來自全球創業周河南站的30家共辦單位、55家合作投資機構、63個路演項目匯聚在洛陽高新區“招才引智示范園”——洛陽北航科技園,盛大啟動了活動大幕。在一周的時間里,將整合全球資源,為河南省內創新創業項目提供產業化支撐,著力打造“孵化+投資”一體化鏈條,完善省內孵化資源圈,以活動直播、線上交流、線下對接等形式,為本地1000多家企業嫁接全球化的資源。
省委常委、洛陽市委書記李亞強調,要真正重才、要科學用才、大力聚才、精心育才、黨管人才,以海納百川的姿態,聚天下英才而用之,讓更多千里馬在洛陽競相奔騰。
近年來,洛陽高新區始終堅持“人才強區”戰略,以中央《關于深化人才發展體制機制改革的意見》為指導,搶抓國家自主創新示范區和自由貿易試驗區兩項國家級戰略疊加機遇,更新觀念,主動作為,為推動區域經濟跨越發展提供了有力人才支撐。
“我們充分認識到,沒有高層次人才就沒有高新技術產業,就沒有高新區的發展和未來。”洛陽高新區黨工委書記、管委會主任馬志強說。
高新區組織人事和社會保障局負責人介紹,洛陽高新區共擁有國家“千人計劃專家”7人,新世紀“百千萬人才工程”國家級人選4人,中原學者1人,博士后工作站8家,院士工作站6家,其中包括全省首家外籍院士工作站。全區共有市級以上研發機構272家,其中國家級9家,省級69家,實現了高新技術企業研發中心建設全覆蓋。
政策引領,構建人才工作大格局
洛陽高新區強化“大人才觀”理念,成立了由區黨工委書記、管委會主任掛帥的人才工作領導小組,建立了黨政領導干部聯系專家制度,落實領導責任。
為統籌推進“雙區”建設,區組織人事局與區自創辦、自貿辦建立了日常溝通協調機制,實現同頻共振;從區直單位選拔了40余名人才工作聯絡員,形成了信息共享、問題共商、學習交流的常態化工作機制。
“我們瞄準全省最高標準,制定并依托區級高層次人才優惠政策,設立人才工作專項資金。”高新區組織人事和社會保障局負責人說。
該區科學劃分人才層級,給予最高100萬元的安家費和每月5000元的生活津貼,近三年共為50余名人才兌現安家費和生活津貼近700萬元。
結合“雙區疊加”機遇,高新區先后落實了“三十五證合一”“一址多照”等改革試點任務,復制并推廣了上海自貿區的24項成熟經驗,設立每年不少于1億元的專項資金,結合產業發展,加大人才引進和創新發展力度,對落地的“河洛英才”計劃團隊提供市級支持資金40%的配套資金。
此外,在機器人產業園內投資建設了洛陽人才港,計劃作為全市人才工作的示范高地,打造集人才展示、技術研發、成果轉化等于一體的綜合性人才服務平臺。
搭建平臺,探索“招才引智”新路徑
從招商引資到招才引智,是洛陽高新區提升發展水平的重要轉變。
在實踐中,該區探索出了不少有益的做法。
——結合項目引才。采取“人才+項目”模式,將人才引進和項目實施有機結合,實現引進一個人才,帶動一個產業,集聚一批企業。
在首屆洛陽優秀人才博覽會和鄭洛新自創區北京推介會上,洛陽高新區成功引進院士團隊1個,即雒建斌團隊建設“先進摩擦學技術應用”院士工作站;“千人計劃”專家5人,包括王鵬、陳悅免疫疾病治療藥物項目,周友、羅華耿分布式儲能項目,劉勝膠囊機器人項目;長江學者團隊3個,即路新春專項技術研究所、汪家道先進除塵過濾技術轉化研究所、曾攀機械結構優化設計與新型能源裝備技術轉化研究所。
此外,借助洛陽市實施的“河洛英才計劃”,引進河北工業大學張明路團隊項目、普萊柯公司田克恭團隊項目,已在高新區順利落地。
——舉辦大賽引才。2016年以來,洛陽高新區先后成功舉辦中國創新創業大賽先進制造行業總決賽、洛陽創業之星大賽和“千人計劃”專家洛陽高新行系列活動,出臺專項扶持政策,引進王鵬、陳悅兩位國家“千人計劃”專家團隊和清科激光等2個大賽一等獎團隊落戶。2017年,參加創業之星大賽的大學生及企業內部創新創業團隊,更是達到了480支。
