城市基層黨組織是黨在城市全部工作和戰斗力的基礎。居民小區是社會治理的基本單元和“神經末梢”。近年來,我省將物業服務作為基層治理的“重頭戲”,積極探索黨建引領城市基層治理的新路徑,通過實施“黨建領航·紅色物業”這一“暖心工程”,推進城市基層黨建工作向居民小區全面延伸、全域鋪開,著力解決群眾最迫切、最關心的問題,打通聯系服務群眾的“最后一米”,讓群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
“紅色物業”是如何探索出來的?
“去年疫情防控期間,全省排查出7873個無物業服務、無主管部門、無人防物防‘三無’小區(樓院),暴露出城市基層治理的短板。”省委組織部相關負責人介紹,這些居民小區黨的基層組織體系不夠嚴密、基層治理體制機制不夠完善,物業服務企業覆蓋率不高,群眾生活不便捷、不順心。
為此,我省在部分市、區、縣積極探索開展“紅色物業”創建工作。今年6月,省委黨史學習教育領導小組將全面推行“紅色物業”創建列入省委常委會“我為群眾辦實事”重點項目,強力推進。從7月份起,省委組織部組建工作專班,研究制定《關于全面推行“紅色物業”創建專項工作規劃》,與省住房城鄉建設廳聯合印發《關于推進全省物業服務行業和物業服務企業黨建全覆蓋的通知》,指導督促各地補“短”強“弱”,打牢基礎,有序推進。近日,省委組織部會同省民政廳、省住房城鄉建設廳,在深入調查研究、總結前期實踐經驗的基礎上,出臺了《關于在全省推行“紅色物業”創建工作的實施意見》,全面鋪開創建工作,著力推動物業服務企業成為黨組織聯系服務群眾的重要力量,不斷提升人民群眾生活品質,把實事好事辦到群眾心坎上。
“紅色物業”要解決什么問題?
“紅色物業”的核心要義,就是在街道社區黨組織領導下,建立社區、物業服務企業、業委會三方聯動機制,把社區各方面資源和力量整合運用好,解決好人民群眾的“急難愁盼”問題。創建“紅色物業”,就是堅持問題導向、目標導向、結果導向,疏解社區治理和物業管理服務的難點、痛點、堵點,著眼“立足河南實際,解決河南問題”,堅持“切口小、發力準、效果好”標準,鍛造基層治理“長板”,共建共享美好家園。
加強現有物業服務企業黨建工作。采取單獨建、聯合建等方式,推進符合條件的物業服務企業建立黨組織。暫不能建立黨組織的,通過選派黨建指導員等方式加強黨的工作覆蓋。漯河市通過市委“周交辦”,將物業服務企業黨的組織和工作覆蓋任務壓實落細到各縣區、功能區。焦作市注重把物業服務企業的業務骨干培養成黨員,把黨員培養成業務骨干,確保“紅色物業”隊伍“一池活水”。
精準施策補齊物業服務短板弱項。鼓勵各地因地制宜,組建公益性物業服務實體,探索老舊住宅小區、保障房小區、安置房小區以及“三無”小區(樓院)物業管理服務新模式。濮陽市以小區黨支部為軸心,積極探索公益性物業、物業公司托管和居民自管三類物業管理模式,構建物業管理服務“三無”小區(樓院)新格局。
合力推動提高業委會覆蓋率。積極推動具備條件的居民小區成立業主大會、選舉業委會。對未成立業委會的,探索由街道黨工委牽頭,由居委會負責組建物業管理委員會,臨時代行業委會職責。許昌市將黨組織發揮作用的關口前移到業委會組建環節,確保業委會成員中的黨員比例不低于50%,更好發揮黨員先鋒模范作用。
“紅色物業”取得哪些初步成效?
新鄉市金辰國際小區德林物業公司黨支部發揮“紅色堡壘”作用,解決電動車充電、家庭醫生服務對接等問題;商丘市睢陽區新城街道帝景北苑小區依靠“紅色物業”議事制度,解決車輛亂停亂放、“飛線”充電等問題……“紅色物業”將黨建引領作為貫穿基層治理和管理服務的“一條紅線”,凸顯街道社區黨組織主導作用,充分發揮黨組織的政治優勢和組織優勢,以高質量物業服務打造高品質生活空間。
服務大局,助力中心工作。把“紅色物業”創建與防汛抗疫緊密結合,全力保障人民群眾生命財產安全。平頂山市動員物業行業黨組織和廣大黨員當好“保潔員”“服務員”,讓黨旗高高飄揚在基層最前沿,牢牢筑起“紅色防線”。
多方聯動,凝聚工作合力。建立社區物業黨建聯建和協調共治機制,推廣社區“一征三議兩公開”工作法,把涉及物業管理服務的重大事項和重點工作納入社區、物業服務企業和業委會三方聯席會議重要內容,彈好“協奏曲”,唱響“大合唱”。三門峽市將“紅色物業”創建納入城市基層黨建五年行動計劃,實施項目化推進。鶴壁市通過“黨建+網格”,讓物業成為基層黨組織聯系群眾的“紅色紐帶”。
拓展服務,滿足群眾新需求。南陽市搭建“紅色平臺”,通過縣級成立國有物業公司或社區成立集體物業公司模式,兜底管理老舊小區和“三無”小區。洛陽市引導物業服務企業開展黨員認領“微心愿”活動,建立需求、資源、服務項目“三個清單”,將優質服務送到居民群眾家中。
據初步統計,全省目前已有6個省轄市成立物業服務行業黨委;7248家物業服務企業已建立黨組織905個、覆蓋物業服務企業1549個;創建“紅色物業”社區1543個、覆蓋居民小區3807個……
“按照‘一年打基礎、抓示范,兩年補短板、擴覆蓋,三年抓規范、促提升’的總體安排,下一步,我們將細化工作標準,抓好骨干培訓,選樹示范標桿,推動全省‘紅色物業’創建工作擴面提質增效,努力打造有色彩、有溫度、有活力、有感染力的黨建引領城市基層治理新格局。”省委組織部相關負責人表示。
編輯:劉夢鴿