色可追溯農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系。

責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市金融工作局、人行許昌市中心支行、許昌銀保監(jiān)分局、市供銷(xiāo)社,各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))。

2.積極發(fā)展制造業(yè)供應(yīng)鏈。結(jié)合本市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),針對(duì)需要去庫(kù)存和去產(chǎn)能相關(guān)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)打造供需對(duì)接、資源整合的供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái),提高產(chǎn)業(yè)協(xié)同效率,推動(dòng)降成本、去庫(kù)存、去產(chǎn)能,助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。針對(duì)與消費(fèi)升級(jí)密切相關(guān)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)構(gòu)建對(duì)接個(gè)性化需求和柔性化生產(chǎn)的智能制造供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái),提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。針對(duì)必須搶占制高點(diǎn)的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),充分調(diào)動(dòng)各方資源,重點(diǎn)打造合作緊密、分工明確、集成聯(lián)動(dòng)的政產(chǎn)學(xué)研一體化供應(yīng)鏈創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

責(zé)任單位:市工信局、市發(fā)改委、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市教育局、市科技局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融工作局、人行許昌市中心支行、許昌銀保監(jiān)分局,各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))。

3.創(chuàng)新發(fā)展流通供應(yīng)鏈。以國(guó)家級(jí)綠色貨運(yùn)配送示范工程創(chuàng)建城市、省級(jí)物流標(biāo)準(zhǔn)化示范城市和省級(jí)城鄉(xiāng)高效配送試點(diǎn)城市建設(shè)為主要抓手,推進(jìn)城鄉(xiāng)流通供應(yīng)鏈體系建設(shè),推動(dòng)企業(yè)與供應(yīng)商、生產(chǎn)商系統(tǒng)對(duì)接,構(gòu)建流通與生產(chǎn)深度融合的供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái),實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈需求、庫(kù)存和物流實(shí)時(shí)共享和無(wú)縫連接。大力發(fā)展線上線下融合的新零售、新物流。鼓勵(lì)批發(fā)、零售、物流企業(yè)整合供應(yīng)鏈資源,構(gòu)建采購(gòu)、分銷(xiāo)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)。推動(dòng)企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)規(guī)范的商品現(xiàn)貨交易平臺(tái),提供供應(yīng)鏈增值服務(wù),提高資源配置效率。促進(jìn)傳統(tǒng)實(shí)體商品交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造線上線下融合的供應(yīng)鏈交易平臺(tái),促進(jìn)市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持物流園區(qū)資源集聚共享,鼓勵(lì)傳統(tǒng)流通企業(yè)和物流企業(yè)向供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型,建設(shè)供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái),提供研發(fā)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、物流和分銷(xiāo)等一體化供應(yīng)鏈服務(wù),提高流通效率,降低流通成本。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民生活供應(yīng)鏈體系建設(shè),發(fā)展集信息推送、消費(fèi)互動(dòng)、物流配送等功能為一體的社區(qū)商業(yè)和農(nóng)村商業(yè),滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級(jí)需求,提高城鄉(xiāng)居民生活智能化和便利化水平。責(zé)任單位:市商務(wù)局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、人行許昌市中心支行、許昌銀保監(jiān)分局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市郵政管理局、市供銷(xiāo)社、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市市場(chǎng)發(fā)展服務(wù)中心,各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))。

(二)規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)供應(yīng)鏈核心企業(yè)與各商業(yè)銀行、相關(guān)聯(lián)企業(yè)等開(kāi)展合作,創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式,在有效防范風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥推進(jìn)供應(yīng)鏈普惠金融業(yè)務(wù),為資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供安全通道,為符合條件的中小微企業(yè)提供成本相對(duì)較低、高效快捷的金融服務(wù)。推動(dòng)政府、銀行與核心企業(yè)加強(qiáng)系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,加強(qiáng)供應(yīng)鏈金融監(jiān)管,打擊融資性貿(mào)易、惡意重復(fù)抵質(zhì)押、惡意轉(zhuǎn)讓質(zhì)物等違法行為,建立失信企業(yè)懲戒機(jī)制,推動(dòng)供應(yīng)鏈金融市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行,確保資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

責(zé)任單位:市金融工作局、人行許昌市中心支行、許昌銀保監(jiān)分局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市商務(wù)局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))。

(三)融入全球供應(yīng)鏈打造“走出去”戰(zhàn)略升級(jí)版。推動(dòng)本市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)接并融入全球供應(yīng)鏈體系,開(kāi)展更大范圍、更高水平、更深層次的國(guó)際合作,向全球價(jià)值鏈中高端躍升,打造更具全球競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。支持和鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易與投資合作,加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的互聯(lián)互通,設(shè)立境外研發(fā)中心、分銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、物流配送中心、海外倉(cāng)等,提高全球范圍內(nèi)供應(yīng)鏈協(xié)同和配置資源的能力,促進(jìn)重要資源能源、重要農(nóng)產(chǎn)品、關(guān)鍵零部件來(lái)源的多元化和目標(biāo)市場(chǎng)的多樣化。

責(zé)任單位:市商務(wù)局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局,各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))。

(四)發(fā)展全過(guò)程全環(huán)節(jié)的綠色供應(yīng)鏈體系。推動(dòng)深化政府綠色采購(gòu),行政機(jī)關(guān)和使用財(cái)政資金的其他組織優(yōu)先采購(gòu)和使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施,并建立相應(yīng)的考核體系。研究制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)綠色供應(yīng)鏈構(gòu)建指南,建立健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露等制度,依法依規(guī)公開(kāi)供應(yīng)鏈全環(huán)節(jié)的環(huán)境違法信息。支持環(huán)境保護(hù)技術(shù)裝備、資源綜合利用和環(huán)境服務(wù)等環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加大對(duì)綠色產(chǎn)品、綠色包裝的宣傳力度,鼓勵(lì)開(kāi)展“快遞業(yè)+回收業(yè)”定向合作,規(guī)劃建設(shè)逆向物流園區(qū),引導(dǎo)崇尚自然、追求健康的消費(fèi)理念,培育綠色消費(fèi)市場(chǎng)。

