今年以來，桐柏縣圍繞信用惠民便企、優(yōu)化營商環(huán)境目標，以“萬人助萬企”“我為群眾辦實事”等活動為載體，持續(xù)推進以政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信和個人誠信五大體系為重點的信用體系建設，為不斷優(yōu)化營商環(huán)境，推動桐柏高質量發(fā)展打下了堅實基礎。

強化政務誠信體系建設，推進公共信用信息共建共享。桐柏縣印發(fā)了《關于健全政府機構失信治理長效工作機制的通知》等文件，建立預警機制，確保政府機關及其部門失信被執(zhí)行人整改到位率達到100%，且不產(chǎn)生新增。建立公務員誠信檔案，把全縣公務員信用檔案信息歸集到市公共信用信息平臺，將公務員信用記錄作為干部考核、任用和獎懲的重要依據(jù)。開展統(tǒng)一社會信用代碼重錯碼專項整治活動，組織各責任單位做好企業(yè)轉碼賦碼工作，確保市場主體與統(tǒng)一代碼一一對應、不重不錯不漏。同時，對全國代碼中心提供的重錯碼數(shù)據(jù)逐一進行整改，確保重錯碼清零。推進政務服務信用應用體系建設，組織政務服務大廳接入信用信息共享平臺、信用門戶網(wǎng)站，安裝使用聯(lián)合獎懲插件，實現(xiàn)自動核查對比，并向市級信用平臺反饋聯(lián)合獎懲案例。提升“雙公示”工作質量，實現(xiàn)上報率、合規(guī)率、及時率三個100%。按照國家“雙公示”標準嚴格把關數(shù)據(jù)質量，確保信息產(chǎn)生后7日內即100%上傳市級信用平臺，確保信息上報率、合規(guī)率、及時率均達到100%。規(guī)范開展信用修復和異議處理工作，嚴格按照國家規(guī)定開展異議處理和信用修復，認真審核申請材料，確保異議協(xié)同處理平均時間在5個工作日以內，行政處罰信息信用修復協(xié)同處理時間在3個工作日以內，行政處罰信息信用修復全部審核合規(guī)。

建立健全征信體系，推動信用貸款支持實體經(jīng)濟發(fā)展。規(guī)范開展信用評級機構監(jiān)管，引導信用評價機構有序開展業(yè)務，確保對信用評級機構不行政干預，不阻礙或限制信用評級機構進行盡職調查，保障信用評級獨立性。持續(xù)推進“信易貸”工作。與“信易貸”平臺實現(xiàn)對接，并機制化共享融資成效相關信息。抓好《關于印發(fā)南陽市支持中小微企業(yè)融資開展“信易貸”服務工作方案的通知》貫徹落實。做好中小微企業(yè)融資監(jiān)測問卷調查。依托全國中小微企業(yè)融資監(jiān)測平臺，按要求選定監(jiān)測主體并督促其按時填報調查問卷，確保有效問卷回收數(shù)量超過20份。

加強信用監(jiān)管，建立懲戒機制。推廣使用信用承諾。推進六類信用承諾的應用（審批替代型、容缺受理型、證明事項告知型、信用修復型、行業(yè)自律型、主動公示型）。在重點領域推廣適用告知承諾制。在戶籍管理、市場主體準營、資格考試、社會保險、社會救助、健康體檢、法律服務等方面推行告知承諾制，梳理出適用告知承諾制的事項清單，在政府網(wǎng)站公示，并產(chǎn)生實際案例。廣泛推進分級分類監(jiān)管。依托市級企業(yè)公共信用綜合評價標準，產(chǎn)生評價結果。各行業(yè)監(jiān)管部門參考使用公共信用綜合評價標準或評價結果開展信用分級分類監(jiān)管并有具體案例，確保開展分級監(jiān)管的領域超過44個。深入開展守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒活動。在招標投標、政府采購、政府性資金項目安排、國有土地出讓、評先評優(yōu)、融資授信等領域，將查詢使用信用信息嵌入辦理流程，依法依規(guī)建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制并產(chǎn)生具體案例。

弘揚誠信文化，積極探索信用創(chuàng)新。開展“誠信建設萬里行”等誠信宣傳活動。制定誠信建設萬里行接力、宣傳教育等宣傳方案，開展誠信教育進機關、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進行業(yè)商會協(xié)會、進商戶的“六進”活動，開展巡回宣傳活動。推進《河南省社會信用條例》貫徹落實。推進合同履約信用監(jiān)管。探索開展合同履約信息歸集應用，依托市公共信用信息平臺，對政府部門參與或主導簽署的合同履約情況進行標準化處置分析和跟蹤記錄，建立合同違約預警提示機制，并將合同履約信息全量上報至市公共信用信息平臺。各責任單位負責將本部門參與或主導簽署的合同信息及履約信息全量報送至市公共信用信息平臺。積極探索信用應用創(chuàng)新。結合桐柏本地特色，在茶葉、中醫(yī)藥、旅游、文化、養(yǎng)老領域和行業(yè)積極探索信用創(chuàng)新，通過提煉形成可進行推廣的特色經(jīng)驗。