頂端新聞•河南商報記者 張治中 通訊員 劉迎昊

 9月26日至29日，河南省十三屆人大常委會第二十七次會議在鄭州召開，會議審議通過了《南陽市居民住宅區(qū)消防安全管理條例》，該《條例》自2022年1月1日起施行。

頂端新聞•河南商報記者了解到，該《條例》的出臺，事關南陽經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定大局。隨著南陽高水平建設新興區(qū)域經(jīng)濟中心，按照省消防救援總隊部署地方消防立法工作要求，南陽市委市政府高度重視，市人大大力支持。市人大法工委和消防救援支隊針對南陽居民住宅消防安全總體形勢和存在的現(xiàn)實問題，依法明確消防安全管理中的職責權限，全面展開立法起草工作。該《條例》先后征求南陽市監(jiān)察委、市法檢兩院和市直相關部門有關意見，通過公告、實地走訪、發(fā)函、座談等形式，先后3次征集政府部門和社會各界意見共400余條，根據(jù)意見征集情況和省人大常委會、省總隊的指導意見，修改100余處，力求《條例（草案）》內容立得住、有特色、能管用，形成了《條例（草案）》送審稿。起草組按照《河南省地方立法條例》的規(guī)定，將《條例（草案）》報送省人大常委會研究審議表決。省人大常委會組成人員在審議中對《條例》給予高度評價，認為《條例》符合法律規(guī)定、符合南陽消防安全管理工作需求，做到了科學立法、民主立法、依法立法，具有較強的針對性和可操作性，是一部高質量的地方性法規(guī)。

《條例》共六章四十二條，主要有以下內容：

第一章總則，規(guī)定了居民住宅區(qū)消防安全管理總的工作原則和政府、政府部門及其他單位和個人在居民住宅區(qū)消防安全管理中的責任體系。

第二章消防責任，具體規(guī)定了各級政府和部門、機構、村居民委員會、物業(yè)服務人和其他物業(yè)管理責任主體、業(yè)主的消防安全責任。

第三章消防設施，規(guī)定了居民住宅區(qū)公共消防設施建設、改造原則；重點對電動車停放場所和充電設施的建設與管理、消防車通道保障、共用消防設施維修改造等問題進行規(guī)范。

第四章監(jiān)督管理，明確了“住宿與生產、儲存、經(jīng)營”合用場所應達到的消防安全條件；明確了供水、供電、供氣單位在各自領域內促進住宅區(qū)消防安全方面所承擔的責任；規(guī)定了單位和個人在居民住宅區(qū)消防安全管理中的各項禁止性行為；規(guī)定了各級人民政府及相關部門在消防安全檢查、督促隱患整改方面的責任；明確了部門間的協(xié)作機制；明確了存在火災隱患的單位和個人的相關責任。

第五章法律責任，規(guī)定了居民住宅區(qū)消防安全突出問題的法律責任；規(guī)定了各級人民政府、有關部門和單位及其工作人員在居民住宅區(qū)消防安全管理工作中的法律責任。

第六章附則，規(guī)定城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、官莊工區(qū)、鴨河工區(qū)和臥龍綜合保稅區(qū)等管委會根據(jù)市人民政府的授權，依據(jù)本條例做好本轄區(qū)居民住宅區(qū)消防安全管理工作。