——搭建平臺引才。丁文江院士領銜的上海交大洛陽特種材料研究院、由雒建斌院士領銜的清華大學天津高端裝備研究院洛陽先進制造產業研發基地成立后,通過新型研發機構建設,洛陽高新區成功柔性引進了翟婉明、顧瑛院士等多位高層次人才,到區內工作。
重點培育,打造人才成長加速器
引進人才僅僅是第一步,更重要的是,一定要讓人才有實現理想的發展空間,這樣才能實現人才引進和培育的良性循環。
借鑒企業孵化器的成功經驗,在人才培育方面,洛陽高新區探索實施人才成長的具體措施。
——培養創新創業青年人才。該區實施“雙創”骨干人才培育計劃,以激發人才創新創業活力為重點,培養創新創業中堅人才。通過聯合河南科技大學、洛陽理工學院等高校,制訂創新創業培養計劃和各類培訓機構開設創業課程,探索“學術+創業”雙導師培養模式。
——培育一批優秀企(創)業家。該區開展企(創)業家集中培訓和個性化培養,邀請企業戰略、投融資、市場營銷等方面的專家開展交流活動,培育出了如北玻公司高學明、普萊柯公司張許科等一批科技企業家和創新創業團隊。
以普萊柯公司為例,該公司深入踐行創新驅動發展戰略,積極承擔“河洛英才計劃”項目,在開發出雞新城疫、傳染性支氣管炎、禽流感(H9亞型,Re-9株)基因工程三聯滅活疫苗并成功上市、圓滿完成前期任務目標前提下,近期又取得一項重大成果:農業部發布公告為該公司核發了豬圓環病毒2型基因工程疫苗的新獸藥注冊證書,標志著公司歷時數年持續研發的豬用基因工程疫苗取得了重大突破,推動了養豬業重要動物疫病防控所需疫苗產品的升級換代。
——孵化一批創新創業團隊。依托國內知名高校、科研院所和行業龍頭企業,探索出了“企業共享實驗平臺+創業種子基金+人才創新創業服務”的人才培養模式,有力帶動人才創業。
例如,僅中科科技園一家,目前就已培育孵化國內先進的診斷試劑、生物材料、生物信息、大健康等科技型企業30余家。
強化服務,營造人才生態好環境
作為洛陽市改革開放的先導區和體制機制創新的實驗區,洛陽高新區突出“小政府、小機構”的特點,秉承“大社會、大服務”的理念,深化“放管服”改革,減少行政審批的中間環節。
近年來,該區先后招錄了40名博碩士研究生充實到機關行政管理服務崗位,有力推動了政務服務的高效率和商務活動的便利化。
重大節日領導登門慰問,建立區高層次人才俱樂部,組織論壇、沙龍,加強區內優秀人才的思想交流……洛陽高新區不斷完善多位一體的人才服務體系,在配偶就業、子女入學、健康體檢等方面提供優質服務,解除人才的后顧之憂。
通過舉辦上海特種材料研究院暑期班、北京大學創業訓練營培訓班、專業技術人員繼續教育等培訓,累計培訓1500余人次,提升幸福感和獲得感。
以凱盾(洛陽)智能科技有限公司為重點,高新區精準打造區級國外引智示范基地。服務公司同俄羅斯院士團隊共同開展項目合作和人才培養,公司一舉打破通過高新技術企業認定最短時間的記錄,今年又獲批河南省首家外籍院士工作站。目前大氣探測機器人樣機已獲國家航保部備案,成功突破了國外技術壟斷。
通過堅持不懈的努力,洛陽高新區目前已逐漸集聚起了一批高層次創新創業人才,并帶動相關產業質量、效益不斷提高,不斷加快創新發展步伐。2016年全區每萬人發明專利擁有量為全國平均水平的13倍,高新技術企業對高新區發展的貢獻超過85%。
栽下梧桐樹,引得鳳凰來。展望未來,高新區管委會負責人表示,將以黨的十九大精神為指引,進一步健全體制機制,整合國家、省、市優惠政策和區內優勢資源,扎實推動開展,努力開創人才工作新局面,建功“9+2”工作布局,爭當洛陽“雙區”建設的排頭兵。
編輯:河南商報 孫亞男