本報記者 張亮

5月的黃河，靜水流深。兩岸碧草如茵，鳥語花香。

5月17日，《法治日報》記者來到位于河南省封丘縣的曹崗險工，這里是黃河下游著名的“懸河”景觀。三五成群的游人或遠眺或近觀，游累了就走下大堤，來到曹崗法治文化公園。

步入法治文化學習長廊，兩側設有內容多樣的展板，習近平法治思想、民法典、“七五”普法紀實等內容圖文并茂。

新鄉市司法局和封丘黃河河務局有關負責人介紹，為促進黃河流域生態保護和高質量發展，兩家單位聯手寓普法于游覽休閑，讓群眾學法觸手可及。

記者從曹崗險工沿大堤繼續下行，這里的河道屬于典型的游蕩性河道，今年還是莊稼地，明年可能就變成河道。然而，在這樣惡劣的自然環境下，還有不少群眾居住在灘區。因此，開展好黃河灘區脫貧攻堅工作，不僅是落實黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略的需要，也是全面推動脫貧攻堅工作的重要抓手。

2014年，國家作出黃河灘區居民遷建扶貧重大決策，李莊鎮成為遷建試點。截至2020年底，全鎮22個行政村1.2萬余戶4萬余人分三批全部搬遷到了黃河大堤外的李莊新區。

方圓4平方公里的李莊新區，樓房錯落有致，庭院各具特色，道路干凈整潔，環路相連，生活設施一應俱全。河安公園、景觀渠綠化帶成為群眾散步游玩好去處。

封丘縣委常委、李莊鎮黨委書記陳明說，搬遷之初，群眾也有擔心：住不慣樓房，種不了地，收入少了，開銷多了，怎么辦？可現在村民的日子有了新過法，而且越過越“得勁兒”。

原來的宅基地復耕后由村集體統一經營，收入用來補貼小區物業支出。農民的耕地保持不變，很多群眾發展了高效農業，不想種地的群眾把土地流轉出去。李莊鎮還建成工業園區，吸納就業人員2000多人。

李莊鎮已經走上小康之路，昔日灘區人已是城里人。如何轉變管理方式，提升治理水平，成為擺在李莊鎮領導班子成員面前的重要問題。

陳明注重發揮老人尤其是70歲以上老人在鄉村治理中的重要作用。今年1月，李莊鎮實施了“平安文明衛生示范小區（村）”創建活動。創建成功的，對70歲以上的老年人，由縣、鎮財政按照每月10元的標準發放補貼。

“每月10元獎勵，數額不多，但老人們之間在乎的是面子。每個村子的老人每月都在一起議一議。”陳明說，老人們實施的是道德監督和輿論監督，基本上達到了“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”。

來源：法治日報