責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局、市供銷(xiāo)社、市市場(chǎng)發(fā)展服務(wù)中心,各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))。

(五)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的供應(yīng)鏈質(zhì)量促進(jìn)體系。加強(qiáng)供應(yīng)鏈質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),推廣《服務(wù)質(zhì)量信息公開(kāi)規(guī)范》和《服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作通用指南》,建立供應(yīng)鏈服務(wù)質(zhì)量信息清單制度。加強(qiáng)全鏈條質(zhì)量監(jiān)管,開(kāi)發(fā)適應(yīng)供應(yīng)鏈管理需求的質(zhì)量管理工具,引入第三方質(zhì)量治理機(jī)制,探索建立供應(yīng)鏈服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系并實(shí)施有針對(duì)性的質(zhì)量改進(jìn)。引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立質(zhì)量第一的意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)新服務(wù)模式,優(yōu)化服務(wù)流程,為客戶提供安全、誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)供應(yīng)鏈品牌建設(shè),創(chuàng)建一批高價(jià)值供應(yīng)鏈品牌。

責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局、市供銷(xiāo)社、市市場(chǎng)發(fā)展服務(wù)中心,各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))。

(六)探索供應(yīng)鏈政府公共服務(wù)和治理新模式。以完善政策、優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)管為重點(diǎn),改革體制機(jī)制,出臺(tái)支持政策措施,宣傳推廣供應(yīng)鏈思維、理念和技術(shù),營(yíng)造供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的良好環(huán)境。積極打造供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺(tái)——許昌智慧供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),研究設(shè)立供應(yīng)鏈創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資基金,建設(shè)供應(yīng)鏈科技創(chuàng)新中心,支持供應(yīng)鏈前沿技術(shù)、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)模式等的研究與推廣。加強(qiáng)供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系、信用體系和人才體系等支撐建設(shè)。

責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市委編辦、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局、市金融工作局、市科技局、市人力資源和社會(huì)保障局、市文化廣電和旅游局、市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局、市供銷(xiāo)社,各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))。

(七)積極推進(jìn)企業(yè)開(kāi)展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)。面向國(guó)內(nèi)外征集一批許昌市供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)企業(yè),圍繞試點(diǎn)目標(biāo),發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,加強(qiáng)與供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同和整合,著力完善產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)降本增效、節(jié)能環(huán)保、綠色發(fā)展和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。

1.提高供應(yīng)鏈管理和協(xié)同水平。普及供應(yīng)鏈思維,完善供應(yīng)鏈管理制度,加強(qiáng)企業(yè)信息化升級(jí),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),培養(yǎng)供應(yīng)鏈專(zhuān)業(yè)人才,提高與上下游企業(yè)協(xié)同能力,形成分工協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)體系,積極“走出去”開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易投資合作,構(gòu)建全球供應(yīng)鏈,提升全球資源配置效率。

責(zé)任單位:市文化廣電和旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人力資源和社會(huì)保障局、市發(fā)改委、市農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、市工信局、市商務(wù)局、市郵政管理局、市供銷(xiāo)社,各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))。

2.加強(qiáng)供應(yīng)鏈技術(shù)和模式創(chuàng)新。積極與高校、研究機(jī)構(gòu)等開(kāi)展合作,建設(shè)供應(yīng)鏈研究中心或?qū)嶒?yàn)室,開(kāi)展供應(yīng)鏈技術(shù)創(chuàng)新和軟硬件研發(fā),推廣應(yīng)用供應(yīng)鏈新技術(shù)、新模式,促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)字化、智能化和國(guó)際化。

責(zé)任單位:市科技局、市教育局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市商務(wù)局、市郵政管理局、市供銷(xiāo)社,各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))。

3.建設(shè)和完善各類(lèi)供應(yīng)鏈平臺(tái)。以平臺(tái)為重要載體完善供應(yīng)鏈體系,加強(qiáng)與上下游企業(yè)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)對(duì)接,充分發(fā)揮供應(yīng)鏈平臺(tái)的資源集聚、供需對(duì)接和信息服務(wù)等功能,構(gòu)建跨界融合的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈生態(tài)。

責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市商務(wù)局、市郵政管理局、市供銷(xiāo)社,各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))。

4.規(guī)范開(kāi)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。有條件的企業(yè)可加強(qiáng)與商業(yè)銀行、平臺(tái)企業(yè)等合作,創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)模式,優(yōu)化供應(yīng)鏈資金流,積極穩(wěn)妥、依法依規(guī)開(kāi)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。

責(zé)任單位:市金融工作局、人行許昌市中心支行、許昌銀保監(jiān)分局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市發(fā)改委、市農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、市工信局、市商務(wù)局、市郵政管理局、市供銷(xiāo)社,各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))。

5.積極倡導(dǎo)供應(yīng)鏈全程綠色化。以全過(guò)程、全鏈條、全環(huán)節(jié)的綠色發(fā)展為導(dǎo)向,優(yōu)先采購(gòu)和使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施,促進(jìn)形成科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。

責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市商務(wù)局、市郵政管理局、市供銷(xiāo)社,各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))。

（來(lái)源：大河財(cái)立方 見(jiàn)習(xí)編輯 劉夢(mèng)鴿 編輯 郭爽 ）